论习近平的和平外交观

李 晶

（闽南师范大学，福建漳州，363000）

目前，整个世界正处于百年未有之大变局，世界多极化、经济全球化不断深化发展，和平发展与合作共赢虽然是不可逆转的趋势，但是国际形势依旧复杂多变，世界总体来说并不太平。党的十八大以来，习近平主席在走访多个国家的过程中，提出了包括坚定我国根本利益、以和平促发展，构建中美、中俄等新型大国关系，积极参与世界经济治理，全面推进构建以全球命运共同体等为主的和平外交观，表明了走和平发展道路是我们的必然选择，实现国与国之间互利共赢，就要坚持正确的义利观，建立新型的大国关系，同时要重视区域间的安全问题，各国要共同承担建设人类命运共同体的责任。

一、坚持我国的根本立场，始终以和平促发展

“和平共处五项原则”自1953 年提出以来，就一直是我国进行外交活动的基本原则。就目前的国际形势而言，大国之间的力量对比逐渐呈现东升西降的趋势，新兴国家在国际舞台上不断崭露头角，[1]和平与发展是当今时代的主题，习近平在这个时代主题下以“和平共处五项原则”为准绳，提出了以和平促发展的理念，说明发展的前提是和平，而我国如今又处在实现“两个一百年”奋斗目标的关键期，国际环境的和平与否对我国各方面的发展状况都有很大的影响，所以，以和平促发展始终是我国坚持的基本立场。

（一）在坚持本国的核心利益基础之上走和平发展道路

坚持和平发展是我们一贯的原则，但是坚决维护我国的根本利益是进行和平发展的基础。习近平曾经强调：“我们要坚持走和平发展道路，但绝不能放弃我们的正当权益，绝不能牺牲国家核心利益”。[2]和平共处五项原则是我国一向坚持的外交原则，我国坚持和平外交，并不代表我国软弱可欺、是“没牙的狮子”，我国走的和平发展道路是在国家之间彼此尊重、不干涉其他国家内政的基础上进行的友好合作，两方或者多方必须都要坚持和平发展，那么各国才能和平相处、共同发展。习近平表示，我国的发展并不是以邻为壑，我们绝不会以牺牲别国的利益为代价来发展自己，我们希望用合作的方式来使自己的发展力量带动周边国家共同发展繁荣。

在多年的外交工作中，我国始终坚持以和平促发展的立场不动摇，坚持友好对话与协商，在近期中美贸易纠纷事件中，我国在维护民族尊严和发展权利的同时，依旧坚持通过对话协商找到解决问题的路径。2018 年，习近平主席与特朗普总统在二十国集团领导人会晤期间进行了沟通，双方都同意建设以协调、合作、稳定为主线的新型中美关系，确立了合作共赢的目标。

（二）走和平发展道路，永远不称霸，永远不搞扩张

我国的发展始终是以为人民谋福利为目的，称霸世界与扩张领土在中国的民族文化中从来都不存在。五千年来，中华民族一直都以“和谐、和睦、和平”的民族文化屹立于世界之林。[3]习近平主席的外交思想也体现了“和合”这一核心理念。

改革开放之后，我国的经济实力和综合国力发展迅速，我国巨大的发展潜力让一些老牌资本主义国家产生了危机感，所以世界上就逐渐出现了“中国威胁论”等论调，其中传播最广的就是“中国经济威胁论”和“中国军事威胁论”。针对这些无稽之谈，我国早就向世界郑重宣布：“中国坚定不移走和平发展道路”。[4]

习近平曾表示，中国人民始终富有同情心和责任感，我们在发展自身的同时也深深关切那些正处在战火与饥荒中受苦受难的人们，我们始终希望可以利用自身的发展来带动并且辐射周边，绝不会做以邻为壑的事情，绝对不会牺牲别国的利益来谋求自己的发展，我们永远不称霸，永远不会搞扩张。

习近平在纪念中国人民抗日战争胜利70 周年大会讲话中表示，我们经历过战火纷扬的年代，深切明白战火带给世界人民的是怎样一种痛苦，我国一直奉行的是防御性国防政策，所以不论我们发展到什么程度，我们都不会主动挑起事端，我们绝不会把自己经受过的痛苦强加到其他国家和人民身上，我们会始终维护反法西斯战争的胜利果实，为世界和平贡献出自己的坚实力量。习近平说过“永远不称霸”是庄严宣告，我们将与世界人民共同进退，努力为世界的和平事业作出更大的贡献。

二、顺应以合作谋发展的时代潮流，构建新型大国关系

我国现在已经成为全球第二大经济体，机遇增加的同时也面临着众多的挑战，为了使我国的实力稳健向前发展，我们需要同各个国家加强交流与合作，尤其是科技和经济实力领先的发达国家。习近平总书记曾经指出，从十九大到二十大之间这段时期，是我们国家实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，在这个时期我们既要准确把握世界多极化发展的大势，也要注意各个国家关系的调整趋势，尤其要把握好我们国家与世界几大发达国家和地区的交往与合作，这是我国对外工作的重要部分。

（一）加强合作与交流，全面构建新型中美关系

当今世界上有很多双边关系足以影响整个世界发展进程，中美关系就是其中之一。美国是世界上唯一的超级大国，中国是世界上最大的发展中国家，中美两国的发展政策对世界发展的方向有着极强的影响力。习近平表示，中美两国在多个领域内都有着共同的利益，同时，维护世界和平，促进世界共同发展也就成为了两国不可推卸的责任，建立友好的合作关系，既符合两国的共同利益，也是世界人民的共同期待。

“当今世界大国之间的关系，出现了新的特征，除了盟友的关系，又出现了非盟友的大国关系，就是两国之间处于一种非敌非友、既竞争又合作的状态，即伙伴关系”。[5]我国对同美国建立合作共赢的新型国际关系有着强烈的愿望。早在2013 年，习近平主席在同当时的美国总统奥巴马共同会见记者时表示：我国走和平发展道路的政策不会动摇，中国梦要实现国家富强、民族复兴、人民幸福，是和平、发展、合作、共赢的梦，与包括美国梦在内的世界各国人民的美好梦想相通。[6]习主席与奥巴马总统都认为，当今时代全球化的迅速推进使得各个国家的联系日益加深，中美两国不能再走旧的互相对抗的老路，而是要走一条可以惠及两国人民的新的合作共赢的道路，两国都同意在经济贸易、文化交流、能源互通等方面开展广泛的合作；军事方面要协调建设新型的国家军事关系，对两军关系的改善与发展要切合各自国家的发展利益与合理需求，在经济上双方要着力加强对宏观经济政策的调整，不断拓宽两国在经济领域的合作渠道和方式。

2017 年，习近平主席同美国新任总统特朗普会晤时表示“我们有一千条理由把中美关系搞好”，[7]中美两国交好，对两国人民甚至世界人民都有百利而无一害。中美两国对世界的影响可谓重大，两国在世界各个组织都占有重要席位，世界事务的决策需要各国共同探讨商榷，中美两国在处理世界事务中的话语权又尤为重要，两个大国的意见出现分歧很容易使事件处理方式徒增曲折，不利于世界和平稳定。对两国目前的发展阶段来讲，合作无疑是处理两国关系最好的方法，中国梦与美国梦都在建设实现阶段，两国合作不仅可以加深科技信息方面的交流，而且还可以在经济合作方面更好地发挥政府的作用，使两国的经济突破发展瓶颈，平稳健康发展。

中国有与美方交好的愿望，希望与美方平等地展开合作，实现共赢，但是这并不代表我们国家就会因此而放弃我国的正当利益。“任何国家都不要指望我们会吞下损害中国发展利益的苦果”。[8]近期中美双方在贸易方面产生了一点摩擦，美国近期的经济政策很明显有针对中国的成分，中美贸易战的打响与否，还是要看美方的态度，中国在2019 年5 月13 日明确表示，美方若想与中方心平气和地交流谈判，我们也会开诚布公，但是美方若执意开展贸易战，我们也一定奉陪到底。

（二）维持互信与互利，共创中俄美好明天

中俄两国有着良好且深厚的历史友谊，在新形势下维系与拓展合作伙伴关系是大势所趋。当今世界正处于由单极世界向着多极世界发展转变的过程中，世界形势并不稳定，两国作为实力较为雄厚的邻国，肩负着推动世界多极化发展的重责，中俄两国只有长期合作下去，作为“全球战略稳定的压舱石”，才能共同发展强大。

俄罗斯是习近平担任国家主席之后出访的第一站，这足以表明我国对与俄罗斯结永世之好的诚恳态度。习主席表示：“中俄关系是世界上最重要的一组双边关系，更是最好的一组大国关系”。[9]2001 年我们两国签订了《中俄睦邻友好合作条约》，这个条约的签订既解决了我们两国历史遗留的边界问题，又使两国结成了全面战略协作伙伴关系，为两国在21 世纪的合作发展打下了坚实基础。

习近平在中俄建交70 周年纪念大会上的讲话表示，中俄关系最重要的特征就是牢固的政治互信，我们要把双方建立的互信像眼睛一样呵护，双方要加强各层级的交流平台，在两国的大政方针、相关政策方面进行友好密切的交流沟通，要牢牢把握中俄关系发展的友好方向，不轻易受到他方的挑拨与破坏。

习近平还说，新时代的中俄关系要拉紧共同的利益纽带，当前，两国都已经进入了发展复兴的关键时期，两国必须要互相给对方提供发展机会，把对方作为外交的优先对象。两国要把对方的发展看作己方的发展，普京总统说过：“俄罗斯需要一个繁荣稳定的中国，中国也需要一个强大成功的俄罗斯”。[10]中俄新型大国关系是建立在全面战略协作伙伴关系上的全方位的合作关系。[11]两国的合作伙伴关系，都表明了双方利益休戚与共，一方强大则另一方受益，一方失败则共同承受苦果。基于此，2019年6 月5 日，国家主席习近平与俄罗斯总统普京在莫斯科共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于发展新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》，这个文件的签署旨在两国坚定支持对方的发展，相互提供发展机遇，并且为两国各自的安全、主权和领土完整提供保障，共同发展壮大。

两国互为邻国，“国之交在于民相亲”，[12]习近平在讲话中提出新时代的中俄关系要加大力度促进两国人民民心相通，双方要推进发展两国民众的友好亲密关系，多开展人文交流活动，之前举办的国家年、旅游年、语言年、青年友好交流年等活动给加深两国民众交往提供了很多经验，今年为了庆祝两国建交70 周年举办的庆祝会，吸引了两国亿万的民众参与其中，在此之后，还要多开发两国友好互动的交流活动，加强民间交往，促进两国民众的联系与理解，为两国未来的友好合作战略伙伴关系打下坚实的民众基础。

习近平还表示，在国际社会中，我们要相互扶持，共同承担大国责任，坚持联合国宪章的宗旨和原则，在处理国际事务和国际热点问题上友好交流，在国际和地区的各个组织中相互支持、友好协作，我们要把国际政治经济新秩序朝着更加公正合理的方向推进，坚决反对霸权主义和强权政治，维护好世界的和平、安全和稳定，给两国的发展都提供一个有利的国际环境。

三、积极参与全球治理，推动构建人类命运共同体

随着经济的快速发展，我国的国际地位进一步提高，与此同时，我们也应该积极推动国际话语权的提升，我国的一系列主张只有在我国积极参与国际治理的前提下才能更好地得到实施。世界正处在大发展大变革的时期，世界人民共同生活在地球村中，日益成为你中有我、我中有你的利益共同体，各国只有携手并进才能共同发展壮大，把自己封闭想要完全隔绝外界是不可能长久的，所以我们各国应该负起责任，打造人类命运共同体，共同维护世界的和平与稳定，给各国的发展提供良好的土壤。

（一）树立亚洲安全观，共创美好亚太

亚洲是世界的一部分，亚洲的安全事关世界的安全，亚洲的发展事关世界的发展，而中国又是亚洲的一部分，维系整个亚洲的和平与稳定是我国不可推卸的责任。习近平主席在2015 年时提出了共同构筑亚洲命运共同体的倡议，现在他表示在新时代中，我们既要坚持既定目标，又要携手共同解决亚太问题。

习近平表示，亚洲的发展潜力是无穷的，能带给世界的利益远不可估量，但是现如今亚洲仍然还面临着诸如国与国之间的交往缺乏尊重与信任、国家和地区之间经济发展不平衡，以及部分地区的恐怖主义与国家安全等问题。面对这些问题，习近平曾在亚信上海峰会上提出，要践行共同、综合、合作、可持续的新安全观，努力走出一条共建、共享、共赢的亚洲安全之路，[13]这个主张在与会国家中得到了热烈的反响，在今年的亚信第五次峰会的讲话中，习近平就亚洲安全问题提出了新主张，强调各方要建设互敬互信、安全稳定、发展繁荣、开放包容、合作创新的亚洲。

习近平表示，希望把亚洲建设成一个相互尊重与信任的亚洲，这是我们共同的期待。他强调，我们在国际事务工作中要严格遵守共和国宪章的宗旨和原则，对合作的国家要尊重其选择的发展道路与社会制度，不可干涉别国的内政问题和威胁他国的领土安全，我们要逐步树立互信的意识，摒弃零和博弈的固化思维，坚持合作共赢，共同建设繁荣强大的新亚洲。

习近平表示，要把建设安全稳定的亚洲作为我们共同的目标。当前世界大环境是比较和平的，但是亚洲地区面临的风险和挑战也逐渐暴露出来，亚洲地区必须积极寻找和建立和平解决争端的途径与平台，习近平呼吁我们要坚持结伴而不结盟，要妥善应对各种形式的恐怖主义，还要兼顾对网络信息安全和能源资源安全问题的预防。

习近平还在会上表明要打造一个发展繁荣和开放包容的亚洲，亚洲各国要共同推进贸易和投资便利化和自由化，坚决落实“一带一路”倡议，各国联动高速发展，还要树立平等、互鉴、对话、包容的文明观，树立一切文明皆平等的观念，尊重文明文化多样性，提倡百家争鸣，要以交融共享来消灭文明隔阂。

习近平还提出，我们需要建设一个合作创新的亚洲，我们要为面临的问题找到解决的新思路新方法，各国要共同贡献智慧，多在科技、理论、文化等方面开发创新，共同为创造美好安全的亚洲出谋划策贡献力量。

（二）灌输“和合”思想，引导共同构建人类命运共同体

“和合”思想经过千百年文化的交流与碰撞，如今已经演化为“天下大同”的概念，就是要尊重事物存在的差异性，在此基础之上彼此交融和共同发展。国与国之间，民族与民族之间要尊重彼此的差异性与独特性，在友好交流的基础之上实现共同发展。党的十九大报告明确提出，要“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”。[14]习近平曾指出，随着时代的不断变化与发展，世界人民的命运与利益越来越休戚相关，我们现在最主要的任务是要摒弃落后的“零和博弈”思想，转而倡导建设一个合作包容的国际大环境，于此，习近平也提出了以“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽”[15]为主要内涵的人类命运共同体思想。

习近平指出，在政治上要坚持走对话而不对抗，结伴而不结盟的国家间交往的新路径，要坚持平等、友好协商。他表示，“人类命运共同体”的提出就是为了想要各国建立平等、友好对话的合作伙伴关系。中国希望在与别国交往过程中能形成一种友好互利的新型国际关系，而这种新型关系是以合作共赢为核心的，即双方都可以在交往之中获得应得的利益，这是我们殷切的期望。

在安全上习近平表示解决争端的途径要以对话为主，有分歧就用协商来解决，要坚决反对一切形式的恐怖主义与强权政治。习近平主席提议：“要加强协调，建立全球反恐统一战线，为各国人民撑起安全伞”。[16]习近平曾指出各个国家都应该共同维护世界的和平与发展，不应该以发展程度和国家实力强弱来有所区分，也不能因为一己之私而把世界搞乱。他还在《俄罗斯报》的文章中指出：第二次世界大战已经给了我们足够的教训，弱肉强食、穷兵黩武不是发展强大的永存之路，和平与合作才是我们应该坚持的永恒主题，世界各个国家都有权利和责任来共同维护世界和平。

习近平指出，经济上我们要坚持推进贸易投资自由化与便利化，推动世界经济朝着开放包容共赢的方向发展。中国不仅提出了“一带一路”的倡议，还多次举办了经济论坛的顶级峰会，更是在世界各大经济组织中贡献自己的力量。习近平多次表明，将会通过推动中国发展来给世界创造更多的机遇。许多国家都是世界生产链上的一环，是经济发展不可或缺的螺丝钉，一个国家的发展影响着另一个国家的走向，连锁效应如此强大，没有国家可以独善其身。所以，各国要共同参与到全球经济的治理工作中来，齐心协力争取缩小南北之间的发展差距，让发展的成果更多更广地惠及广大的世界人民。

习近平表示，在文化方面我们应该秉持求同存异的态度，要尊重世界文明的多样性，不应该对文化持有高低贵贱的态度，我们要以友好的文明交流来超越文明之间的隔阂与偏见。在生态方面我们要坚持环境友好，在气候问题上各国要共同应对，我们要深刻意识到“绿水青山就是金山银山”的道理，断不可竭泽而渔，要坚定不移地走绿色、低碳、可持续发展的道路。

综上而论，为了达成“两个一百年”的奋斗目标，我们既要一心一意搞发展，也要使自己参与到国际社会中去，为自己的发展争取和平稳定的外部环境。我们要与周边国家保持和发展新的合作关系，用自己的发展举措与成果带动周边的国家一起发展，欢迎各国都搭上中国发展的“顺风车”，也要与美、俄等国家建造新型大国关系，但是同时也不可放弃我国的根本利益，坚持进退有度、不卑不亢，还要积极参加全球治理，为世界发展提供中国力量和中国智慧，积极推动人类命运共同体的建设，把世界人民都紧密联系在一起，使各国人民为世界的美好明天共同出谋划策，贡献力量。