高职院校党外知识分子思想引领路径研究——基于组织力提升的角度

孙小杰

（大连职业技术学院，辽宁 大连116035）

在十九大报告中，习近平总书记提出基层党组织建设，“要以提升组织力为重点”[1]。高职院校党支部作为党的基层组织的重要组成部分，其组织力建设不仅是高职院校自身健康发展的关键，更是关系着我国新时期推动党的路线方针政策落实的重要保证。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，如何通过组织力的提升，发挥党外知识分子的主人翁责任感和使命感，不断探索他们参与学校民主管理的方式和途径，对于凝聚广泛共识、提高基层党组织组织力有着积极的意义。

1 党外知识分子思想引领与提升基层党组织组织力的辩证关系

党外知识分子即未加入中国共产党的知识分子，其中包括民主党派人员、无党派中的高知分子、外企与个体企业中的中高层人员、社会上的自由职业者、留学在外的学生、海归人员等。马克思恩格斯早在《共产党宣言》中明确指出：“无产者组织成为阶级，从而组织成为政党这件事，不断地由于工人的自相竞争而受到破坏。但是，这种组织总是重新产生，并且一次比一次更强大，更坚固，更有力。”这说明一个政党组织力的重要作用，党的力量来自组织，这是一种组织力。即一种为实现党组织的责任和义务、完成工作目标而组织和凝聚社会各群体的力量的能力。

1.1 基层党组织组织力提升是引导党外知识分子思想形成的重要前提

基层党组织组织力建设是引导党外知识分子思想形成的重要前提，通过丰富多样的实践教育活动，发挥党外知识分子的作用。随着新媒体网络文化的到来，网络舆论宣传是加强党外知识分子教育和思想引领的有效途径，通过加强基层党组织的组织力，提升党组织的凝聚力，加强党外知识分子参与学校的民主管理，提高其主人翁的意识。引导党外知识分子形成正确的世界观、人生观和价值观，把握大局观，为学校的整体发展与建设献计献策。

1.2 党外知识分子的思想引领是提升基层党组织组织力的重要途径

“从中国共产党历史发展角度，我党历来重视知识分子工作，知识分子的作用与我们党的发展壮大密不可分”[2]。与知识分子的关系处理得当，有利于党和国家各项工作的迅猛发展；处理不当，则容易遭受挫折。这是中国共产党多年的历史经验和教训告诉我们的。提醒我们党务工作者务必提高认识，做好党外知识分子的思想引领。了解党外知识分子的思想实际，掌握知人用人本领和交往的本领，观察分析党外知识分子的心理动态和价值观，取得他们的价值认同，提升中国共产党的组织力，认同习近平新时代中国特色社会主义思想，认同社会主义价值观，支持中国共产党长期执政。

2 当前高职院校党外知识分子思想引领中存在的问题

改革开放以来党外知识分子队伍不断壮大，成为国家发展和实现中国梦的中坚力量。然而当前党外知识分子思想引领中存在认识不到位、新时代新思想教育不到位、对党外知识分子的组织力作用发挥不到位等问题。

2.1 党外知识分子思想引领认识不到位

“随着国家的发展和民族的复兴，终身学习、全民教育的重视让知识分子的队伍不断壮大，党外知识分子的数量不断增多”[3]。然而，我们目前对党外知识分子思想引领不够，对党外知识分子的思想把握不够，不学习相关的政策，没有使命感和紧迫感，甚至会出现党务工作者只抓党员工作，轻视统战工作，或者只是当作形式来做，有些高职院校对党外知识分子态度重视不够，处在不鼓励、不支持阶段。

2.2 党外知识分子新时代新思想教育不到位

“全球化带来了各种思潮，国内出现了价值观的多元化，高职院校党外知识分子作为高水平和高素养的人群也深受其影响，导致政治意识和看齐意识存在差异”[4]。通过对党外知识分子的调查和谈话可以发现，大部分人还是爱党爱国、积极乐观的，但也有个别人对新时代新思想的了解和掌握不到位，不能正确认识我国的现实情况。特别是一些“键盘侠”在网上散布谣言或者蛊惑文章，动摇民心，造成恶劣影响。这就需要我们的统战工作者对这些群众进行教育，做好价值观的引导和新时代新思想的宣贯。

2.3 党外知识分子组织力发挥不到位

高职院校党外知识分子有一定的经济基础，也会关注自身社会地位，关注自己的发言权，一些人会通过社会组织提出自己的意愿和政治愿望。然而一些找不到组织的党外知识分子就很难参与政治、表达诉求，导致对这部分人群的组织力发挥不到位，产生不良舆论。党外知识分子思想活跃，统战工作中应该加强对这部分人群的教育和引领，有针对性地形成系统的、制度化的教育引领模式。

3 高职院校党外知识分子思想引领存在问题的原因

高职院校党外知识分子思想引领存在一定成绩，但也存在一些问题，主要在于近年来对党外知识分子组织力建设有待加强、工作方法过于单一、新媒体利用不足，同时还存在党外知识分子大局观培养经验不足等。

3.1 组织力建设形式单一

中国共产党自成立以来注重自身的组织力建设，而高职院校如何发挥党外知识分子队伍的正能量，提高基层党组织组织力，推进高校党外知识分子的思想引导和价值导向具有重要的意义。由于我们党在网络舆论方面的统战工作开展较晚，组织力建设方面忽略了党外知识分子的重要作用。这部分人群的组织力发挥不到位、参与权和表达权的作用发挥不够通畅，因此，容易产生不良舆论。同时党外知识分子思想活跃，统战工作中应该加强对这部分人群的教育和引领，有针对性地形成系统的、制度化的教育引领模式。

3.2 新媒体利用不足

随着新媒体技术的不断更新，我们在统战工作方面起步较晚，没有成熟的经验可以借鉴。统战工作者在工作中经验不足，虽然对新媒体技术有一定的掌握，但对其应用有待加强。统战工作者务必主动掌握新媒体动态，主动参与新媒体的融合发展，在工作中不断探索经验，利用新媒体技术加强统战工作、加强对党外知识分子的组织力建设。

3.3 统战工作者大局观培养经验不足

高职院校党外知识分子思想引领工作的开展是挑战，但也是机遇。这项工作需要整个统战系统工作者要有整体意识、系统观念、大局意识，相互配合、齐心协力，不断转变工作态度和方法。积极提升自身统战工作能力，加强政治引导力，完善高校民主监督机制，提高参政议政实效，增强党外知识分子的知情权、参与权、表达权和监督权，通过开展形式多样的文化活动，发挥他们主人翁责任感和使命感，不断探索他们参与学校民主管理的方式和途径。

4 组织力提升视域下高职院校党外知识分子思想引领实践路径研究

4.1 提高组织力，强化党务工作者对统战工作的认识

组织力提升视域下党外知识分子思想引领要求统战工作者要有整体意识、系统观念、大局意识，相互配合、齐心协力，不断转变工作态度和方法，加强思想引领需要从以下几个方面着手。

4.1.1 统战工作者必须坚持底线和原则

统战工作者必须坚守自己的立场和原则，对于工作中涉及的底线问题必须保持站位，并做好反击的准备，对于社会上的突发舆论和事情第一时间沟通和解决，以免产生消极影响。打铁还需自身硬，统战工作者要有过硬的文化素养，要懂政治、守规矩、讲纪律，通过对各种新媒体的接触和学习，能及时和青年一代沟通和交流。高职院校党外知识分子构成人员多，要善于利用各种渠道与党外知识分子打成一片。

4.1.2 各级党委提高对党外知识分子思想引领的认识

各级党委要将对党外知识分子思想的组织力和凝聚力纳入工作议事议程，注意调研和考察。完善统战工作奖惩机制，加大经费投入，让更多的年轻党员参与其中，壮大统战工作队伍。各级统战部门加强统战力量，增加编制，有条件的可以设特定的科室和部门，让专业的人员干专业的事情。把党外知识分子的思想引领问题纳入统战工作的重点和基层党组织组织力提升的重要内涵，结合高职院校自身特点和社会文化热点，发挥高校自身理论研究的人才优势，加强组织力建设和党外知识分子的思想引领。

4.2 创新沟通方法，完善多维教育体系

党外知识分子构成复杂，高职院校党外知识分子也应做好具体情况的分析，有针对性地进行引导。

4.2.1 加强对留学生和归国人员的教育

高职院校中存在许多留学生和留学归国人员，他们其中一些人经常通过网络途径传播消极信息。受西方价值观影响，对我国政治、经济、文化、学术等环境不适应，出现怀疑的心理，抵触我国社会制度。对于这一部分人员要通过细致、耐心的心与心的交流和沟通，主动帮助他们解决困难，团结他们，紧紧围绕在中国共产党的周围。提高党务工作者未雨绸缪的能力，不断积累经验，把统战工作提高到一个新的台阶。

4.2.2 提高对新媒体意见领袖人群的重视

高职院校党外知识分子有一些活跃在网络社交媒体，他们思维活跃、影响力大，可以左右网络舆论动向。由于我们党在网络舆论方面的统战工作起步较晚，组织力建设方面忽略了党外知识分子的重要作用。通过加强舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等研究，拓展党外知识分子思想引导新领域，让“网络大V”站在我党的角度，为中国特色社会主义呐喊。

4.2.3 培养杰出代表，树立标杆示范

党外知识分子中存在一些优秀的代表，他们掌握国家发展大势，了解政治经济运行具体情况，虽然不是学校的领导阶层，但他们积极主动参政议政，对于我党的建设和国家的发展有着重要的意义。对于这部分杰出代表，应牢牢把握思想动态，发挥他们的专业性、交往性等优势，利用民主协商、参政议政等方式集中思想、凝聚力量。实现以点带面，树立标杆，建立培养杰出代表队伍的长效机制，做好杰出代表的选择和培训，实现动态管理和交流，让其在充分了解国家政治、经济发展大势与各项决策的基础上，凝心聚力，紧紧围绕在党组织周围，为祖国发展繁荣贡献力量。

4.3 形成基层组织文化，提高对党外知识分子的组织力

4.3.1 加强组织文化环境建设，营造良好文化氛围

组织文化是提升党组织组织力的必要条件，是支持中国共产党发展壮大的精神支柱和智力支撑。然而我们统战工作的组织文化建设更多的是对党内成员的宣贯，缺乏对党外知识分子的宣传和引导。基层组织应该通过建立“党建示范工程中心”、文化活动室、文化大厅及组织文化制度板等方式加强组织文化氛围的营造，让党外知识分子也能身临其境，更加直观地接收党组织文化熏陶，让他们了解组织文化，提高党组织文化的影响力。

4.3.2 加强群众文化建设，丰富组织文化内容

加强群众文化建设是提升中国共产党组织力的重要途径。所谓群众文化即群众创造和发展的文化，表现了群众的文化意向与需求。基层党组织应加强群众文化建设，营造良好文化氛围，将群众文化更加有效地融入基层组织的民主法治建设之中，营造开放协调、和谐公正、积极向上的言说环境，打造丰富多彩、独具特色、形式多样的“参与文化”。

4.4 拓展联络沟通载体，构建多元互动平台

4.4.1 健全相关组织机制，建立党外知识分子联合会

建立完善高职院校党外知识分子联合会，选拔优秀的领导，让其在日常生活中对党外知识分子起到良好的带头作用。党外知识分子联合会成员必须坚定正确的政治方向，围绕党和国家的工作大局及改革、发展、稳定的整体布局开展工作，通过知联会让广大党外知识分子建言献策、服务社会，为党和国家建设当好参谋，在展现自我价值的工程中提升自我，服务社会发展。

4.4.2 健全组织平台，完善沟通交流

建立完善先进的协会和联谊会，把现有的资源进行整合，开展好融合和引领工作。统战工作者要有整体意识、系统观念、大局意识，相互配合、齐心协力，不断转变工作态度和方法。统战工作者应积极提升自身统战工作能力，加强政治引导力，完善高校民主监督机制，提高参政议政实效，增强党外知识分子的知情权、参与权、表达权和监督权，通过开展形式多样的文化活动，发挥自身的主人翁责任感和使命感，不断探索他们参与学校民主管理的方式和途径，完善我党与党外知识分子的沟通与交流。