分析图书馆图书采购存在的问题和对策
2019-03-22刘合焕
刘合焕
摘 要:图书馆作为一种重要的文化基础设施,其赖以生存和发展的基础便是丰富的馆藏图书。而要确保馆藏图书的质量,就必须做好图书采购工作。从目前的现状来看,我国不少图书馆在进行图书采购的过程中都还存在一些问题,如果不能及时解决这些问题,将对图书馆的未来发展产生非常不利的影响。本文笔者就针对图书馆图书采购存在的问题与对策进行了分析和研究。
关键词:图书馆;图书采购;问题;对策
图书采购工作的開展质量与整个图书馆的藏书资源建设质量有着密切联系,因此,图书馆管理人员与相关工作人员必须高度重视此项工作,在采购图书的过程中,采购人员不仅要关注图书的质量,严格按照规定书目进行采购,同时还必须关注图书的价格,以免造成采购经费的大量浪费。
1 图书馆图书采购的基本原则
1.1 综合评标的原则
所谓综合评标,指的就是在评标的过程中必须全面考虑书刊供应商的报价水平、综合服务能力、资信状况等,在对供书商的资信状况进行评判的时候,应当重点关注其经常合作的出版社的情况,并了解其是否与本地区的大学图书馆建立了供书关系,从而准确判断该书刊供应商的可信度与业务覆盖面。一般来说,应尽量选择拥有合作出版社大于五百家的供书商,因为只有具备广泛而灵活的进货途径,才能保证图书采购订单内的所有图书都包含在内,从而为图书馆提供丰富多样的图书资源。在选择书刊供应商的时候,应当着重考察其运行现状、财务实力等,要求其注册资金高于两百万,只有这样,才能证明其具备较强的经营能力,可为图书馆提供更为直接、便捷的图书采购服务,从而确保图书采购的效率和质量。
1.2 自主采购和招标统一采购相结合的原则
现阶段,一些图书馆往往把全部的购书经费都用于招标采购图书上,这样的采购模式过于单一,很容易导致图书馆馆藏资源的建设受到一定的限制和约束,事实上,图书馆图书采购招标与大型工程、设备等的招标采购存在显著的差异性,大规模物资与机械设备的采购在性能、品牌等方面都具有明确的要求,而且必须一次性完成。但是图书馆的图书采购工作具有阶段性特征,其采购要求一般限制为未来1年内将出版的书籍刊物,而且并不具备详细的采购清单,采购工作也并非一次性结束,而需要不断地、分阶段进行,具体采购对象一般是按照本年度的实际出版情况来决定的。正是由于图书采购的上述特征,必须做好图书采购经费的分配工作,应当从每年的经费中扣除约10%来作为自主采购经费,这样才能为图书馆临时采购一些具有较强专业性,且出版量极少的图书提供便利条件,进而避免重要书籍刊物漏采缺失等情况的出现。[1]
2 图书馆图书采购存在的问题
2.1 偏重于中文图书的采购
绝大部分图书馆在图书采购过程中都比较重视中文图书的采购,但却忽视了外文书的重要性。在长期的发展过程中,不少图书馆都逐渐形成了一套比较成熟的图书采购模式,但由于外文图书采购一直不受重视,通常都没有被纳入到采购计划之内。然而,伴随中外文化与经济交流的越发深入化以及读者外语文化水平的进一步提升,外文图书的阅读需求也显著增强,这就体现出外文突出采购的重要性与必要性。图书馆必须意识到这一点,适当增加一些外文书籍或刊物,但是根据相关部门的调查结果,我国大多数图书馆的外文图书采购经费是非常少的,有的甚至还不到总经费的10%,再加上采购工作人员的外语水平偏低,在采购外文图书的过程中经常遇到各种障碍,显然,上述因素的存在对外文图书的有效采购来说都是大为不利的。
2.2 图书采购的针对性偏低
从当前的现状来看,我国大多数图书馆的图书采购人员都不是科班出身,专业知识背景也不是很雄厚,在进行图书采购的过程中往往不能准确掌握专业与学科的发展趋势,尤其是一些近几年才出现的新兴专业或部分交叉性较强的学科,这就导致图书采购中经常出现某一学科方向的图书过量采购等情况,完全没有体现出图书采购的针对性,最终造成图书采购经费的白白浪费。
2.3 特价书充当正版书的现象普遍存在
正版书是图书馆图书采购的重点,这类图书大都具有专业性较强、知识系统化等优点,尽管如此,正版图书的售价却要比其他图书高出许多,通常来说,出版社进购一批正版书的平均价格为六十元左右,而其中一些畅销书的价格往往大于七十元,这就大大增加了图书采购成本。与正版书相比,特价批发书的折扣一般为5折,而且这些图书在定价上就远远低于正版书,这就导致正版书与特价书之间的价格差异进一步增大,一些图书馆为了节约图书采购成本,往往大量采购特价图书,再加上一些不法销售商为牟取暴利,经常将特价图书用来冒充正版图书,这就对采购方与读者的利益造成了极大损害。[2]
3 图书馆图书采购的对策
3.1 严格将采购前的准备工作落到实处
首先,在采购图书之前,应当对图书馆现有馆藏资源进行整理,全面了解各类图书的馆藏信息,从而明确图书馆在馆藏资源建设上的薄弱之处,并制定出有针对性的采购计划。其次,应当做到仔细筹谋、准确采购。采购人员应当全面掌握图书馆的读者情况,包括读者层次、偏好等,并结合图书馆的相关标准规范,对各类图书的市场情况、出版商的信誉度等进行深入分析和了解,第一时间把握重要图书的出版与销售动向,以便把握住选购读书的有利机会。此外,还应当注重对图书供应商的选择,在选择供应商的时候不能只关注其报价水平,还应当了解其资金实力、社会信誉度、服务质量等多方面的情况。
3.2 加强对采购流程的控制
图书馆的图书采购工作涉及到图书市场调查、验收清单审核等各个环节,要求采购人员必须严格按照规范的流程与要求开展采购工作,在确保图书质量的基础上,尽量降低图书采购的成本。同时,由于图书采购过程中面临诸多风险,采购人员必须加强对各环节风险的有效控制,仔细检查图书采购过程中是否存在谎报数量、调包等问题。此外,一旦发现中标单位出现违反合同规定的情况,必须依法终止合同,并要求违约方给予适当赔偿,在终止合同之后,应当马上启用事先准备的备用方案,以免对图书采购进度和质量产生影响。[3]
3.3 图书采购应适当向外文与特色文献倾斜
图书馆的馆藏资源建设应当彰显出自身的独特性,这是实现图书馆综合竞争力提升的必由之路。而要实现特色馆藏资源的建设,图书馆就必须了解自身的优势所在,根据当前馆藏资源的实际状况,立足于当地的区域特色,全面收集相关文献与资料,努力实现地方特色和专业特色的有机结合。此外,还应当多采购一些外文图书,提升图书馆馆藏资源的多样性与丰富性,这样才能吸引更多的高层次读者。
3.4 进一步提升采购人员的综合素质
采购人员的素质高低将直接影响到采购工作的开展效率和质量,因此,必须注重对采购人员综合素质的提升。首先,应当加强对采购人员职业道德素质的培养,使其增强工作责任感,严格杜绝采购盗版图书。其次,应当注重对采购人员业务水平的提升,定期组织相关知识讲座,丰富其专业知识储备,并督促其随时了解市场动态,与图书供应商保持密切联系,不断拓展图书采购渠道。
4 结语
总而言之,从当前的现状来看,图书馆图书采购过程中还存在不少问题,这些问题的产生原因是多方面的,在今后的图书采购工作中必须严格落实相关准备工作,并加强对采购过程的控制,不断提高采购人员的综合素质,这样才能实现图书馆图书采购质量的提升。
参考文献
[1]陈向东.高职院校图书馆建设存在的问题和对策[J].兰州石化职业技术学院学报,2006,6(4):68-70.
[2]曹文兰.图书馆中文图书采购招标的实践[J].科技情报开发与经济,2007,17(34):69-70.
[3]江立功.高校图书馆招标采购问题和对策研究[J].管理观察,2014,(14):87-88.