基于官产学一体化的地方高校双创型人才培养对策研究

田立群

（吉林动画学院，吉林长春 130012）

地方高校在高校竞争压力大的情况下进行改革创新是高校更好地发展的必然结果，地方高校双创型人才培养建立在官产学一体化的基础上就是改革创新发展的一条路径。要努力探讨出基于官产学一体化的地方高校双创型人才培养对策。

1 官产学的概念

官产学的组合词最早出现在日本的一本书《下一代产业基础技术研究开发制度》中，它的主要含义是保障“官、产、学”的三股力量相互协调发展、合作来共同做好新技术的研发工作。“官”是政府，“产”是产业和企业；“学”是高校。

官产学一体化主要受市场需求的导向影响，政府运用两种调控手段，一是有力引导，二是有效的监督和协调，高校将以技术创新和智力支持作为一体化进程的基础工作，让产业部门吸纳先进的科研技术和人才。但是，官产学一体化的过程活动也会像其他新事物一样产生风险，所以，分析该风险的特点和产生的原因，能够深刻影响官产学一体化的平稳发展状态。

2 双创型人才概述

双创型人才一般是指拥有一种意识（创新意识）、一种理念（创新理念）、一种能力（创新）、还有创业精神、创业胆识、创业潜能的人才。这种双创型人才最大的特点是能够让人才在已知或者未知的领域里及时地发现一些问题，并通过创新型的思维来解决问题。

培养双创型人才这是我国教育发展紧跟经济新常态发展的新路径，经济的转型升级就需要配套教育的转型升级，培养双创型人才对我国的经济、政治、社会发展都有非常重要的意义。

3 地方高校双创型人才培养中存在的问题

3.1 陈旧的教育观念对开展创新创业教育的影响

通过联想教学场景，更多课堂画面是这样的：教师在讲台上讲得非常卖力，而讲台下的学生则是玩手机的玩手机，睡觉的睡觉，还有很多学生被绕得很头晕，没有听课的兴趣。创新创业教育课程也有深浅之分，高校各个班级学习的创业基础课程的听课情况也不是很乐观，和上述情况差不多。造成这种现象的原因并不能全归教师或者学生，而是高校已经形成了一种比较根深蒂固的观念，从高校的领导层面到高校的教育者层面、 高校的受教育者层面对于创新创业教育的开展头绪尚未厘清，没有一个好的切入点。

3.2 旧的教育模式并不适应目前双创型人才的培养需求

双创型人才培养的最大特点是思维的发散性和创新性，尤其是在动手实践方面，当前地方高校拥有的学科专业建设和课程体系，还有教学模式，课程时间分配，学习成绩考核评价机制不能满足双创型人才的成长需求，还有一些高校在开设创新创业课程上与其他专业课程的开设情况并无差别，比如在上课的模式，考核的方式上等。

3.3 创新创业师资力量普遍薄弱

很多地方高校的创新创业教师都来自高校内部，而且较多的创新创业教师教学经验并不够丰富。很多高校教师在之前并没有学习过创新创业课程，也没有自身经历过的创业过程，主要是从书本上和网络上来摘抄一些相关课程的资料，如果能稍加整理就给学生讲述创业有关课程，还有的教师直接向学生读教材。教师都是这种情况，那满足社会发展需求的双创型人才该如何培养出来呢？

3.4 高校内外的创新创业载体的建设和管理水平仍需要提高

当前，官产学三方（政府、产业、高校）都各自掌握着科技产业的企业孵化器，还有众创空间，重点实验室，工程技术中心，工作站，研究生培养基地等一些创新载体资源，但由于缺乏必要的创新创业体制机制，各自的建设水平和管理水平层次也不同。

3.5 当前高校和企业的联合培养模式需要探索

很多高校在尝试和企业合作探讨双导师你制、订单式培养、创新创业教育班等形式，这些形式取得较为不错的反响，但是在一些因素（人力、财力、协调机制、利益分配和企业自身因素）的影响下，存在的覆盖范围小，稳定性差、形式主义较为严重。

3.6 官产学之间缺乏协作机制和平台

创新创业人才的培养工作不是一家地方高校能完成的。在双创型人才培养的实际情况中，政府往往忙于政绩的实现，在这方面的精力投入得比较少；企业则是以营利为主要目的，没有利益不会出现，对资金投入多，但是回报还少的事情主动性就比较差；高校的师生们则是长期在学校这座象牙塔里面为科研工作奋力，与社会实际需求不相匹配。官产学这三方面之间深度沟通平台的搭建工作不够好，交流机制也在缺失。

4 基于官产学一体化的地方高校双创型人才培养对策

双创型人才的培养工作不能只单独依靠高校，它需要多股力量的支持，这样双创型人才的培养才能现实和可能。双创型人才的培养需要官产学各自发挥各自的优势，有人、财、物等各种优势资源，这样才能共同参与、共同分工协作，共同分担风险，共同享受教学成果，以此来构建出一个较为科学、严谨、实用的人才培养体系。

4.1 官产学三方要革新观念，合作共赢

官产学三方都有各自的优势资源，而政府是处于它们之间资源相对多的一方。政府就要带头认识到经济新常态下双创型人才的发展对于地方的经济转型升级和创新驱动的重大意义，来充分地调动政府的优势资源来介入到高校的双创型人才的培养工作上，这样政府就能为企业和大学提供积极政策和足够的资金来引导帮扶，还能起到调控的作用，把企业和大学都引入到互利共赢的路上。

企业是双创型人才的一个需求端口，但它也是双创型人才培养工作的一个重要环节。它作为双创型人才实现自身社会介质和自身价值的载体对双创型人才培养工作有密不可分的关系。不过企业的发展也需要政府好的政策引导，还有搞笑人才的供给。企业面对这样的环境需要转变自身的价值观念，认识双创型人才的重要性，要能全身心地把工作投入到高校双创型人才的发展工作中。

4.2 要深化官产学的一体化沟通机制

官产学三个主体要改变各自为营的局面，通过政府构建的三方交流平台来消除三方的矛盾，可以定时或不定时的通过会晤等方式来进行沟通交流，将各自的看法进行交换汇总，寻求最优解决办法。还可以建立网络信息共享平台，通过一些应用软件来传播政府的指导方针，企业的就业信息，人才发展需求，增加三方之间的沟通。

4.3 要建立健全官产学一体化利益分配和风险机制

官产学三方中每一方都要有契约精神，在进行三方协商时就要把一些利益和风险分配问题进行约定，以防患于未然。政府主要是通过管理职能从政策法规方面来规范各方的权利义务关系，按照合适分配原则来确定分配机制。为了减少不必要的风险，政府要通过监管职能来制定法律法规，引入三方机制，促使三方共同协调良性发展。

5 结语

地方高校的双创型人才培养建立在官产学一体化的模式上是新时代的要求，人才的培养是整个社会比较重要的任务，三方主体站在各自立场，共同协调促进，寻求最佳人才培养策略是人才培养的要求，协同发展的人才培养模式不仅能培养促进社会发展的人才，对政府、高校、企业的发展也是有益无弊，这三方主体能更好地整合自身资源。科教兴国战略将会实施得更为彻底。