全面从严治党视域下高校党支部活力建设研究

2019-03-22于艳茹

创新创业理论研究与实践 2019年1期

于艳茹

（沈阳大学，辽宁沈阳 110044）

高校党支部处于高校工作的第一线，肩负着把党的路线方针政策落到实处的重要责任，关系到高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等功能的发挥，关系着高校的科学发展和党的建设大局，是一项复杂的系统性工程。

1 全面从严治党视角下高校党支部工作的形势

当前, 我国改革已进入深水区和攻坚期, 热点问题相互叠加、社会矛盾错综复杂。高校党支部建设工作面临新情况、新问题，一些党支部政治功能弱化, 党的组织生活不经常，党员管理不认真；一些高校师生党员缺乏政治意识，公开发表错误言论；一些党务工作者工作能力缺失，工作积极性不高，缺乏必要的激励机制等等。解决这些问题的关键在于从全面从严治党视角下认识和重视高校基层党支部创新活力工作, 进一步提升高校基层党支部创新活力。

2 全面从严治党视角下高校党支部活力建设面临的问题

在全面从严治党的大环境下，高校党支部在发展党员时更加“优中选优”，成员大多为教师及优秀大学生，他们普遍拥有较高的政治素质与处理问题的能力，对教学、科研、管理等工作能够发挥积极的战斗堡垒作用，但由于受到各方面因素的制约，高校党支部活力建设仍然面临一些亟待解决的问题。

2.1 政治意识有待提高，党员教育功能发挥不足

近年来，我国高校党建工作不断改革完善，各项制度持续推进，广大党员的面貌焕然一新。但也仍然存在着支部的组织力弱化，党员教育功能发挥不足的问题。(1)信仰培育不足。随着信息技术的发展，广大师生可以通过微信、微博、“头条”等新型自媒体获取更加广泛的海量信息，在一定程度上有助于支部成员开拓视野，提升素质[1]。但不得不注意的是，新媒体也存在不乏少数的消极内容，也给广大师生带来很大的困惑。(2)教育力度不足。从现实来看，当前高校党建工作虽然比较重视“三会一课”制度，但是党课形式比较枯燥，大讲堂式的理论灌输不能激发广大师生党员的学习兴趣。(3)信息化教育手段利用不足。但从现实来看，高校党建在此方面仍有很多薄弱环节，信息维护与日常管理的成本较大[2]。这些因素导致高校党支部的教育功能不能很好地发挥，制约了支部活力的提升。

2.2 支部组织力凝聚力弱化，人际关系日益复杂

(1)“重专业、轻党建”仍然存在。部分党员片面追求工作上的业绩，忽视党建工作，甚至认为党建工作可有可无。(2) “功利化”思想冲击了高校人际关系。特别是对于大学生而言，存在着入党动机不纯的问题，将入党视为捞取政治资本的一种途径。同学之间也会因为入党、评优评先等问题产生嫌隙，导致人际关系恶化。(3)党支部的相关制度有待完善。部分党支部的政治核心地位和保证监督作用缺乏机制保障, 工作存在业余化倾向，落实全面从严治党的力度不够，发挥作用的渠道不够通畅，这些因素也在很大程度上制约了支部活力的提升[3]。

2.3 支部工作能力与创新意识欠缺，政治核心作用发挥不足

从现实来看，当前高校支部建设能力与创新意识欠缺，政治核心作用发挥不足。具体来说，表现在三个方面。(1)党建工作队伍数量不足。由于高校工作的特殊性，专职的党建工作者数量仍然较少，除“一把手”外，很多工作在党建一线的支部书记、副书记大多是兼职身份。他们有的要投入到各项专业的科研、教学任务，有的要处理烦琐的团委、辅导员、学生会等行政事务，在党建工作上投入的时间与精力都比较有限。(2)创新意识欠缺，组织活动流于形式，缺乏实效，没有使科学理论的学习入脑入心。(3)以娱代教，缺乏底线意识。还有的高校党支部片面追求活动的吸引程度，打着“创新”的旗号，把党的组织活动片面地作为“劳逸结合”的一种娱乐活动。

3 全面从严治党视角下激发高校党支部活力对策

针对当前高校党支部活动提升的困境，要进一步落实党要管党、从严治党要求, 对照学校党支部标准化建设, 全面提升高校党支部作的规范化、品牌化和特色化水平。具体来说，可以从以下几个方面入手。

3.1 强化政治引领，提高支部教育工作实效

深入推进全面从严治党，对深化和改善高校党建工作，提高党支部组织凝聚力具有重要的推动作用[4]。对于高校而言，意识形态工作极端重要，必须毫不动摇地加强政治引领，为提升支部活力提供保障。(1)要强化信仰培育。警惕新媒体中存在负面信息，例如“马克思主义过时论”“马克思主义无用论”以及“普世价值论”等等，这些思想不断侵蚀着高校党员的政治信仰，弱化了组织的战斗力。为此，要结合新形势下网络舆论的新动态，及时召开专题教育活动，有针对性地抵制错误思潮，强化广大师生对马克思主义的信仰。(2)提高教育力度。党支部要结合党员实际，进一步完善“三会一课”制度，改变“一言堂”“填鸭式”的党课，创新形式，抓住广大党员关心的热点问题。(3)加强信息化建设。在信息时代，利用微信、微博等自媒体平台对党员群众进行思想政治教育已经是大势所趋。高校党务工作者必须抓住机遇，完善微信公众号建设，及时发布热点消息，善于用信息化手段强化对党员的思想政治教育。

3.2 完善支部相关制度，切实提高组织凝聚力、战斗力

(1)强化党建工作意识。对于工作在教学、科研一线的教师而言，他们要承担很大的工作压力和各项科研任务。对于学生党员而言，他们不仅要成绩优秀，还有在学校的各项活动中勇于奉献，发挥带头作用。但任何工作都离不开正确的政治引领，否则必然会迷失方向。因此，要彻底打破高校“重专业、轻党建”的现象。(2)“把好党员发展关”。要通过思想政治教育，剔除高校“功利化”思想，在发展新党员方面，要进一步细化考察制度，全方位、多角度考察发展对象，要发挥民主集中制的制度优势，重点考察发展对象的入党动机。(3)完善党支部的相关制度[5]。建立党支部的政治核心地位和保证监督作用的保障机制，破除工作存在业余化倾向，进一步发力落实全面从严治党，拓宽发挥作用的渠道，为活力提升奠定制度保障。

3.3 提高创新意识与工作能力，积极发挥支部政治核心作用

落实全面从严治党，也要从基层党支部抓起。大学生是高校党支部成员中的大多数，他们思想弹性较大，可塑性很强。因此，高校党建工作者的一个重要任务就是要结合当前大学生的思想动态，创新形式，开展符合时代要求的党支部组织活动，立德树人，积极发挥支部政治核心作用。为此，可以从三个方面入手：(1)增加高校党务工作者的数量。路线确定以后，人就是决定性因素。高校党建工作千头万绪，必须要有充足的人员支撑。要增加专职党务工作人员的数量，并建立相应的配套考核制度。(2)创新活动内容形式。党支部活力体现在组织活动上，要开展贴近生活、贴近师生、贴近实际的党建活动，通过演讲比赛、知识竞赛、红色观影等形式提高广大党员参与组织生活的兴趣。要借助信息化手段，开展“微党课”。(3)树立底线意识。不能片面追求活动的吸引程度，大搞形式主义，拒绝以娱代教，要加强政治引领，在活动中渗透思想教育。