国家出版基金项目申报、实施与管理经验初探

2019-03-21江西高校出版社

传播力研究 2019年36期

江西高校出版社

随着我国社会发展建设的不断深入，新闻出版行业迎来新的发展期间，国家也逐渐开始对新闻出版事业提高重视度。而在国家出版基金实施的背景下，诸多公益性优质出版物得到良好的资金支持，进而实现对促进我国文化事业提供重要帮助，推动我国新闻出版事业朝着可持续发展的方向不断迈进。

一、项目申报

(一)分级论证，择优推荐

针对项目申报工作的开展，直接影响到出版单位能否获得国家出版基金，而在具体项目申报工作开展中，其筛选环节的开展会以分级论证，择优推荐为原则开展工作，所以编辑部人员会依据相关规定要求对拟申报项目进行严格筛选并择优。而总编办则会进行申报项目的再次复核，若项目符合标准要求，会进入内部评审环节[1]。通过对申报论证会议的组织开展，委员会成员会对出版刊物进行预期社会反响、学术价值、市场前景以及作者资质进行考评和分析，进而实现对申报项目的优质选择。

(二)提交材料，高度重视

申报材料的上交至关重要，不仅是相关评审专家、评审单位的主要审核依据，还是申报项目能否入选的关键是坐在。所以，出版单位需侧重对申报材料的制作和填写。申报材料的提交需严格按照基金办的规定要求，并且出版作者需进行承诺书的签订。当然，申报材料信息、数据的真实性、准确性至关重要。此外，需结合具体情况进行项目总预算的科学编制，进而实现对国家出版基金的合理筛选。

二、项目管理

(一)注重管理规范化

针对国家出版基金的管理，为达到规范化、制度化管理的目的，其基金办相继出台多则规定细则，要求国家出版急基金管理过程中必须严格按照规定要求进行管理[2]。通过结合制度规范化管理方式的开展，实现对项目的规范化、科学化管理。与此同时，需结合层层落实的方式进行国家出版基金项目的管理，主要体现从总编辑、编辑部、财务部等部门进行逐层分管，具体职责落实到个人，进而实现对基金项目进度与质量管理的有效控制。

(二)质量保证，严格把关

针对基金项目的管理，需侧重对其项目质量的严格把控，注重对项目内容、设计、编校、印制等环节进行严格管理，并要求各个部门之间通过联动管理的方式来实现对项目质量的严控。而针对项目内容质量，需在初期项目选材、选题阶段进行严格管理，并要求作者对项目内容的编写质量进行负责。若其中存在学术前沿内容，应组织学术领域专家进行内容的分析与评审；针对编校质量，则需明确责任编辑，并在具体编辑加工过程中进行骨干编辑的派遣，然后在复审、终审环节要求高级职称编辑担任编审工作[3]。与此同时，其书稿的校对则需要昂自身校对人员开展工作；针对设计质量控制，则需严格按照相关规定内容进行项目标识的规范应用，结合实际情况进行项目版式、封面的有效统筹管理；而针对印制质量控制，则需对印制工作的开展安排专业印制人员进行监督管理。

(三)保证进度、分级负责

在具体管理过程中进行项目分级负责制的制定与落实，确保项目交接环节的顺利开展。与此同时，单位可以结合具体情况组建项目管理小组，对小组成员职责进行具体划分，其中组长由项目负责人担任，领导小组负责对项目的总体进度进行严格控制[4]。与此同时，进行项目联系人的设置，实现对国家出版基金项目内外协调工作的负责。另外，可以结合具体情况对出版刊物设置各分册负责人，具体负责对各个分册的运作和实施。而项目出版计划的制定，则需要由项目联系人进行负责，通过对项目各阶段开展时间、完成时间，实现对出版基金项目进度的有效管理。

三、资金管理与使用

(一)责任落实，强化认知

进行国家出版基金的强化管理是保障项目有效开展的关键性保障，也正因此，进行国家出版资金管理与使用的强化，成为出版单位主要财务工作开展的关键所在。基于此，出版单位需注重对责任制度的落实，进行项目资金管理的强化。依据实际情况对出版资金管理进行专业管理人员的配备，再结合对项目资金管理制度体系的完善构建，实现资金管理与使用效果的提升。另外，需结合项目资金管理实际情况，构建科学惩防体系，实现对廉政风险的防控，以此达到资金管理与使用效果提升的目的。

(二)流程规范，完善制度

针对国家出版资金项目的管理，需结合现阶段基金项目管理现状构建我完善的资金管理制度，并在具体资金管理过程中进行资金相关管理制度的不断完善与优化，进而实现对基金项目经费的规范化、合理化使用。基于此，单位需进相关管理制度、办法的制定与出台，对基金项目的预算申报、验收决算、经费使用、廉政风险防控等方面进行强化管理，进而提升国家出版基金管理的明确性，确保国家出版基金真正做到管好、用好。