“互联网+”语境下传媒在扶贫工作中的功能与效果研究——以湖南湘西州为例

吉首大学宣传部

实现共同富裕，是社会主义的本质要求。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的基础。从2013年到2018年，我国农村贫困人口累计减少8000多万人，贫困发生率从10.2%下降到1.7%。在脱贫攻坚取得巨大成绩的过程中，传媒也发挥了重要的作用。尤其是在信息技术高度发达的今天，随着“互联网+”的兴起，信息的传播速度和广度、传播的内容和效果与过去相比都有着十分巨大的变化，传媒的社会改造功能得到进一步强化，其作用于扶贫工作的效果也十分明显。

“互联网+”概念，其实也就是信息技术、信息传播给经济社会发展带来新的认知和影响模式。对于解决物质贫困和精神贫困的扶贫工作而言，“互联网+”概念正在展现巨大的应用前景。国家持续大力地加强了贫困地区电视收看、网络覆盖、通讯服务等方面工作，贫富地区的信息接收差距正在逐步拉小，通过一部手机，贫困地区也能享受同步、现代、共享的传媒信息服务。这正是传媒在扶贫工作中发挥重要作用的基础。

我们收集了中央、湖南省、湘西州等三级主要媒体关于扶贫工作的新闻报道情况，也持续观察了湘西州凤凰县禾库镇补丁村、吉首市矮寨镇联团村、保靖县迁陵镇新码村、花垣县十八洞村等贫困村的脱贫工作。通过分析大致得出：在扶贫工作中传媒有着信息扶贫的功能、人文关怀的功能、形象塑造的功能、舆论引导的功能等。

第一、信息扶贫的功能应该是传媒在扶贫工作中发挥的最直观的功能。国家的扶贫政策、方针，产业帮扶的相关信息，电子商务的相关推介，让贫困地区摆脱地理空间的劣势，与发达地区一起站在了互联网上相同的起跑线。尤其是智能手机的普及，相当于每户贫困户都有一个信息接收终端。无论是贫困户还是扶贫工作人员，可以方便地利用手机了解相关扶贫政策、各地扶贫先进工作经验报道、相关脱贫产业的新闻介绍等等。比如2017年7月中央台《新闻联播》播出了《内蒙古赤峰：“金融活水”助推农牧民脱贫》《人民日报》刊发了《合作养鱼 精准脱贫》、湖南日报刊发《金银花助农脱贫》、湘西台播发《保靖：荒坡变身花海 乡村旅游助力精准脱贫》等典型报道，吉首市联团村的产业帮扶项目光伏发电、生猪和生姜种植，凤凰县补丁村准备开发本村的苗民起义相关旅游资源等，其想法都受到这些新闻宣传的启发。

第二、人文关怀的功能是扶贫工作中除经济手段、政策手段之外的精神层面的措施。脱贫当然首先要解决的是温饱问题，但如何帮助贫困群众脱贫，光靠等和要肯定不行，一定要激发他们的自身动力，扶贫和扶志以及扶智要相结合。此外，身心健康、文化教育、留守老人和儿童的心理安慰也是扶贫整体工作中的重要内容。当人们把更多的关注目光聚焦在经济层面的帮扶上的同时，传媒也没有忘记在精神层面给予扶贫工作以人文关怀。2016年两会报道中，新闻就关注过花垣县十八洞村单身小伙娶媳妇的事。发展经济是脱贫首要任务，但单身汉能娶亲无疑更提升他们的幸福感。电影《十八洞村》主角杨英俊是个内心敏感的贫困户，他对确定为扶贫对象很排斥，认为伤自尊。在现实生活中也有大量这样的贫困户存在。既激励他们自己动手脱贫，又照顾他们的自尊，这是影片传递出来的人文关怀，也是在具体帮扶工作中需要推广的。

第三、形象塑造的功能是传媒对整个扶贫攻坚工作传播效果的一个总结。以花垣县十八洞村为例，精准扶贫实施之前是远近闻名的贫困村，位置闭塞，村民脸朝黄土背朝天，日子一眼望到头，温饱都成问题。精准扶贫实施后，十八洞村改变最大的不是村容村貌，而是全村老少积极进取的精神面貌。从新闻报道里，我们看到了村民思想道德星级化建设，看到了十八洞村从“穷山恶水”到“魅力乡村”的转变。在扶贫报道中，传媒聚焦过曾经的贫困户，如今的致富能人群体；聚焦过为扶贫工作献出生命的基层扶贫工作者群体；聚焦过国外各界对中国扶贫事业的积极评价，以及中国经验对全球减贫治理的示范和启示。这些报道，塑造了勤劳质朴、老实本分的人民群体形象，吃苦耐劳、敢于担当奉献的基层扶贫工作者形象，社会主义集中力量办大事的中国特色减贫道路和为民谋幸福、实干和高效的中国国家整体形象。

第四、舆论引导的功能是传媒最重要的一个功能。在扶贫工作中，宣传动员、加油鼓劲、分析研究、总结推广这些传媒的作用点贯彻始终。在传播学领域“教养理论”“强效果论”“议程设置”“意见领袖”等概念都可以在扶贫工作中找到对应的效果。有了舆论的引导，扶贫工作有了更多的思路和内生动力。比如吉首市联团村的脱贫工作，侧重在教育扶贫和村民扶志上。原来村里没有一个大学生，2018年破天荒考上两个大学生，村里读书上学的氛围渐浓。原来村里青年等着扶贫，现在个个干劲十足，都想发家致富。又比如传媒对扶贫工作的先进典型进行了宣传，同时也对工作不力、甚至贪赃枉法的现象进行了披露。整体营造出举国上下要齐心协力、真抓实干、坚决打赢脱贫攻坚战的强大舆论氛围，把群众的精气神聚起来，把工作的快稳好局面创起来。

通过观察，传媒的上述四个功能在扶贫工作中都发挥了不错的效果。我们认为，应该在今后的脱贫攻坚决胜阶段继续加强传媒的作用，尤其是充分利用新媒体，使媒体功能成为扶贫脱贫工作继经济手段、政策手段之后的补充手段。