中国特色社会主义严格执法的要求

赵莹 泽永

【摘要】我们知道，公安机关是国家和法律授予的有着严格执法权力的部门，也有着相应的严格执法的义务，因此警察在严格执法的过程中，应当牢记以法律为准绳，一切的执法过程都要按照法律的要求去执行，在法律所规定的范围内行使执法权。严格依照法律和法规的要求去执法，一切的事情按照规定程序做，不徇私舞弊，让一切违法行为都不逃脱法律的制裁是执法过程中应该做到的责任与义务。严格执法需要每一名警察对国家负责、对人民负责，承担起自己作为执法人员应该承担的责任。

【关键词】特色社会主义  严格执法  执法要求

一、中国特色社会主义严格执法的含义

中国特色社会主义严格执法是中国特色社会主义法治体系的重要部分，是指在执行法律法规或者是掌握标准时，做到不放松、按照规定，做到公平、公正、严格。严格执行具体体现在两个方面：一是要求执法人员必须按照法律法规程序秉承公正的态度去执法，做到以证据为依据，以法律为标杆;二是要求执法人员必须尽职尽责，对于人民群众发生的违法行为及时予以纠正并给予合理的处罚，做到对事不对人，做到见违必纠、纠违必罚、处罚有据。

二、中国特色社会主义严格执法的重要意义

（一）贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的需要

为了进一步落实习近平新时代中国特色社会主义思想，就必须做到严格执法，公正司法。全面依法治国是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，到2035年基本实现社会主义现代化时，要求法治国家、法治政府、法治社会基本建成;到2050年全面实现社会主义现代化时，法治中国建设达到更高的程度。公安机关在享有執法的权力的同时，也担负着巩固党的执政地位、维护国家的安全稳定，实现人民安居乐业的重要义务。

（二）履行公安机关自身职能和性质的要求

公安机关的重要职能就是追究违法行为，打击犯罪，做到严格执法。因此，公安机关在国家中具有稳定社会的重要作用。这些主要体现在制裁危害国家安全、打击扰乱社会公共秩序的犯罪现象，尽可能保证国家的长期稳定，保证社会稳定发展。然而公安机关的这项职能的良好落实需要人民群众的大力配合和支持，人民群众是严格执法的重要基础和力量源泉。公安机关执法是否能够严格落实，关系到人民群众的合法权益能否得到有效的保障，执法工作落实得越具体越到位，人民群众的认同感也就会越高。

（三）保证建设社会主义法治国家的途径

严格执法是全面依法治国的必然要求，严格执法是依法治国的重要保障。严格执法是建设中国特色社会主义法治的必经之路，如果没有严格公平的执法，依法治国也将不复存在。依法治国的基本要求就是要求大家自觉遵守法律法规，毕竟无规矩不成方圆。法律法规要具有权威性，使公众信服，显示国家依法治国的强大的社会约束力，让严格执法发挥它所应当具有的引导和规范公民行为的作用。所以说，依法治国离不开严格执法，而严格执法则是保证建设社会主义法治国家的途径，二者是辩证统一的整体，不可分割。

（四）建设高素质战斗团队的需要

为了保障国家的稳定发展和长治久安，我们需要一支具备高素质的战斗团队去严格执法，严格执法是这支公安队伍所必须的。执法管理活动是公安机关活动的最基本组成部分。在执法的过程中要分析内外部环境，避免这些因素对严格执法的影响，避免这些阻力的干扰，最大限度的保障执法的正确性。公安队伍的人员不仅要有着坚定的政治意识，始终把思想放在首位，而且也需要良好的法律知识和素养。

三、中国特色社会主义严格执法的具体要求

（一）坚持以人民为中心，着力好执法的立场问题

执法的目的就是为人民执法。社会主义法治体系建设要坚持人民的主体地位，以人民为中心，把为人民谋幸福、促进人的整体素质提升作为立足点。端正严格执法的立场，要在思想上认真思考，要在奖惩上落实。执法者应当具备良好的职业素质和职业道德，加强对执法者的职业培训和教育，培养执法人员的职业素养。职业道德是职业良知的源泉，因此在培训教育的过程中，要把公正廉洁作为培训课的贯穿内容，使公正廉洁的意识潜移默化地深入执法人员心中，以此教育并约束广大执法人员用职业道德规范自己的行为，认识到不公正是对自己职业的极大不尊重，是自己的耻辱，做到对违法违纪事情的零容忍，树立惩恶扬善的浩然正气。

（二）坚持公平公正，着力解决执法不公的问题

要解决执法不严的问题，就是要坚持公平工作。如果按照规定的流程和标准行事，严格执法就能实现目标，矛盾也就不会多;反之，如果执法任意妄为，就不能实现依法治国的目标，就会执行不下去，导致矛盾不断。要深入推进严格执法，就必须要坚持公平公正。在一方面，执法人员要严格按照标准执法。另一方面，执法机关要加大宣传力度，使法制观念深入人心，使裁量权的标准深入人心，使公民可以根据裁量权的标准来监督和评价执法部门。推进严格执法，就要优化执法环境。要优化执法环境，就要坚持从严治党，党纪在国法前。

（三）坚持注重成效，着力解决执法效果不理想的问题

杜绝暴力执法，杜绝形式执法。严格执法，严格只是执法的手段，治理的良好效果才是目的。严格执法要注意尺度，要得到当事人的理解，让人民群众在法律的权威中也感受到执法的人性。我国现行的法律法规都在不断完善和更新，以便更适合我国法律体系的发展。推荐严格执法，不求一蹴而就，但是要不断进步，不积跬步无以至千里，不断推进严格执法的落地生根。要将以往的固态式的执法转变为动态式的执法，改变人民群众心中的形式执法的形象。

（四）坚持普通监督，着力解决监督缺乏响应的问题

监督是严格执法在阳关下运行的重要保障机制，让执法者接受监督，能够有效的解决监督缺乏相应的问题。网络和自媒体的发展，给人民群众的监督提供了方便更是创造了良好和条件。政府部门主动推进执法个案有效监督，只有个别身份做到，全国呈现不活跃的状况。推进严格执法，要积极创造条件便于人民群众实施监督。鼓励群众进行监督的最好方式就是减少群众监督的各类成本，如时间成本和金钱成本等，要加强人民群众所关注问题的信息公开。信息公开是社会监督的重要途径，没有信息公开，社会监督也就是空谈。

（五）坚持科学引领，着力解决权力任性和执法腐败的问题

有权力无责任，或者不去落实责任，这些都是权力任性和执法腐败产生的重要原因。正是由于责任没有具体到人，不深入追究违法者，才让执法者执法不严，导致了执法者乱作为的现象。推进严格执法，要落实执法责任制，责任到部门，责任到个人。要按照有权必有责的基本原则，科学的根据各部门的实际情况，制定各部门的相应责任和执法者个人的具体责任。