新时代新闻出版业供给侧结构性改革思考

陈 波

（海南出版社，海南 海口 570100）

一、引言

新闻出版行业作为信息的重要集散中心，其社会功能至关重要，对于信息的把控和筛选，新闻出版业应该尽到应有的责任。所以在新时代下，新闻出版业应该适应时代的发展要求，着眼于市场，也就是民众的需求，同时更要保证信息主流价值观的正确性。在互联网和新媒体的迅速发展这一大背景下，新闻出版业迎来了前所未有的变革时代。不论是从信息的传播渠道还是受众获得信息的渠道，都发生了翻天覆地的变化，但是无论有多大的变化，新闻出版业仍然控制着信息的供给端。所以，新闻出版业需要在新时代的要求下，把握时代方向，在供给一侧做出改变，以适应新时代的经济发展趋势。

二、新闻出版业供给侧结构性改革的概念分析

顾名思义，新闻出版业的供给侧结构性改革简言之就是要在新闻出版业的发行信息源头，进行信息的筛选和控制，以保证传播到受众的信息是高质量的、有当今时代主流价值取向的，是符合新时代思想潮流的。在发行信息阶段的前一个阶段，也就是新闻出版商收集信息的阶段。同样要求新闻出版商将目光聚集在优秀的文化资源、优秀的企业、有价值的人物等主流信息源头上，增加高端信息产品的供给，将新闻出版业的辐射功能和竞争力充分发挥出来，贯彻落实好新闻出版行业的信息传播和导向的责任。

三、新闻出版业进行供给侧结构性改革的必要性

（一）新媒体形式的冲击

在互联网和智能手机日益占据人们生活的大背景下，人们对于信息的摄入已经由原来的报纸广播电视转变成了智能手机和互联网，而智能手机和互联网相比较传统的信息传播渠道，具有灵活性高、信息容量大、准入门槛低等特点。这就造成了信息质量难以保证，甚至是黄赌毒等负面信息的一些问题。比如，手机当中经常会推送娱乐明星的相关信息、黄色信息、赌博诈骗等信息，这类信息的负面作用非常明显。所以，在这种形式之下，新闻出版业更应该进行供给侧改革，进行信息媒体的改革，最大限度地保留主流的信息发行总量和发行质量。

（二）当前新闻出版业供给端的现状

新闻出版行业是典型的供给型行业，其出版的信息对于公众有教化作用，甚至对于公众情绪和价值取向的引导都会产生一定的作用。但是目前，新闻媒体行业的信息出版有信息量多、信息类别杂、涉及范围广等特点，并且有些严重偏离主流价值取向的信息。所以在供给侧进行改革是新闻出版业进一步发展的重要举措。比如新闻出版行业在报道有关于明星的信息时，在明星的私生活方面，非常重视。但是对于明星本身职业的关注点却不够了。比如，在其演技、演艺水平方面的信息。当然，造成这种情况的一大原因，是公众的需求。但是，如果新闻出版业能够在供给端控制或者筛选信息发行的内容和类别，在一定时间周期之后，公众的需求也会发生相应的变化。所以，新闻出版业还是应该坚定不移地进行供给侧结构性改革[1]。

四、新闻出版业供给侧结构性改革的具体措施

（一）拥抱高新技术

受大趋势的影响，新闻出版业面临着新兴信息媒介的冲击，对新闻出版行业传统的信息传播渠道造成了全面的革新和改变。因此，拥抱高新技术，走向互联网大数据，利用好智能手机，是新闻出版行业进行供给侧改革的一大突破口。因为，不仅仅是大的背景和趋势所指向的，而且党和国家领导人，也有明确的指示，大数据、人工智能和新闻出版行业的深度融合是必然趋势，是新闻出版行业的又一发展动力。比如，新闻出版行业应该根据市场需求，调整纸质出版物和电子出版物的占比，不断扩大电子出版物的业务量，在保证一些必要的纸质出版物不被替代之外，其他类别的信息都应该发展电子版本。这样一来，新闻出版业提供电子出版物作为其供给的主要产品能够提高出版物的发行效率，又能够适应公众获取信息的方式，还能够减少纸质出版物发行的成本，可谓是一举多得。

（二）按需调整供给

在互联网和智能手机以及大数据技术的加持之下，新闻出版行业与之深度融合，又会带来新的机遇和挑战。机遇是发行量和阅读量都将面临一个很大的提升，但是挑战就是公众的注意力难以被全部集中到该信息上。所以，新闻出版行业应该不仅仅是利用互联网发行电子刊物，还应该借助大数据和互联网进行用户的需求分析，分析不同年龄段、不同性别、不同职业的所读的电子刊物的种类。由此分析出其主要的需求内容，然后根据这些分析出来的需求，分类别、分渠道、分方向地传递给电子刊物信息的目标受众。

（三）客户端的优化建设

当前智能手机和电脑还有一些电子智能终端是公众获取电子信息的最主要媒介，所以新闻出版业应该在不同的电子信息载体上设计个性的、吸引眼球的APP终端，比如，智能手机上软件的设计，比如在微信小程序上设置或者是在公众号上设置。一个非常成功的例子就是微信公众号当中人民日报和新华社的运营，其作为国家权威信息发行单位，二者的信息终端有如下特点：简洁大气，信息明了，不拖沓，主流价值取向强烈，价值观正确。所以新闻出版行业如果能够在用户终端上科学合理地进行设计，在辅之以正好满足其需求的信息，那么其供给侧结构性改革就成功了一半[2]。

（四）适当转变发展方式，降低发展速度，注重发展质量

当前新闻媒体行业的发展由于受到了互联网媒体的冲击，所以在一味地追求销量的增长、效益的提高。但是却忽视了一个问题，那就是质量的下降。一旦质量下降，那也就意味经济效益会不增反降。所以，新闻媒体行业应该把发展的目光转移到发行信息的质量上来，优化信息加工的过程，完善每一个出版信息的细节。比如，小到发行人的落款信息甄别，大到文章内容的修改是否要争取主体人物的意见。只有这样，新闻出版行业才能够发行出优秀的高质量的产品。

（五）变革产业体系

新闻出版行业作为传统的文化传播行业，其运行机制存在诸多缺点。比如生产制作，技术水平较低，传播渠道单一，售后服务和消费评价系统不完善，金融服务体系不成熟等等，所以变革产业体系需要有效地改正这些缺点。具体措施如下：运用现代化的生产制作技术，扩充信息传播渠道，充分利用互联网进行信息传播，建立完备的售后服务体系和客户满意度调查体系，对产业的效益合理地进行处置。比如，进行效益稳定的二次投资。如果能够建设好这些产业体系，则新闻出版行业的供给侧改革就能够来到新的阶段。

（六）推动体制的变革

新闻媒体行业作为信息传播的最主要渠道，一直以来备受国家的管制，大型新人出版商都是国营的。这样有好处也有坏处，好处是始终保持主流价值取向的正确性。但缺点也很明显，就是企业运行没有活力，对公众的需求了解不够，发展缓慢，步伐很小。所以新闻媒体行业想要进行供给侧改革，首要任务应该是推动体制的变革，也就是实行混合所有制。由国家和私营企业共同进入新闻出版行业，双方的职能也非常明确。由国家进行主流价值观的把控进行发行信息方向的调整，具体业务应该交给企业进行自由发挥，给新闻出版行业注入新的活力和动力。比如竞争意识，比如制度体系。在这种情况下，新闻媒体行业则能够充分地进行供给侧结构性改革，其阻力由国家解决，具体的操作方向，由私营企业具体地进行落实和操作，这样内外兼施，新闻出版业的供给侧改革就能够获得成功。

五、结束语

综上所述，新闻媒体行业进行供给侧结构性改革既是时代的要求，也是行业现状的要求，更是国家发展的要求。所以，新闻出版行业应该从技术体质、产品需求等角度出发，对提供给大众的产品进行全方位升级和更新。在满足需求、适应时代要求，并且有着主流价值取向的前提下，最大限度地将优秀的信息产品提供给大众。在新时代的思路要求之下，新闻媒体行业应该时刻秉承习近平总书记的新时代思想，出版带有新时代中国思想的精神旗帜和带有时代主旋律的优秀产品。