分析如何做好档案工作目标管理认定

祁婉怡

摘 要：近年来，我国对于档案管理工作的重视程度显著提升，为了对不同单位的档案管理水平进行确认和肯定，并促进档案管理水平的整体、全面提升，我国的档案工作目标管理认定工作正在如火如荼的开展当中。本文以基层档案管理为研究对象，主要分析了档案目标管理认定的内涵，论述了做好档案目标管理认定工作的路径与方法，希望能够为基层档案管理提供一定的参考和借鉴，从而促进基层档案管理水平的稳步提升。

关键词：基层乡镇；档案工作；目标管理认定；意义；路径

对于我国基层乡镇而言，档案是记录乡镇工作的第一手资料，能够为乡镇事业的长远发展提供有效的决策支持，同时能为促进乡镇的文化、教育、卫生、经济发展提供重要的文献参考。因此，档案管理工作现已成为乡镇日常工作的重要组成部分，也成为评价乡镇政府管理能力的核心标准。在档案管理工作当中，档案目标管理认定是一项基础性的业务考评工作，不同的档案目标管理认定等级标准，是对档案工作整体状态的综合考评，也是档案部门专业性、服务性的集中体现。近年来，档案目标管理认定工作广受档案管理部门以及各级单位的重视，为此，笔者结合基层乡镇档案管理，对档案目标管理认定的相关内容进行了论述，仅供参考。

1 档案目标管理认定的内涵

随着我国档案管理工作水平的不断提升，我国的档案管理目前已经进入了信息化、时代化、科学化的轨道，为了提高档案管理部门的社会存在感，并对档案管理部门的综合工作能力进行判断，我国目前大力推进档案目标管理认定工作。所谓的档案目标管理认定，就是以建立档案工作的标准化、规范化流程为直接目的，以评定层次的不断提升为激励手段，以促进我国档案管理水平和服务能力提升为根本目标而进行的档案管理工作的综合评价的活动。在档案目标管理认定的过程当中，相关评定单位要以固定的标准为考评参照，以任务或者要求的完成为条件，对参评单位的综合得分进行汇总，从而最终评价出档案管理部门的等级标准。档案目标管理认定的标准，主要有以下几个方面的内容。

1.1 组织管理

组织管理评定，主要分为组织机构评定、管理职责评定、档案人员评定、管理制度评定等内容。其中组织机构评定，就是判断档案管理部门是否建立了专门的档案管理部门，是否能够对档案进行综合的、集中的管理；管理职责评定，就是判断档案管理部门是否将档案管理工作水平的提升列入单位的整体发展规划，是否形成了完善的管理网络，是否能够对档案管理工作进展进行定期的检查；档案人员评定，就是判断档案管理部门是否具备符合专业技术要求和综合素质要求的档案人员，是否建立了岗位责任制度并提升了档案工作人员的福利待遇；管理制度评定，就是判断档案管理部门是否依照国家法律法规和企业制度建立了相应的档案管理体系，并确定了相关制度的落实机制[1]。

1.2 设施设备

设施设备评定，就是判断档案管理部门是否具备独立的档案保存库房，是否有独立的档案阅览室及办公室，是否配备了专门的档案装具、档案保护设备及现代化管理设备。

1.3 基础业务建设

基础业务建设评定，就是判断档案管理部门是否对档案的收集、整理、归档、保管、鉴定及开发利用进行了完整的建设，是否保证完整过程中的每一个环节工作都切实得到了落实。

2 做好档案工作目标管理认定的方法与路径

对于基层乡镇而言，要想做好档案工作目标管理认定，就必须全面加强工作的整改与提升，在正确认识档案工作重要性以及自身实际情况的前提下，科学制订工作计划，加强工作的常态化规范管理。为了达到这一要求，我们应主要从以下几个方面进行强化档案工作：

2.1 深入认识档案工作价值，提高对档案管理工作的重视程度

要想做好档案目标管理认定工作，档案管理部门全员意识的提升是条件和基础。为此，应将档案管理工作列入领导议事日程，从而提升领导对于档案工作的重视程度，以此以上率下，带动全员档案意识的提升，从而形成常态化、科学化的档案管理目标，并切实提升档案管理工作水平，进而高效、有序地推进档案目标管理认定工作。

2.2 完善工作制度，切实落实责任

檔案工作要创新、水平要提高，就必须以制度的建立和落实为保障，只有形成完整的、标准化的工作程序，才能有效避免和克服传统工作中的盲目性和随意性，才能确保认定步骤的顺利通过。为此，档案管理部门必须不断强化工作职责，推进责任落实，通过工作领导小组的建立以及专题会议的召开，确认相关负责人和带头人，在摸清自身现有情况的基础上，进行明细化分工，层层传送压力，使责任压力内化为整改动力[2]。要不断强化队伍建设，提升档案管理人员的综合素养，对档案管理人员进行深入的业务培训，集中学习档案整理办法，讲解归档方法，使档案管理综合水平得到提高，实现档案管理工作的时代性；要做好档案工作宣传，以此打造良好的工作氛围和工作风气，推动各项工作的有序开展。

2.3 强化硬件设施，建立完整的工作网络

要大力推动档案的信息化建设，并提高基础设施配备水平。首先，要因地整修，做好硬件设备的更新和重新规划工作。比如，为电子化档案管理提供高配置的计算机以及质量过硬的扫描仪、复印机，以此提升电子档案的整理质量和服务效率；又如，对档案室、阅览室和会议室等办公用房进行重新整合，在保证档案工作基本职能发挥的基础上，更加注重做好档案室学习和参观职能的发挥，通过加大对外宣传力度，不断提高档案工作的影响力；再比如，要重新调整安全设施和资料的摆放层次，形成合理、科学的布局格式，从而进一步提升档案室的设施、设备管理水平，争取达到目标管理认定高等级标准。

做好档案目标管理工作，最重要的就是不断完善工作网络，提高工作效率。档案管理部门应狠抓规范，积极采取措施，从源头上把好“三关”（收集归类关、档案整理关、档案保管关），确保档案摆放整齐，不断提高档案整理质量。

2.4 深挖档案价值，着重档案的开发利用

档案工作的好坏，档案价值是否得到发挥，最根本的判定准则，就是档案开发利用程度的高低。为了做好档案工作目标管理认定，我们应注重做好以下工作。首先是要立足群众档案信息检索需求，编制和开发多种检索工具，畅通多种信息查询入口，支持模糊查询，从而提升档案利用的工作效率；另外，还要创新档案服务方式，做好信息资源的主动开发，深入研究服务对象需求，进一步完成档案资料的汇编工作，从而更好地实现信息共享。

2.5 强化检查专班，巩固达标成果

在迎接验收之前，要进行查漏补缺工作，对现有工作进行全方位的自查自纠，以便进一步巩固达标成果，推动目标管理认定的顺利完成。要组织工作专班定期对档案进行检查，抽取文书、会计等档案资料，详细查看是否有发黄、破损、发霉等迹象；要对场所设施和设备管理进行检查，确保安防设备、宣传工具、电子化管理设备配备完整、安排合理；要以检查的方式，让单位全体人员树立规范档案意识，及时做好档案的整理和归档，同时保证档案借阅的利用效果，形成档案管理常态化机制；要做好大事记的编写以及档案的编研工作，在整理工作中发现问题，查摆原因，及时整改，并在今后整理的过程中，边学习，边提高，边整理，边规范，力争档案管理的科学化，确保顺利通过复查[3]。

3 结语

档案工作目标管理认定的最终目的，是提升档案工作管理水平，使档案更好地为社会公众和乡镇建设服务。乡镇档案管理部门必须认清形势，服从和服务于改革，从而充分挖掘档案价值，组织档案管理人员向新的更高的目标迈进。

参考文献

[1]邓伟达.机关档案目标管理认定工作探讨[J].卷宗，2018，（21）：100.

[2]王丽涛.脚踏实地 夯实基础做好档案目标管理认定[J].城市建设理论研究（电子版），2015，5（24）：6268-6269.

[3]聂丽华.如何做好档案工作目标管理认定[J].办公室业务，2017，（19）：80.