事业单位经济管理行为的策略

2019-03-18常永芳

中国乡镇企业会计 2019年9期

常永芳

事业单位自身的职能范畴比较大，而且数量很多，对国家社会经济及文化发展而有十分关键的作用。目前，需要从更为科学的层面认识到事业单位中各种经济管理业务的关键性，而且做好相关改进优化措施，不断提高事业单位经济管理质量，为其长远发展打好坚实的基础。

一、事业机构经济管理工作的意义

市场经济的快速发展，事业单位机构经济管理工作的意义也逐渐凸显，对国内事业单位经济管理活动进行探究，总结出事业单位经济管理活动的意义，具体表现在以下几点：

1.可以节省成本，实现资本价值最大化

针对经济展开管理，主要目的在于推动发展，促使资金科学利用。通常情况下，经济管理和经济利益息息相关，促使相应的经济收益最大化。但由于事业单位并非营利组织，因此其开展经济管理活动的本质目的在于实现各项经济效益及社会价值最大化。事业单位是基于政府财政扶持开展各种建设，对事业单位进行经济管理可以遏止铺张浪费、资金混乱的情况，可以在较大程度上节省成本，增加资本价值。

2.具备双重属性

伴随市场经济的持续发展，国内事业单位逐步变成以市场经济为核心，这充分显示事业单位具备双重属性。其根本之处在于提供各种产品服务于社会，针对这类产品展开经济管理，既要考量这类产品的社会效果，还需针对这类产品市场经济基础上的效益规律展开分析，因此事业单位的经济管理具备双重属性。

3.可以降低国家财政负担

事业单位对国家财政的扶持依赖度较强，对事业单位展开经济管理，可以促使资金来源多样化，降低对政府财政的依赖，进而在执行好各种职责的基础上，降低国家财政负担，响应国家节俭的号召。

二、当前事业单位经济管理活动的现状

1.员工专业素养问题

事业单位经济管理活动具备明显的专业性特征，对有关经济管理者专业素养及水平均有较高要求。相关员工自身既要具有较高的专业素养，而且还应当掌握国家各项法律法规，并具有较好的职业道德素质。但是，当前很多员工本身的实践经验不足，且专业水平不高，面对繁琐的工作，经济管理者自身专业素养不好，在具体管理阶段也会出现很多违法违规现象。另外，有些管理者对经济管理活动的重视度不高，觉得经济管理活动只是对事业单位中账目加以管理，而对具体的成本管理及预算管理均未引起高度重视，因为思想意识的薄弱，进而造成经济管理活动开展阶段缺少一个稳定的执行空间及条件。

2.管理制度不健全

目前，事业单位经济管理组织阶段，相应的管理制度尚不健全，对经济管理活动环节，相应的条例未考虑具体的细部问题。事业单位在具体工作落实环节，也只是采用传统的工作模式来执行相关工作，这样难以迎合当下新的经济趋势，限制着事业单位经济管理活动价值的表现。

3.资金耗费、资源分配不当

现今，许多事业单位在财政拨款中并未实现专款专用，随意的投资建设，忽略项目的发展空间、可否为社会提供服务。因为面子工程，吸引媒体宣传目光，组织可有可无的奠基仪式、会展项目等，引起巨大的资金耗费。各行各业都应当开源节流，在财政资金方面增收节支，积极开展生产活动，培植财源才属于事业机构在经济管理方面需要做的事情。

三、事业单位完善经济管理行为的途径

1.加强队伍组建

由于事业单位经济管理和投资管理的任务量多、专业性很强、业务种类丰富、政策影响较大，需要根据经济管理和投资管理的特征组织有针对性的训练及学习，保证工作人员专业水平得到进一步提高。就事业单位内经济管理业务而言，不同阶段经济管理者的服务内容都不同，而且不同岗位对经济管理本身专业素养要求也有一定的区别。在培训执行环节，要根据不同岗位业务要求，合理调节培训任务的侧重点，科学细分培训层次。唯有选取科学的培训模式，建立可行的培训对策，方可有效提高方案可操作性及开展效果。

2.健全经济管理体系

事业单位经济管理阶段，若要保障经济管理活动的开展质量，就需要健全现行的经济管理体系，引进更为优化的作业标准及规范，为后续经济管理活动的开展带来科学的执行依据。在健全经济管理体系时，要充分掌握事业单位经济管理特征，根据实际要求进行恰当调整。在推动经济管理活动时，要确定相关标准，并在实际操作中引进标准化管理对策及流程。若早期具有一个科学可行的经济管理体系，则后续诸多经济管理活动的开展均可以保证有一定的标准性，而且工作效率将更高，是提高整个经济管理活动质量的关键条件。

3.针对各个项目加强财务预算，科学利用资金

资金的科学利用是事业单位经济管理的关键内容之一，因此，经济管理的开展必须注意规范事业单位内各个项目的资金预算，促使资金得到充分使用。而加强预算控制的核心思提高预算制约作用。唯有注重预算控制，方可保证管理能效。在把控事业单位的资金时，要全面评定项目的实用性，避免事业单位随意建造各种项目，项目实用性较低进而引起资金耗费。针对事业单位的资金管理时，必须注意科学的评定整年财务情况，将原来的经费利用情况作为经费配置的依据，对全年的经费进行科学配置。

4.确定经济管理目标

为确保事业单位经济管理活动的贯彻执行，需要在早期细化与明确事业机构经济管理目标。根据事业单位经济管理的基本要求及特征，要科学分解工作目标，并提高整个事业单位经济管理战略的可操作性。在相关单位的调节方面，也要根据经济管理活动的实施流程来细化。确定经济管理目标需要考量其具体的可操作性，并围绕各个项目建造特征，结合经济管理方案，保证整个经济管理活动的进行具有一个稳定的环境，而且为考评工作的进行提供科学标准。