互嵌式智力援藏实践路径

欧阳杰, 姚明会

(安徽中澳科技职业学院,安徽 合肥 230041)

党的十八大以来，党和国家先后就对口支援西藏工作的方针策略、民族问题、统一战线等进行了全方位的顶层设计。内地对口支援西藏除了物质层面以外，文化、教育、技术层面的智力援藏即中央所强调的“扶志扶智”则更具基础性意义；而在智力援藏诸多方式中，互嵌式智力援藏的模式可谓接地气、扎根务实的可行路径。

1 互嵌式智力援藏的核心

智力援藏不是发达地区向西藏欠发展地区单向的知识、技能的传授与转让，而是一个双向互动的过程。互嵌式智力援藏的核心观点在于：①对口援藏的有关部门、机构应组织西藏地区的优秀骨干人才及其他各类人才对先进地区进行深度的参观、体验式调查，增进这些人才对发达地区经济、社会、文化的感性认识，真切地了解发达地区的发展现实，使其在认知上有机嵌入这些地区的发展经验中。②对口援藏的有关部门、机构的专家(包括各类管理人才)也应进藏驻点，亲身体验当地的历史与文化，使其生活和工作内嵌于西藏当地的经济、政治、文化、社会情境即地方性知识中。这种智力资源(形式上表现为人力资本)的互嵌应该成为援藏的一个重要理念、模式。

2 安徽中澳科技职业学院互嵌式智力援藏的具体路径

学院以互嵌式智力援藏为内核进行重要的理念创新，开展了系统的实践探索。

(1)发力培训，对症下药。在深度调研的基础上，学院制订了科学的援藏计划，重点帮助受援地区进行“创新创业教育的师资培训”和“创业带头人的能力提升”工作，以“科技管理业务技能及新型科技人才培训”项目为抓手，邀请内地创新创业培训专家、实业家、青年创业标兵等，开展了“培训者的培训”、“创业带头人的培育与提升”等专项智力援藏活动。

2018-05-25日～6-8日，西藏山南市的23名科技特派员来到合肥，嵌入进合肥市以及安徽省有关地区鲜活的科技实践中。学院邀请相关领域的专家以专题讲座、企业家讲坛、典型案例、现场教学、创业者论坛等形式，以“科技管理业务技能及新型科技人才培训”为主题，兼涉电子商务、跨境电商基础知识，开展专项培训。培训结束后，项目组对培训的参与者进行了持续的跟踪调查，了解、分析、检测教育培训活动的效果，以期建立适宜山南市，甚至于对整个西藏自治区都可资借鉴的互嵌式创新创业教育模式。为西藏的经济输血是援藏工作的一个方面，但输血不如造血，而智力援藏是最好的造血。

(2)文化浸润，深化理解。皖、藏2大文化迥然相异，如果相互之间缺乏应有的理解，则难以实现有效沟通，也将直接影响到援藏工作的正常运作。因此培训课程中除了技术、技能的传授外，还特别增加了徽文化特色课程，使培训人员近距离感受徽文化的独特魅力，加深2种文化之间的相互理解。它既是一种援受双方交往交流的平台，也是一种不同民族之间、不同地域之间相互融合、相互促进的平台[1]。在培训期间安排了与培训内容直接相关的现场考察，使培训人员实地体验农业技术转化为成果的过程，也直观体验产品与地方文化的结合路径。比如，培训人员赴黄山市徽州区考察新农村发展、特色农产品生产及电子商务推广，并与典型农村创业示范户开展交流座谈，以亲身体验的方式接触徽文化，体验乡风民俗。这些举措十分有效地加强了藏汉文化之间的交流，而文化浸润又为互嵌式智力援藏提供了必要的社会心理支撑。

(3)网络助力，跟踪支持。除了为山南市提供智力支持和技术援助外，学院还依托与用友新道公司、超星尔雅公司合作共建的创新创业学院数字资源，为山南市特定人群提供网络课程和定向援助。还与措美、错那、浪卡子3县建立长期联系，持续在特色产品推广、科普教育、创新创业教育及培训方面共同探讨，并在相关数字资源方面为对方提供免费服务。

一直以来，学术界对西藏山南市经济社会发展的关注不够，特别是对于该地区“互联网+创新创业教育”方面缺乏了解、关注和研究，对口援边经历了从“粗放式”向“精准化”发展[2]。学院对“互联网+创新创业教育”支持山南地区高度重视，通过本次智力援藏实践，在为山南市创新创业教育提供服务的同时，也凝练了互嵌式智力援藏的新理念及其新路径。

3 互嵌式智力援藏的反思

3.1 制定援助政策、规划时要结合地方性知识背景

少数民族地区在历史、宗教信仰、民俗风情、生活习惯、价值观念等方面与汉民族地区有很大的不同，这就要求在制定援助政策、规划时，需要充分了解所援助地区的地方性知识，尊重这些少数民族的价值选择，不能将我们习以为常的价值观强加于他们。这是相互沟通、理解的前提，在此基础之上才能制定符合国家需要，赢得援助对象认同的有关政策与规划。

3.2 加快边疆地区网络基础设施建设，培育人们正确的网络社会意识

随着网络社会的崛起，我国的社会结构、经济发展方式、就业结构、社会关系、时空关系等方面都发生了深刻的变化，“互联网+”战略的平稳推进也为智力援藏工作提供了新的思路。援藏的专家要致力于培养所支援地区人们对网络社会的科学认知，帮助当地民众较为深刻地把握网络社会的资源价值和社会特征，使其生产与生活智慧化，这是信息时代重要的社会建设任务，更是扶智的题中应有之义。

3.3 加强人才培养与培训的力度

人才培养与质量提升就成为当前山南市的当务之急。山南市应当充分利用对口援藏机会，建立长效机制。一方面将优秀人才输送至发达地区，嵌入发达地区经济社会中进行培养，提高人才的科学素养、业务能力以及现代意识；另一方面，应充分利用网络资源，开展各种在线培训及咨询，借助网络空间，借智发达地区，获取经济社会发展所必须的智力资源，促进技术进步与社会发展，尤其是社会意识的转型。

4 结束语

互嵌式智力援藏理念与以往的单向援藏理念不同，它关注援助者与受援者之间的文化理解与文化交流，“科学的选择应该是如何在本地化嵌入关系与外部依赖性关系之间寻找自身发展的网络结构均衡点”[3]。笔者认为，这种理念除了有助于援藏工作的顺利进行外，从更深层次来看，在形成国家认同、抵制渗透、促进民族融合等方面也能发挥巨大作用。