关于全面预算管理的问题探讨

张秀丽

摘要：在市场经济不断发展的背景下，企业竞争日益激烈，其对于企业经营管理环节提出了非常严格的需求。当前，全面预算管理作为一种新型的财务管理模式，由于效果较高，因此在各个公司以及大型企业中得到了广泛的引进。现阶段，大多数企业均加大了对全面预算管理工作的重视力度。在本篇文章中，主要分析了全面预算管理存在的相关问题，并且提出了相应的策略。

关键词：全面预算管理;存在的问题;解决策略

对于全面预算管理而言，它既是企业制定财务决策的基本参考依据，同时还是企业实施考核工作的关键内容。然而，从目前情况来看，我国在全面预算管理过程中还面临着诸多的不足之处，这些问题从一定方面上约束了企业的正常运营。所以，通过详细研究这一问题，大力加强全面预算管理力度，对于单位运行有着非常重要的作用。

一、对于全面预算管理的论述

（一）全面预算的含义

所谓全面预算管理，主要是指采取预算的方法来合理划分各个部分或者是单位的财务资源，然后对其展开考核，以此根据实际情况，制定出一整套健全完善并且针对性极强的管理机制。

（二）全面预算管理包含的基本内容

全面预算管理包含的内容诸多，其中主要体现为预算管理、经营预算管理、财政部门预算管理以及项目成本预算管理。

二、实施全面预算管理工作的意义

当前，大力实施全面预算管理工作具有非常重要的作用，大体上表现在以下几点：

（一）能够适当的降低单位运营以及财务风险出现的概率

对于企业而言，主要是借助全面预算管理方式来合理规划企业整体运营情况，在分析单位运营期间存在不良影响因素的基础上来制定有关的策略，这样既可以降低风险出现的概率，又能够促使企业稳定经营。

（二）能够将内部资源大致整合到一起

当前，在全面预算的基础上，需要制定与之相符的方案来分配单位财务资源以及非财务资源，通过将内部各项资源相互整合到一起，来提升单位运营效率。

（三）科学合理的考核绩效

借助全面预算管理方式，将预算逐渐贯穿于单位各个部门以及项目中，这对于单位绩效设考核起到了十分关键的作用。当前，通过完善全面预算管理机制来推动企业有效经营。

三、全面预算管理实施过程中存在的相关问题

当企业在实施全面预算管理工作的时候，本身还面临着诸多不足之处，严重限制了全面预算管理功能和价值的凸显。

（一）没有加大对全面预算管理理念的认识力度

当前，大多数企业在运营过程中，都普遍认为预算管理并没有相应的价值，对其进行开展只需要走个形式即可，不需要加大力度实施和管理。产生这一理念的基本原因在于企业没有真正意义的认识到全面预算管理和企业战略目标两者的联系性，因此，当进行全面预算管理的时候，和战略目标相互分离，一昧的为了管理而管理，为了达到预算的目的而预算，显而易见，如此制定出来的预算没有任何的价值。

（二）没有制定健全完善的全面预算管理监督体系

1.企业没有制定专业化的全面预算管理机构，通常情况下，企业的全面预算管理工作均是由财务部门整合和开展的，财务部门和其它部门相比较而言，都是属于平行部门的一种，因此，自身的话语权较低，当实施预算管理的时候，一旦工作不到位，便将责任一并归结到财务人员身上，财务人员看似权利较大，不过在面对各项收支的时候，经常出现批也不行、不批也不行的情况，这些现象的出现都表明了预算组织体系存在着诸多问题。

2.没有制定健全的全面预算管理制度或者是落实不到位。首先，没有根据实际情况来编制相关手册，当填写指标数据的时候，根本没有遵循有关依据，编制出来的数据可参考性不高，制度约束力不强，超预算问题发生之后，不知道采取何种对策进行处理，长时间下来的话，便形成了预算控制期间人员说了算，而制度趋于形式的局面。

（三）全面预算没有纳入绩效考核范围

对于全面预算而言，如果缺乏了考核，那么预算执行的好坏没有实质性差别，如此一来，也就挫折了预算执行机构的积极性。预算指标具体完成现象和质量都没有人员去考核，对于企业后期预算管理的整顿都是不利的，并且，还会阻碍企业后期经营。部分企业虽然将全面预算纳入了绩效考核体系中，可是没有制定完善的考核方式，或者制定了考核方案，但是没有根据实际要求进行奖惩，这从一定程度上影响了员工工作积极性的提高，难以确保后期预算工作的稳定实施。

四、加强全面预算管理的基本策略

（一）加深全体员工对于全面预算管理的认识程度，实现全员共同参与的目的

提升员工的工作积极性，让全体员工学习和掌握企业的具体战略规划，明确了解到企业最终的战略目标，知道全面预算管理是为了什么而实施的。再者，让相关部门明白自身在实现企业战略目标期间的具体价值，在实现价值之后，各个部门便知道了工作的目标，那就不会和以往一样，被动的进行工作，而是将预算当做一项重要的工作。

（二）健全预算制度和预算组织

思想是行动的指导者，作为领导人员而言，也是如此，首先，应当大力转变和优化以往传统的全面预算管理理念，全面了解和掌握全面预算管理的重要性和价值，突破以往的的思想认识，为全面预算管理和企业后期运营奠定有利的依据。对于全面预算管理而言，其作为一项需要全员共同参与的基本工作，员工只有大力认识到全面预算对于企业资源配置的重要性，那么才能够提升经营效率，促使企业良好运营。再者，将员工的工作积极性激发出来，全面了解公司实际运营现状，制定出可行性的工作策略。最后，将各项预算经济预算目标进行具体化，寻找关键点，在解决问题的基础上促使全面预算管理工作的有效实施。

（三）制定全面预算管理考评制度

績效考核机构要和公司领导班子相互联合到一起，制定出合理的预算考评方式，根据相关方式来完善奖惩措施。预算考核具有重要的作用，它的实施不仅可以实现企业总体目标，同时还可以依照预算工作的实际开展现象和预算工作的组织实施来制定相关的考核方式，落实于各项预算执行机构中，根据企业管理基本需求按照月度或者季度加以考核。在预算指标和具体绩效出现差别的情况下，需要详细找寻原因，明确不良因素，编制相关的报告，为后期绩效考核提供基本的参考依据。与此同时，待完成预算考核之后，需要详细整理以及归档预算考核结果，通过预算信息透明性、公开化、奖惩体系的公平公正性来提升员工的积极性，如此一来，不仅可以提升企业的管理水平，同时还有利于企业稳定发展。

（四）提升预算管理的信息化水平

当前，要想建设高效率的数据处理平台，提升预算管理的信息化水平，大体上可以从以下几点来达到这一目的：

1.增强数据处理的自动化和程序化，在提升数据运行准确率的基础上来保障数据信息的准确性。

2.借助相关的数据处理平台，在不同部门和层级之间相互传递数据，减少不必要的成本输出。

3.数据处理平台能够自动定期备份数据，以此起到维护数据的效果。

4.应用数据处理平台既可以降低人工成本，同时还能够从一定程度上提升工作效率。

五、结语

在市场竞争日益激烈的背景下，企业要想获得良好发展，那么必须优化经营管理理念，紧跟时代发展潮流。当实施全面预算管理工作的时候，需要树立正确的经营管理理念，完善相关的管理体系，引进新型管理设备，以此借助全面预算管理来降低风险，减少成本输出，在实现企业目标的基础上来促进企业稳定发展。

参考文献：

[1]温瑜青.浅谈我国企业全面预算管理存在的问题及对策[J/OL].中国商论，2018 （30）：76-77.

[2]卿洪艳.全面预算管理存在的问题及对策探讨[J/OL].中国商论，2018 （30）：142-143.

[3]李国珍.企业全面预算管理应用的现状、问题与对策研究[J].财会学习，2018 （28）：160-161.