从法学角度谈网络实名制

牛威淇

摘 要：计算机网络技术的普及，致使网络成为人们日常中不可或缺的工具，人们可以在网络上随心所欲的畅谈，由于现阶段网络实名制尚未普及，因此在网络中逐渐出现了一群站在道德制高点对他人随意批评、谩骂的网民，这类网民也被称之为键盘侠和网络喷子，这类人的存在对网络生态系统造成了严重的破坏。本文从法学角度对网络实名制进行分析，并提出看法，希望对保护网络环境有所帮助。

关键词：法学 网络 实名制

引 言

网络的普及和应用虽然极大丰富了人们的生活，但也让人们增添了许多烦恼，尤其是在最近一段时间，网络犯罪案件层出不穷，而导致网络犯罪事件出现的主要原因就是网络实名制尚未普及。网络实名制是指网民登录某一个网络论坛，必须填写真实有效的身份信息，等到审核通过后，方能在网络论坛上发言，但从网络实名制实行的反响上看，反对和质疑的声音占据了绝大部分。因此，站在法学角度对网络实名制进行解读，具有重要的意义。

一、从法律角度看实现网络实名制的重要意义

网络实名制是这几年网络上最火热的话题，但是却一直无法在国内实行，究其原因，主要有以下两方面：一方面国内网民不认可网络实名制的实行，网民认为一旦这种制度推行，将会对自身的隐私造成威胁；另一方面，我国尚未制定有关网络实名制的法律，现有法律依据并不能支持网络实名制在国内全面实行。但针对目前的形势来看，网络实名制势在必行，其依据如下所述：

（一）法理依据

自计算机网络大规模普及伊始，网络实名制就伴随而生，虽然网络技术的应用，有利于推动社会的发展，但是我们在看到其优势的同时，也要关注网络普及对社会造成的影响[1]。韩国是世界上首个在全国推行网络实名制的国家，其时间为2006年，并且网络实名制推行后，韩国民众对这项法律制度的支持率上升了50个百分点。韩国推行网络实名制的成功经验，值得我们借鉴，一个制度想要存在且实行，必须具备法理依据。而网络实名制则具备了实行的条件。

（二）事实依据

万事万物的存在都具有内在规律性，网络实名制也不例外，网络实名制的提出，符合人们的要求。由于现代网络具有信息传播速度快的特点，如果不加强对网络的管理，各种违法信息将会在网络上快速蔓延，继而产生严重的危害，而網络实名制一旦实行，则会对网络违法行为进行限制，所以说网络实名制的推行，符合人民的需要，具有存在的事实依据。

二、从法学角度对网络实名制进行分析

从现阶段实际情况来看，网络实名制想要在我国全面推行，将会承受较大的阻力，这些阻力一方面来自于我国法律环境；而另一方面则来自于网络民众，他们对于网络实名制实行后的社会环境感到担心，因此，不愿支持网络实名制的实行。而网络民众对于网络实名制的抵制是否具有法律意义？网络实名制能不能在我国推行？种种问题都需要我们站在法律的角度上对其进行分析。

（一）与宪法的矛盾

宪法是我国最根本的法律，且拥有者最高的权力。首先从宪法层面上，对网络实名制的实行进行分析，由于我国宪法中规定公民具有言论自由权和隐私保护权，因此，网络实名制的实行会与宪法赋予公民的基本权力发生矛盾。

言论自由是我国自古以来的传统，新中国也不例外，但近些年惨痛的经验教训证明，言论自由需要把握好一个限度，过度的言论自由将会引发严重的后果[2]。因此，必须采用合理的方法对舆论进行控制，引导舆论走在正确的方向。如果无法掌握言论自由的尺度，言论自由将会变为形式上的自由，因为这种自由的实现往往会对其他公民的权益造成影响。

网络的普及和应用为人们创造了一个充分行使言论自由权的平台，如果缺乏有效的管控，网络早晚会成为舆论的中心，以及违法犯罪的聚集地。而网络实名制的出现虽然不能在根本上杜绝网络犯罪事件的发生，却可以在一定程度上约束公民的言行，此外，在实行网络实名制后，不宜过早对言论自由进行限制，而是要经历一个缓冲过程，给予人们适应的机会，促使其改变自身存在的问题。

（二）与行政权的矛盾

网络实名制一经提出，就饱受争议，除了与宪法存在矛盾之外，还与行政权息息相关，人们担心网络实名制会成为政府机关滥用行政权力的工具。

政府部门最重要的权力就是行政权，也是普通民众了解最为全面和印象最为深刻的权力，例如：办理各种证件、领取保险金、交税等等，可以说，行政权是主导国家运行的主要权力，再加之现阶段滥用行政权力的事件时有发生，人们担心网络实名制会成为行政权滥用的工具，这也是可以理解的，但是这种情况不应该，也不能够成为人们反对网络实名制的理由，如果网络实名制无法得到贯彻执行，网络犯罪事件将会愈演愈烈，最终对社会的发展造成不利影响。

结 论

综上所述，从目前的情况看，网络实名制的存在具有法理依据和事实依据，有其存在的价值和作用。通过从法学角度对网络实名制进行分析，我们可以看到网络实名制虽然与宪法和行政权存在一些矛盾，但总体而言，实行网络实名制的好处，远远大于其弊端，因此，我国需要全面推行网络实名制，以此来减少网络犯罪行为，净化网络环境。

参考文献

[1] 张琳琳.基于法学角度下谈网络实名制[J].山西农经，2017（15）：119.

[2] 滕萍.从法学角度谈网络实名制[J].网络安全技术与应用，2015（11）：36-38.