新时代黄炎培职业教育思想研究

陈 颖

(石家庄职业技术学院 信息工程系，河北 石家庄 050081)

黄炎培(1878-1965年)，我国职业教育的奠基人、开拓者.他对传统教育的问题和痛点进行了深刻反思,在改革传统教育、教育救国思想的引领下，对国内、国外进行实地考察，成立中华职业教育社，创办职业教育学校.最终形成的黄炎培职业教育思想，为近现代中国职业教育的发展改革作出了巨大贡献.

党的十九大宣布中国特色社会主义进入了新时代.在新的历史方位下，我国职业教育正面临着新的挑战和历史使命.本文以新时代的新要求、新方略为立足点，就新时代如何贯彻黄炎培职业教育思想进行探讨和研究.

1 黄炎培的职业教育思想

1.1 职业教育的含义

黄炎培认为，职业教育就是“用教育方法，使人人依其个性，获得生活的供给和乐趣，发展其能力，同时尽其对群的义务”[1].黄炎培认为职业教育在教育性质、能力导向等方面有其特别之处.

(1)教育性质

职业教育的本质是教育，使用教育方法对人进行培育，与旧式各行各业的学徒制不同.

(2)能力导向

职业教育的直接目的和结果是发展人的能力，与普通学校侧重教授理论知识不同.

(3)社会功能

职业能力是支撑个人生活的经济来源，也能带给劳动者生活乐趣，还能支撑劳动者履行社会义务，为他人和社会提供服务.

1.2 职业教育的目的

黄炎培认为，职业教育的三大目的是“为个人谋生之预备，为个人服务社会之预备，为世界及国家增进生产能力之预备”[1].这表明职业教育有三个层次的目的.(1)从个人角度来说，职业教育能为个人谋生做准备，提高其获取生活所需的能力.(2)从社会角度来说，职业教育能够培养个体为社会提供服务的能力，为社会组织提供人才资源.(3)从国家角度来说，职业教育能够提升个人工作能力，提高产品质量，从而增强“中国制造”在国际市场上的竞争力.

1.3 职业教育的内容

“社会日趋进步，职业日趋分化，职业学校的设科，各系科的课程、教材，尤需赶上科学的发展，使学生不至于落后于社会形势、科学发展之后.”[2]关于职业教育内容，黄炎培认为，职业教育“首重职业知能传授，因社会需要而设科目，为日后从事职业做准备”[1]，强调职业教育应与时俱进，根据社会发展需要设置学习科目，培养契合社会需要的人才.

1.4 职业教育的方法

黄炎培提出:“职业教育应做学合一，理论与实习并行，知识与技能并重.如果只注重书本知识而不去实地参加工作，是知而不能行，不是真知.职业教育目的乃在养成实际的、有效的生产能力.欲达到此种境地，须手脑并用.”[3]52“一面做，一面学，从做里求学，从工作中求得系统的知能”[3]124,进行创造性的劳动，需要教育与实践相结合，在教育中运用实践方法，或者通过实践获得教育.

2 黄炎培职业教育思想在新时代的价值

(1)符合新时代社会发展需要

改革开放以来，我国经济取得巨大进步，成为全球第二大经济体，进入发展新时代，我国经济由高速增长阶段转入高质量发展阶段，经济发展方式由粗放经济向集约经济转变.这种转变就要求提高利用资源的水平，其关键在于利用资源的人，也就是各行各业的职业人.

在这种背景下，发展职业教育，提高各行各业人员的职业素养势在必行，要传承和发展黄炎培的职业教育思想，按照社会发展需要设置职业教育科目，通过校企合作等实践形式培养急需的技术技能型人才.2014年，习近平总书记关于职业教育工作的重要批示中就指出：“坚持产教融合、校企合作，坚持工学结合、知行合一，引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系.”[4]

(2)符合新时代国家发展需要

2019年，国务院发布《国家职业教育改革实施方案》指出:“改革开放以来，职业教育为我国经济社会发展提供了有力的人才和智力支撑”，“随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育的重要地位和作用越来越凸显”.

黄炎培认为，职业教育的目的之一是“为世界及国家增进生产能力之预备”，就是为发展国家生产能力服务，符合国家发展需要[1].

3 现阶段我国职业教育存在的问题

(1)对职业教育认识有偏差

目前，我国的职业教育任务主要由高职院校担负，例如，各地的职业技术学院，还有一些社会办学机构.在重视普通教育并争取让孩子上重点大学的氛围下，读职业院校接受职业教育被认为是高考失利的结果.

一般情况下，只要达到本科提档线的考生都倾向于接受普通教育，职业教育发展相对较慢，掌握实用技能的技术技能人才供给偏少，一定程度上影响了我国制造业的快速发展.以汽车服务行业为例，按照国际测算标准，汽车服务业从业人员一般是汽车制造业的10倍.而据不完全统计，目前我国汽车制造业从业人员在380万人左右，也就是说，汽车服务业从业人员达到3800万才能达到国际标准，而从实际情况来看，汽车服务业人才缺口在几百万到上千万，缺口巨大.

(2)对职业教育重视程度有待提高

相对于普通高等教育来说，职业教育在生源、资金投入、师资配置等多方面相对较少，出现了“体系建设不够完善，职业技能实训基地建设有待加强，制度标准不够健全，企业参与办学的动力不足，有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善，办学和人才培养质量水平参差不齐等问题”[4].

作为我国职业教育的重要组成部分，高职院校在人才选拔、人才培养以及人才评估过程中，尚未形成适合技能人才发展和对接社会需求的有针对性的独特培养体系，这在一定程度上凸显了社会各层级对职业教育的重视程度不够.人才选拔过程中，高职院校的生源虽然有部分的中职对口生，企业委托培养等渠道，但大多数生源依然依托于以学术教育为目的的高考制度，缺乏有针对性的技术技能人才选拔途径和标准.人才培养过程中，高职院校主要以课堂教学传授知识为主，虽然有实训课程，但课程占比较小，与社会对技能人才的需求存在不小的差距.人才评估过程中，与普通本科院校一样，学生毕业普遍采用论文答辩、课程设计等形式进行，缺乏与技能人才相适应、与社会需求相匹配的人才评估体系.

4 黄炎培职业教育思想对新时代职业教育的启示

为了顺应社会发展，在新时代应该注重职业教育的发展，强化对职业教育的认识，增加对职业教育的投入，做好职业教育制度建设，推动企业参与职业教育办学，发展现代化职业教育.在这一过程中，黄炎培职业教育思想能够起到良好的理论指导作用.

(1)树立“劳工神圣”思想

黄炎培提倡“劳工神圣”“双手万能”思想，致力于向社会大众普及劳动光荣思想，让职业人从内心热爱自己的职业.

随着经济日益发展，社会分工越来越细，产生了越来越多的新型高科技职业，各职业的专业化程度越来越高，职业间的交叉与协作也越来越多，职业本无高低贵贱之分，全球制造业科技化程度越来越高，技术工作发挥着越来越重要的作用，这种趋势在潜移默化中改变着社会大众对职业的认知.

当前我国全力推进职业教育改革和实施“中国制造2025”战略，技术工人不仅需要掌握先进的生产知识和技术，还会成为我国制造业创新发展的主力军，推动我国产业经济持续发展.全社会都应大力弘扬“劳工神圣”“劳动创造价值”思想，让社会大众了解职业教育，让技术技能人才有责任感和自豪感，只有这样才能发展好职业教育，提高我国劳动者的职业能力，为实现“两个一百年”奋斗目标提供技术技能人才保障.

(2)重视职业教育

20世纪二三十年代，黄炎培大力提倡职业教育，有发展民族资本主义的时代背景.改革开放以来，职业教育为社会经济发展提供了有力的人才支持，加强发展职业教育，将我国建设成为制造业强国的使命赋予了职业教育新的时代意义.

习近平总书记十分重视职业教育，他强调：“职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责，必须高度重视、加快发展.”[5]

《国家职业教育改革实施方案》提出，“到2022年，职业院校教学条件基本达标，一大批普通本科高等学校向应用型转变，建设50所高水平高等职业学校和150个骨干专业(群)”“建成覆盖大部分行业领域、具有国际先进水平的中国职业教育标准体系.”[6]

在新时代，党和国家越来越重视职业教育，职业教育发展恰逢良好机遇期，各类职业教育机构要把握机遇，利用好国家政策，培养优秀的技术技能人才，发挥职业教育对社会发展的应有作用，从而获得社会的关注、重视和支持.

(3)注重职业道德教育

黄炎培在职业教育理论和实践中，注重职业道德教育，提倡“敬业乐群”，努力培养踏实肯干的责任感和团结协作的团队精神.

在现代科技高速发展的今天，社会分工越来越细，分工协作成为劳动的主要形式，这就要求参与其中的个人积极参与协作并承担相应的责任，才能保证各项事业有条不紊地进行，因此社会成员必须遵守职业道德.党的十九大报告就提出要推进职业道德建设，努力提高技术技能人才的职业道德水平.

高质量技术技能人才，不仅要掌握职业技能，更需要良好的职业道德，尤其是在现代市场经济环境下，较高的职业道德修养能更好支撑事业发展.因此，无论对国家、社会，还是个人来说，注重职业道德教育都是有益的，有助于降低社会交易成本，还可以推动个人事业发展.在职业教育中，职业道德教育就显得尤为重要，职业教育机构应当将职业道德教育作为重要培养目标，在教学中强化职业道德教育，在考核中加大职业道德比重，培养能力突出且职业道德高尚的技术技能人才.

(4)坚持“手脑并用，做学合一”的教学理念

黄炎培曾批评部分“中国读书人顶怕用手，除掉写字和吃饭、穿衣、上茅厕以外，简直像天没有给他生两手似的.在糊里糊涂中，把社会分成两下：一是号称士大夫，是死读书老不用手的；一是劳动者，是死用手老不读书的”，更明确指出“要使动手的读书，读书的动手，把读书和做工两下并起家来.要使人们明了，世界文明是人类手和脑两部分联合产生出来的”.[7]

党的十九大报告提出要建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军.这就要求在职业教育中坚守黄炎培提出的“手脑并用，做学合一”的教学理念.在教学实践中，教师不仅要传授理论知识，还要通过实训基地、校企合作等多种实践方式，让学生将学到的生产知识运用到实际生产过程中.

(5)与时俱进，培养社会可用人才

黄炎培认为职业教育“为世界及国家增进生产能力之预备”，也就是说，职业教育要为社会发展和国家发展服务，就要与时俱进，紧跟时代潮流，社会生产需要什么人才，职业教育就提供什么人才.

《国家职业教育改革实施方案》的总体要求与目标中提出，职业教育要“服务建设现代化经济体系”“对接科技发展趋势和市场需求”“以促进就业和适应产业发展需求为导向”[8].

以往的职业教育教材大都更新较慢，教学方式方法创新少，导致职业教育的内容与社会需求脱节，学生学不到社会急需的知识和技能，导致就业困难.因此，职业教育应该与社会需求接轨.在学校层面，开展校企合作，按照企业需求进行培养，实现学生毕业就能上岗；教师应多了解社会发展趋势掌握科技前沿知识，向学生教授符合时代需求的知识和技能，鼓励学生多参与社会实践，提高实践能力.

(6)坚守“大职业教育主义”理念

黄炎培先生曾明确提出“大职业教育主义”的主张.“只从职业学校做功夫，不能发达职业教育；只从教育界做功夫,不能发达职业教育；只从农、工、商职业界做功夫，不能发达职业教育”，“办职业教育的，须同时和一切教育界、职业界努力地沟通和联络.”[9]

习近平总书记也曾指出，“引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育，努力建设中国特色职业教育体系”[10].

职业教育的发展，不只是职业教育机构和教师的责任，全社会都应该参与进来，发展“大职业教育”.