大数据时代高校统战工作的有效路径

孙鹏　晋倩

摘    要： 随着互联网的高速发展和移动终端的普及使用，人们已进入大数据年代。新的背景下，如何有效地开展高校统战工作，是一个新课题。我们应该主动抓住大数据的新机遇，积极迎接新挑战，找寻新时代高校统战工作的新路径。

关键词： 大数据    高校统战    路径研究

党的十九大报告指出：“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。”习近平总书记在中央统战工作会议上指出，统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针，是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是夯实党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。高校是党和国家培养高精尖人才的主要场所，汇聚着多方位的统一战线代表人士。新时代背景下，努力做好高校统战工作，有助于巩固党的执政地位，有助于高校教育健康发展，有助于坚定大学生为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的信心和决心。

随着互联网技术的高速发展和移动终端的广泛普及，人类已经进入大数据时代，大数据技术以其数据总量巨大、数据种类繁多、数据处理速度快等特点，改变着人们的思维方式、生活习惯和工作方法。在2018年中国国际大数据产业博览会上习近平总书记指出，当前以互联网、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术日新月异，给各国经济发展、国家管理、社会治理、人民生活带来重大而深远的影响。高校统战工作作为党统一战线内容的重要组成部分，应该主动适应大数据的时代背景，积极面对大数据时代的机遇和挑战。

一、大数据时代高校统战工作面临的机遇

（一）为高校统战工作搭建便捷的网络平台

实现中华民族伟大复兴的中国梦离不开党内外人士的共同努力，统一战线能让党内外各界人士凝心聚气、共同奋斗，为社会主义建设做出贡献。大数据时代的来临，让人们的沟通和交流变得更加方便，同时，高校统战工作由原来的传统模式变成现今的网络统战平台，方便高校党内外人士在网上建言献策，共同讨论，摆脱传统模式下时间和空间上的束缚，高校党内外各界人士可以利用移动终端，通过网络方便快捷地表达自己的诉求和想法，减少高校统战工作的活动经费，提高高校统战工作的时效性。互联网因其传递信息速度快，以及能与不同人群共享信息的特征，成为当前高校统战工作信息传递、反馈的载体及信息公开的手段。

（二）为高校统战工作提供提高针对性

传统模式下高校统战工作者难以科学有效地了解统战对象内心真实的所思、所需、所想，而大数据时代的到来，让统战工作者走进统战对象内心世界、了解其所思所想、把握其关注热点成为现实，为提高统战理论内容、表现形式的丰富性和趣味性提供科学依据，为增强高校统战工作的针对性提供技术支持，为帮助统战对象抵御西方腐朽思想、净化网络舆论环境提供技术保障，为丰富校统战资源的开发利用提供现实依据。一方面，应用大数据技术可有效了解当今高校统战对象的关注热点，为动态改善统一战线理论内容提供科学依据。通过收集统战对象近期网页浏览、微博动态、网络评论等信息数据，发掘其近期关注热点、兴趣方向，进而以此为参考，改善统战工作切入点，提高统战理论内容的吸引力、说服力和感染力。另一方面，应用大数据技术及时为净化网络舆论环境提供现实依据。面对国际国内的矛盾风险挑战，不能掉以轻心，必须积极主动、未雨绸缪、见微知著、防微杜渐，下好先手棋，打好主动仗，做好应对任何形式的矛盾风险挑战的准备，确保我国发展的连续性和稳定性。

二、大数据时代高校统战工作面临的挑战

（一）高校统战网络平台亟待完善

目前全国各地方高校基本建立各自高校的统战网站，意识到网络平台对于高校统战工作的便捷性、科学性和有效性，但同时各高校的网络平台存在一些問题。首先，统战网站内容更新不及时。部分高校仅仅是建立统战网站，平台内容更新速度缓慢，难以适应当今纷繁复杂的国际局势，有的网站甚至一年都不更新内容，有的仅仅是更新一些新的中央统战精神，表现形式枯燥乏味，难以引起高校统战对象的兴趣和共鸣。其次，缺乏沟通与服务意识。高校统战部门是为高校党内外人士提供党的统战理论的教育服务的，部分高校统战工作者仅仅站在管理者的角度，将党的统战理论简单地传达给高校党内外人士，没有在网络平台上进行任何的沟通与交流，忽视网站的留言与评论，少数高校甚至未开通统战网站上的沟通与评论模块，难以适应当今的世界时局和大数据的时代背景。最后，高校网络统战资源共享率低。部分高校在网络统战平台的建设方面，仅仅局限于针对自己高校内部的使用和更新，很少与其他高校进行信息资源的共享与交流，造成资源的浪费。

（二）高校统战工作队伍有待建设

高校统战工作者是高校统战工作的主体和主导者，其对大数据技术的掌握程度，直接影响大数据时代高校网络统战工作的落实和成效。然而，现实情况是一些高校统战工作者具备极高的党的统一战线理论素养，拥有坚定的共产主义信念，但匮乏大数据的专业技术知识，缺少大数据技术的应用能力，造成高校网络统战工作在大数据时代步伐落后。因此，培养一批既拥有丰富的统战理论知识素养又具备大数据技术应用能力的人才显得尤为迫切，但人才队伍建设是需要培养周期的，难以满足当下的高校网络统战需求，此为大数据时代高校统战工作面临的一大挑战。

三、大数据时代高校统战工作的有效路径

（一）完善高校统战网络平台

完善全国高校统战网络平台，实现优质统战资源全面共享，及时更新网络统战理论内容和表现形式。随着社会历史的不断发展、时代潮流的不断前行，高校统战对象的实践、认知、思维模式和价值理念处于动态变化之中，统战资源必须实时符合统战对象的实际需求，运用大数据的收集、分析和预测技术，把握统战对象的思想发展趋势，及时地对统战对象进行心理疏导，营造良好的校园舆论氛围。高校统战资源并不是孤立、静止的，而是符合时代需求、处于与时俱进的发展过程中的。当前各国文化交流频繁，互联网应用普及，丰富多样的文化信息影响着统战对象的价值理念和政治立场。因此，高校统战工作者要审时度势、因势利导，创新内容和形式，改进方式和方法，及时更新高校统战网络平台的理论内容和表现形式，使高校统战资源充满生机活力。其次，设置高校统战网络平台的评价、讨论系统，为进一步改善统战资源提供依据。全国各地方高校统战对象在浏览网络平台的过程中，必然会结合自身实际产生思考，形成自己的观点和意见。设置便捷的评价和讨论功能，建立实时地点评、建议渠道，有效地搜集各方的思维和见解。通过对这类信息数据的搜集，运用大数据技术手段，及时对其进行整合、处理、分析，抓住矛盾重点，进而发掘网络平台统战内容、表现形式的优点和不足，有效地为高校统战工作者今后的工作提供参考和依据。

（二）加强人力资源合理配置

高校统战工作者应具备极高的统一战线理论素养、坚定的社会主义政治立场和丰富的高校统战实践经验，若缺乏大数据技术的核心运用能力，则难以运用大数据技术对数据进行准确的整合、处理、运算、分析。同时，培养拥有大数据核心技术运用能力的高校统战工作者并非一朝一夕所能实现，必须经历一定周期的学习和实践。为解决现今高校统战工作大数据的技术性难题，高校应当合理配置校内外大数据专业人力资源，使大数据技术切实有效地运用在高校统战过程中。一方面，充分利用校内计算机学院、信息与通讯学院的人力资源。工科类高校在计算机学院、信息与通讯学院投入大量的人力资源和财力资源，拥有先进的国家重点实验室和高精尖的大数据专业技术人才，具备运用大数据核心技术的能力和条件。因此，高校应调动此类学院的积极性，让拥有大数据技术能力的专业人才加入高校统战工作队伍，为统战工作者提供技术支持，为高校统战的大数据应用提供技术保障。另一方面，加强与校外大数据技术公司的长期合作。非工科类高校重点建设人文类专业，不具备在校内运用大数据技术的能力和条件。因此，高校应当建立与校外大数据技术公司长期合作关系，如阿里巴巴、百度等国内大数据知名企业，开拓高校统战工作与大数据技术公司长期沟通渠道，确保大数据技术公司在发现高校统战工作对象价值取向出现偏差时，及时将信息反馈给高校相关人员，从而提高高校统战工作的时效性。

（三）保护统战对象个人隐私

习近平总书记指出：要依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，确保互联网可管可控。将大数据技术应用于高校统战工作，涉及统战对象的家庭信息、个人信息及日常沟通交流、生活习惯等方方面面。因此，必须完善统战对象隐私保护机制，确保统战对象个人隐私不被公开，确保统战对象个人信息不被动机不良者二次利用，实现高校统战工作的大数据应用长期可持续发展。首先，加快完善相关法律法规，实现統战对象个人隐私保护有法可依、有法必依。到目前为止，我国隐私保护法正在逐步完善中，隐私保护逐渐受到重视。如《侵权责任法》第三十六条：“网络用户、网络服务提供者利用网络侵害他人民事权益的，应当承担侵权责任……”《中华人民共和国宪法》第三十八条、第三十九条、第四十条明确了对公民的人格尊严、住宅、通信自由和通信秘密的保护。因此，各地方政府应根据现有的法律条文，制定相关的暂行办法。同时，国家应加快出台专门的个人隐私保护法律法规，依靠法律的力量保护统战对象个人隐私不受侵害。其次，高校在与大数据技术公司的合作方面，应签订信息数据保密协议。保护统战对象家庭信息、个人信息在收集、处理、分析过程中的隐私安全，同时承诺对统战对象个人信息的运用仅局限于高校统战工作范围内。如大数据技术公司未按照保密协议履行职责，高校则按照相关法规，追究其法律责任，并进行相应赔偿。

参考文献：

[1]习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：人民出版社，2016.

[2]马克思，恩格斯.马克思恩格斯选集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[3]刘娟.大数据背景下加强高校统战工作信息化的思考[J].开封教育学院学报，2017（9）.

本文系广西教育厅中青年教师基础能力提升项目“大数据时代构建‘互联网+基层服务型党组织的路径研究”（2019 KY0861）的阶段性成果。