浅谈数字乡村信息化服务平台的建设

孙金萍

[摘 要]随着信息技术的发展，互联网已经覆盖到我国的大部分地区，包括偏远的农村地区，也都实现了基本的网络覆盖。互联网的发展改变了农村地区的社会经济面貌，给农村的生活带来了极大的便利。在党的十九大之后，乡村振兴成为国家重点战略，而数字乡村正是振兴乡村的重要形式。本文分析我国数字乡村的现状，提出了数字乡村信息化服务平台建设的几点思路。

[关键词]数字乡村;信息化平台;振兴乡村

[中图分类号]F323.3 [文献标识码]A

农业是国民经济的基础，农村是农业的产地和加工地，是农业经济发展的基础保障。我国人口居世界第一，对农业的需求是十分巨大的，经过新中国成立以来艰苦的奋斗，我们已经基本上实现了农产品自我需求。但是，广大的农村地区依然面临着生产落后、经济困难的局势，这与我国的整体国民经济的提升是不相匹配的。随着信息网络基础设施的不断建设和完善，我国农村甚至是一些偏远地区都可以覆盖到网络，很大程度上提升了农村的信息渠道。同时，随着电子商务的发展，农村也成为了产品销售网络的重要环节。尤其是农产品的加工和销售，随着电子商务的支持，在很大程度上改变了农村的经济面貌，同时也吸引了一大批年轻群体涌入农村，投入到农村的建设中来。农村信息化平台也在不断加强建设，除了政府主导的官方信息化服务平台以外，还有大量的民营资本控制的商业性的信息化服务平台进驻乡村地区，给农民的生产和生活带来极大的便利。但是，在信息化服务平台的构建中，在应用和融入信息化中，仍然缺乏比较的手段，这些都制约了乡村信息化服务平台的良好发展。

1 我国数字乡村信息化服务平台的现状

经过多年的发展，我国农村地区的信息化水平得到了大幅度的提升，无论是基础设施还是信息化服务体系，都取得了一定的效果。从20世纪80年代以来，我国农村地区开始进行科技信息服务的普及工作，建设了一批基础信息化网络基础设施。随着科学技术的发展以及农村地区生活水平的提高，农村地区的信息化基础设施也逐渐完善，不仅电视、电话等基本通讯和视听信息基本完成，互联网信息服务建设普及率也很高。进入二十一世纪10年代之后，城市和农村地区在信息化的基础设施建设上基本达成一致，农村地区可以通过互联网享受到与城市居民相同的信息服务。但是，在农村地区在构建信息化平台过程中仍然存在一些问题，比如信息膨胀、缺乏科学的整合分配机制等，都是相关部门亟待解决的问题。

2 数字乡村信息化服务平台建设的不足之处

2.1 部分地区的网络基础设施建设落后

我国的国土面积与不同地区的地理情况，造成了我们不能同步地进行发展的局面。不管是在传统的封建时期还是近代发展中，东部的平原地区总是能有更大的优势，而西部广阔地区由于地形的原因，人口密度较小，在基础设施建设中会出现明显的滞后现象。尽管我国在改革开放之后，开始大力地进行西部建设，相继出台了西部大开发战略、振兴乡村战略等国家级的政策指导，但是由于地理环境等诸多因素，相关的基础设施建设进展仍然缓慢。在信息化的网络基础设施建设中，广阔的西部地区，以及西南山区的基础设施还不够完善，有些地区还没有通讯能力。农村社区的网络基础设施的落后，则会难以支撑当地信息化体系的建设，出现无线宽带覆盖率低、电信设施共享困难、大数据和物联网等也处在刚刚起步的阶段，与城市的多种信息化网络服务很难接轨，导致经济发展也相对落后。

2.2 信息化服务平台构建缺乏统一的标准

目前，国内大多数的研究工作在社区信息系统的总体框架方面都已经达成了一致。这也是取决于社区的单一性和集中性，而广大的农村地区，并不能按照城市社区的形式来进行构建。我国农村地区的发展主要是依靠原始的自然资源，除了南北方存在比较大的差异之外，相同的地理位置，由于民俗、种族，以及封建割据时期的政治环境等，都会对乡村的状态造成一定的影响。在信息化服务平台的构建中，由于各个乡村经济、人文以及地理环境的存在很大的差异，因此在实际的构建中，也很难形成一定量的标准。因此，各个乡村地区的信息化服务平台只能依靠各个地区相关部门进行构建和管理，没有一定的标准化要求，也就使得有些农村地区在建设信息化服务平台中流于形式，没有发挥多大的作用，甚至对于本地区的居民的日常生活和上网娱乐造成了一定的影响和限制。

2.3 信息化服务平台管理人才匮乏

信息化服务平台的构建并不是一劳永逸的，而是需要专业的人员来进行管理和维护的。农村地区的经济发展比较缓慢，人才流失严重，这就造成了专业信息化人才缺乏。近几年来，在国家政策的大力支持下，有一定批量的大学生毕业生或者城市务工人员回乡就业创业，创造了农村地区的新局面。但是，这些人员大多投入到了市场洪流中，对于搞活市场经济做出很大贡献。对于乡村的信息化服务平台来说，纵然有一些民营企业开始进行尝试渗入，但是取得效果不是十分理想。而以政府主导的信息化服务平台，能够在一定程度上避免资本市场的干扰，但是政府部门机构的体制运作下，人员的专业素质问题得不到解决，使得平台构建起来缺乏维护和管理，用户没有良好的体验，最终导致用户资源的流失，乡村信息服务平台成为一种形式上的存在。

3 数字乡村信息化服务平台的构建思路

3.1 加强乡村信息化基础设施的建设

乡村信息化网络服务平台，离不开网络基础设施的建设。随着我国电子技术的逐渐发展，先进的电子设备也逐渐地在城镇和乡村开始普及，尤其是国内企业所研发和生产的设备，极大地降低了使用成本，为数字乡村提供了有利的硬件支持。但是，网络电子设备与信息化服务平台并不是一成不变的，电子设备在随着网络服务的不断完善而更新换代，同时，网络技术的不断提升也促使电子硬件设备的改进和研发。对于乡村信息化服务平台的建设，不仅要增加硬件设施的配置，同时也要不断地对设备进行维护和更新，以便能够提升用户的網络服务质量。

3.2 强化政府的主导作用

政府在数字乡村的建设中，起到主导的作用。首先，农村地区经济发展比较慢，物质资源和社会环境也没有优势。政府部门首先能够加大乡村基础设施的建设，建立良好的投资环境，吸引外部的资金和人才引入。另外，政府还可以在建设信息化服务平台的各个环节为当地区民提供优惠政策，引导部分商品更好地开拓农村市场。比如，政府可以对一些电商企业、电子设备销售企业进行减税措施，鼓励其他企业能够加入到农村地区的信息化建设上来。对于农村地区的居民，为了提高其对网络的使用率，通过优惠补贴等措施使居民主动购买智能手机和电脑等设备。另外，还应该加强对农村居民使用电子设备和网络技能的相关培训，引导居民正确健康地使用网络。只有依托政府的职能，才能不断加强农村地区居民的互联网使用率，同时也能够最大程度地配合生产设备制造商，来构建乡村信息服务平台。

3.3 提高平台管理和服务人员的信息化水平

农村地区居民文化素养普遍不高，对于网络环境下的新技术和新理念也没有很高的理解能力。因此，在乡村信息化服务平台建设中，不但要按照比较常规简洁的形式来进行设计，同时要需要专业的信息化网络人才对农村居民的使用进行必要的引导。基于这种问题，首先政府相关组织机构应该加强人才引进，建立一支技术服务比较完善的信息化服务平台建设团队。团队人员在努力提高自身技术的同时，同时也要深入群众，调查和了解农村地区的实际情况，设计符合当地特色的信息服务平台。另外，要加强对农村居民的信息化手段的使用黏度，使服务平台能够成为居民生活中的一部分。

4 结语

数字乡村建设是现代化农业发展的需求，也是縮小城乡发展差距的重要手段，通过在农村地区建立信息化服务平台，能够不断地提升农村居民的业余文化水平，同时对于生活服务和技能培训以及再就业等问题都有十分重要的影响。城乡无差别的信息化环境，不仅可以打破与社会外界的信息壁垒，加强经济社会的互通互联，同时也能够使城市商业范围向农村地区拓展，促进以城市带动乡村的战略，最终实现整个国家的信息和综合能力，实现新时期社会主义的全面发展。

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