建设社会治理共同体 工会组织大有可为

姜苏君

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）11-008-01

摘 要 社会治理是国家治理的重要方面。党的十九届四中全会《决定》提出，“坚持和完善共建共治共享原则，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。这是对社会治理规律认识的深化与拓展，为新时代加强和创新社会治理指明了方向，也为工会工作提供了行动指南。工会组织在建设社会治理共同体中要充分发挥独特优势，积极履行好四大职能，展示新的作为。

关键词 社会治理 党建 工会 组织

坚持政治引领，与党同心同向，履行好参与职能。一要旗帜鲜明讲政治。要自觉把党的领导贯彻到工会工作全过程，善于从政治和全局的角度去谋划和推进工会工作，把党的决策和意志落实到工会工作和广大职工中去，切实增强“四个意识”，不断坚定“四个自信”、努力做到“两个维护”。二要服务大局强信念。要始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，更加自觉地围绕发展实体经济、抓好创新驱动、弘扬劳模精神等工作精准发力，切实把学习贯彻新思想转化为推动企业高质量发展的生动实践。三要党建引领正方向。以党建引领为主线，立足基层，立足实际，推进“党建+工程”全面融入工会工作，发挥劳模创新工作室创建源头的资源优势、品牌优势、质效优势，深入开展党工共建“两提升三创争”活动，健全组织网络，完善运行机制，夯实基层基础，让党组织政治引领作用更加突出，工会职能履行更加有效，职工精气神更加蓬勃，以“共建”成就“共赢”，以“共赢”实现“共享”。

坚持以民为本，坚守为民情怀，履行好维护职能。一要拓宽维权服务领域。深入了解把握职工队伍结构、思想动态、收入分配等方面的新特点、新诉求，探索更加贴近职工群众实际的工作方式和服务载體，聚焦职工在劳动就业、技能培训、社会保障、劳动安全卫生等重点权益，常态化务实性地办好一批职工群众满意的项目，持续传递工会“娘家人”的温暖。二要提升维权服务层级。密切关注经济形势变化给职工群众带来的新情况新问题，把工作重点放在稳就业、保收入、保安全上，进一步推动完善以职代会为基本形式的民主管理制度，促进劳动关系三方协商机制常态化有效运作。完善内部利益矛盾自主调处机制，把职代会、集体协商、职工董事监事等制度融入企业治理架构，全面保障和发展职工群众的合法权益。三要健全工会服务职工工作体系，推动送温暖、金秋助学等工作常态化、制度化、规范化。要加强智慧工会建设，打造工会工作升级版，推进“互联网+工会”普惠性、便捷性、精准性服务。积极对接政府和社会资源，推动政府救助保障政策覆盖更多困难职工群众，把困难职工的解困脱困纳入脱贫攻坚大局，健全精准帮扶工作机制，坚持常态化关爱，既提供生活帮助，又注重精神激励，在实现全面建成小康社会的路上一个不少、一户不落，全面增强职工获得感、幸福感、自豪感。

坚持群众路线，落实依靠方针，履行好建设职能。一要以产改推动劳动技能竞赛提质增效。要切实找准工会工作在企业高质量发展中的切入点、结合点。组织开展“当好主人翁、建功新时代”主题劳动和技能竞赛，改进劳动技能竞赛组织方式，推动全体产业工人广泛参与竞赛、建功立业。二要以产改推动劳模工匠精神广泛弘扬。劳模工匠精神是宝贵财富。工会组织要积极为劳模工匠发挥作用、传承技能、弘扬精神、培育人才创造条件，让这些宝贵财富在赓续接力、代代相传中为高质量发展凝聚力量。要厚植优秀产业工人成长土壤，健全培养、选树、激励机制，让劳动光荣、精益求精蔚然成风。三要以产改推动职工素质大幅提升。坚持把职工素质建设工程与深化产业工人队伍建设改革、加强职工思想政治引领有机融合，做优做强“职工书屋”、“劳模创新工作室”等工作品牌，推行项目化建设、社会化运作，拓展“互联网+”职工教育平台等，不断创新工作思路、内容形式和活动载体。四要坚持以促进生产发展为中心，扎实抓好工会劳动保护和群众安全监督工作。站在讲政治、保稳定的高度，以对国家、对企业、对会员高度负责的精神，把安全生产工作放在工会工作的重要位置。切实开展“创建企业劳动保护工作合格、示范工会”活动，促进建立全员、全方位、全过程监控的安全生产管理体系。

坚持共享理念，完善制度保障，履行好教育职能。工会肩负着教育职工、提高职工素质的历史重任，应站在新时代发展的制高点，充分认识提高职工队伍整体素质的重要性和紧迫性，切实发挥工会大学校作用，推进职工素质工程。完善激励机制，加强经费保障，加大职工教育投入，积极落实企业职工教育经费税前扣除政策，确保职工教育经费60%以上用于一线职工的技能培训；落实职业技能鉴定补贴政策，提升产业工人学技能的积极性、主动性。加强制度建设，健全保证产业工人主人翁地位的制度机制，着力提升职工待遇；按照技高者多得、多劳者多得的原则，开展技能导向激励行动；建立优秀技术工人和高技能领军人才疗休养制度，定期组织开展疗休养活动；增加产业工人在各级各类劳动模范和先进代表评选中的名额比例；开展产业工人技能提升促进活动，鼓励产业工人学技术、练技能、争贡献，保障职工学习培训期间工资收入不降低，并对学习成绩优异的职工给予一定的奖励；对高技能人才特别是高技能领军人才在住房、就医、子女上学等方面提供力所能及的支持、帮助。