中小学教育督导的职责及实施策略

姜波

摘 要：本文首先分析了教育督导的职责及其重要意义，然后详细阐述了中小学教育督导的实施策略。

关键词：中小学 教育督导 职责 合作关系 互动机制

一、教育督导的职责及其重要意义

客观上来说，教育督导是政府行政机构对教育活动组织过程监督评价的重要方式，同时基于教育督导活动结果，也能够成为教育政策方针制定的重要参考依据。就我国当前教育督导的实际情况而言，教育督导的职能主要有三点：第一，对行政部门履行教育工作职责实施的督导。行政部门既包括同级政府的教育行政部门，也包括下级政府，督导的内容包括教育行政决策的合理性等;第二，对辖区内所管辖的各级教育机构教学工作实施督导，督导的内容包括素质教育开展状况、校本课程开发状况等;第三，对本地的教育发展状况以及教育知识实施评估监测。

有效的开展教学督导工作，能够对学校计划和组织工作执行情况进行了解，也能够充分的反映出教育活动组织过程中存在的问题，比如发现教育政策执行不力的原因，解决地区内教育不均衡的根本问题。改革开放四十年以来，我国教育事业逐步走向高质量、尖端化，教育优先发展的战略地位逐步被确认，义务教育均衡发展，我国已经从人口大国转变成为人力资源强国的阶段。在这一过程中，离不开教育督导的保障，可以说，教育督导管理工作中涉及到了教育质量监督与评估、教育管办评分离改革等工作项目，因此教育督导体系的建立与完善对教育质量的提升以及教育改革的推进具有重要的意义[1]。

二、中学教育督导的实施策略

1.建立良好的合作关系是做好督导工作的基础

教育督导要把责任学校作为自己生存与发展的源泉，注入真情实感，真心投入，悉心研究。在工作中既要研究国家关于教育改革与发展的政策、理论，又要研究学校的校情，通过观察、访谈、听课、调研等方式，熟悉学校的办学思路、工作常规、教育目标、工作亮点与困难问题，要尽可能地把通过各种渠道收集的信息进行有效梳理和提炼，在充分了解、全面分析、智慧判断的基础上，将要求学校进一步改进和发展的意见建议与校方进行充分沟通和协商，形成共识，学校才愿意为督学敞开大门，愿意亮出“家底”，欢迎督学以自家人的身份进出校园，和学校共同研讨学校发展方向，制订学校发展规划，研究学校治校策略，实现督学与学校间的同频共振，发挥好督学的督导助力作用[2]。

2.形成良好的互动机制是做好督导工作的关键

按照教育督导的相关规程，督学督导学校后要填许许多多模式化的表格，诸如督导日志、典型经验、存在问题、整改通知、听课记录等等，这些工作都是必要的总结和积累，但最实在的莫过于发现问题，为学校解决困难。督学要本着“为学校服务、为校长分忧”的思想，尽量在不打扰校长工作、不干扰正常教学的情况下，深入现场，实地考察，跟踪督察，待掌握最真实的数据，发现最实质性的问题后再发表意见，同时和学校共同寻找整改办法，跟踪整改效果，直到问题得到有效解决。

例如笔者曾督导的一所小学地处乡镇，在市领导及教育局的关心支持下硬件建设非常好，但是教学质量在乡镇学校中相对滞后，我与校长抓住这一问题，一是向老师讲明学校的优势，使每位教职员工珍惜工作环境，全心致力教学;二是建设教改团队，听评展教学实绩、督导研教学过程，提高课堂教学实效;三是注重学力引导，培育学生爱学、会学、好学的良好习惯;四是創新教学方式，教学设计注重中间多数，首尾兼顾，教学策略落实中间生，拔高优等生，兜底学困生，使其教学质量明显提升，由倒数跃居乡镇学校前三名、全市前十名。

3.讲求科学的督导策略是做好督导工作的核心

督学的职责之一是要发现学校办学经验和特色进行宣传推广。在反馈的环节中，应该本着一分为二的原则，成绩要放大，存在的问题要具体分析：重大的、影响学校发展方向的原则问题一定毫不含糊地下发整改通知书并上报到有关部门，引起多方重视尽快解决;可以与学校协商解决的小问题则采取短平快的方式口头反馈尽快解决。例如，某中学教学质量一直稳居全市前列，我们协调该校所属学区召开经验交流会，推广该校的有效做法，使本学区同级同类学校团结协作、优势互补、总结经验、形成共识，使整个学区教育管理、教学革新、建构特色、促进均衡诸方面取得了明显成效。

4.与家长形成教育督导的合力是做好督导工作的助力

从长远而言，学校要把家长参与区域教育督导工作作为参与学校教育的长效机制，让家长敢于把话说出来，让督学用第三只眼睛去审视学校发展中的问题。关键在于，学校要把家委会组织建立起来，并和全体教师一起努力构建适合自身实际的学生家长参与机制和制度，保障家长能公平、合理地参与到督导活动中去，把督学也作为学校管理者的一个部分。这也进一步升华了学校发展性教育督导促进学校发展的理念。

通过家长问卷、座谈会、督导指标设计等方式，在督导中给予家长更多的参与机会。

首先，家长问卷。主要有选择题和简答题两种形式。其中，选择题重在对家长对孩子的教育教学情况和法律法规规定的依法办学情况进行调查，前者采取满意、较满意、一般和不满意四种评价意见，后者采取有、无两种评价意见。简答题希望家长对学校和教师提出意见。从督导实践来看，随机抽取的家长问卷调查信息，对于督导工作而言是一种有益的补充，能帮助督学对学校发展情况做出更为科学、客观的评价。

其次，家长座谈会。规模在3—5人左右，以学校家委会成员为主。在座谈会过程中，更多是倾听学生家长对学校的意见和建议，并努力寻求发生在家长身上的典型案例，从一个侧面去印证学校的教育教学与管理工作。如围绕高中课程改革，我们可以就下述问题征求家长的意见和建议，包括：您支持自己的孩子选择更多的自己喜欢的选修课吗？您支持自己的孩子参加研究性学习、社区服务和社会实践活动吗？您对学校开展综合素质评价工作如何看待？您参加学生家长会吗？等等。

结语

综上，随着我国教育行政管理实践的不断深入，教育督导的地位与作用也越加突出，必须采取有效的措施，更好地实现教育督导工作的科学化和精细化。

参考文献

[1]高山艳.新时代教育督导队伍专业化：诉求、问题与对策[J].当代教育科学，2018（11）.

[2]李真.我国教育督导现代化体系构建之路[J].教学与管理，2018（33）