校企合作背景下高职实习实训环节教学质量保障体系探究

马国勤

（广东岭南职业技术学院，广东 广州510663）

一、引言

校企合作是实现现代职业教育目标行之有效的办学模式，校企合作背景下的实习实训教学，是高职实践教学的重要组成部分，是实现课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接的有效途径，是培养学生实践能力、就业能力和职业素质，实现精准育人的关键环节。然而，随着校企合作模式多元化发展，高职院校学生实习实训环节教学模式呈现多样化特征，质量管理问题急待解决。为此，本文从全面质量管理理论出发，提出了校企协同育人“六位一体”实习实训环节教学质量保障体系，以规范高职学生实习实训环节教学管理，提高企业在实习实训环节的育人主体作用，让学生的实践能力、就业能力和职业素质的培养有效落实，从而提高人才培养质量和精准育人成效。

二、高职实习实训环节教学现状及存在问题

教育部等五部门联合印发《职业学校学生实习管理规定》强调，职业学校学生实习包括认识实习、跟岗实习和顶岗实习等形式；学生在实习单位的实习时间根据专业人才培养方案确定，顶岗实习一般为6个月；支持鼓励职业学校和实习单位合作探索工学交替、多学期、分段式等多种形式的实践性教学改革。

实际上，随着校企合作办学模式多元化发展，除了认识实习、跟岗实习和顶岗实习外，企业真实项目驱动的，阶段性、工学交替式的专业技能训练（简称实训）在人才培养过程中亦日趋频繁。但在实习实训环节教学过程中，管理粗放，学生、家长、用人单位满意度不高等问题突出，实习实训环节教学质量无法保障。

1.实习实训环节管理责任主体缺位

20世纪80年代的学生顶岗实习，由学校统一安排，逐个单位落实，学生集中实习易于管理。而近年来随着招生规模扩大，学校根本没有精力像过去那样安排实习岗位，多数学生以参加校园招聘会、自找实习岗位等途径寻觅实习岗位，在面向我院2017届5141名应届毕业生关于校外实习实训过程管理和实习效果问卷调查中，结果显示仅17.1%的学生顶岗实习单位由学校安排。高职院校学生顶岗实习以分散为主，学校对顶岗实习的管理不够到位。虽然部分学校上线了学习实习管理系统，借助现代信息化工具跟进管理，但实际中流于形式，收集过程性材料较多，实质性地关注校企协同育人效果偏少。另外，企业仅是用人单位角色而未肩负起育人的重任，从而造成大多数学生的顶岗实习基本上处于“放羊”状态。

2.实习实训环节管理制度未能有效落实

在面向广东省22所高职院校（其中国家骨干校4所、省示范校4所）关于实习实训教学管理问卷调查中，结果显示77.27%的院校根据教育部等五部门印发的《职业学校学生实习管理规定》精神，结合自身实际情况，制定了学生顶岗实习管理办法。但由于制度过于笼统、操作性不强，或缺乏监控措施而使制度流于形式。

3.校企共定的实习实训环节教学标准缺乏

在面向我院2017届5141名应届毕业生关于校外实习实训过程管理和实习效果问卷调查中，结果显示82.9%的学生由自己联系或他人介绍获取顶岗实习单位，他们大多数根据自己对专业的理解或个人发展预期确定实习目标，仅16.4%的学生通过专业老师的指导明确了实习目标。由此可见，学校在根据人才培养方案安排，联动企业统筹制定顶岗实习教学标准，明确实习目标并引导学生有效落实方面不重视，未落实。另外，有85%的阶段性实训项目是企业有意外包，学校或专业老师认为有利于学生专业技能训练而中途引入的实践教学，并由学生作为企业准员工角色上岗完成的。其中，实习实训环节的育人地位轻于合作项目的经营地位，实训教学标准被忽视。

4.实习实训环节教学过程缺乏监控

在面向广东省22所高职院校（其中国家骨干校4所、省示范校4所）关于实习实训教学管理问卷调查中，结果显示55.45%的院校实习实训教学全程由学校二级学院主导，学校教学管理部门对其实施过程缺乏质量监控，实习实训质量难以保障。

5.实习实训环节教学质量管控不够

在面向广东省22所高职院校（其中国家骨干校4所、省示范校4所）关于实习实训教学管理问卷调查中，结果显示86.36%的院校通过学生提交的书面实习报告、全程实习记录考核评价学生成绩，仅27.27%的院校评价学生的技能熟练程度，仅13.63%的院校评价学生的职业素质。可见，学生实习实训的质量如何？是否起到深化专业教学内容、对接职业标准的作用？大多数院校在考核评价管控方面不够到位。

6.学生的权益缺乏保障

顶岗实习的学生属于“在校生”，但相当一部分企业把实习生视为临时工，并不真正重视对学生的培养。一方面，学生只是从事简单的流水线工作，所学到的技能有限，顶岗实习效果较差；另一方面，在实习期间，一旦学生由于操作不当，造成意外事故，企业在关心照顾、赔偿方面做得不够，使学生的正当权益得不到很好的保护。

7.企业参与实习实训的积极性不高

由于政府的配套政策不够完善，对企业参与职业教育的激励机制不够到位，多数企业尤其是行业龙头企业参与职业教育的积极性不高。近年来，广东省出台了《广东省职业教育条例》，虽然已有条款明确规定对参与职业教育企业的优惠税收政策，但具体的评价机制、税收优惠幅度没有进一步细化，可操作性不强，导致企业参与的热情不能调动起来。

三、校企合作背景下“六位一体”实习实训环节质量保障体系提出

全面质量管理（TQM，Total Quality Management）是指一个组织，以质量为中心，以全员参与为基础，通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径，其具有全面性、全员性、预防性、服务性、科学性五个特征。

以全面质量管理（TQM）理论构建的校企协同育人下实习实训环节质量保障体系，以教学质量管理为核心，以学校、企业等全员育人为基础，通过学生、家长和用人单位的满意度来衡量实习实训环节的教学质量。由此，我们提出了以提高实习实训环节教学质量为目标导向、以校企协同育人为基础保障、以管理制度为激励约束、以状态数据为监控依据，集组织系统、制度系统、标准系统、监测系统、评价系统、反馈与调控系统为一体的“六位一体”校企合作下实习实训环节质量保障体系，力求打通院校和企业间的教学通道，把实习实训教学过程中的各个环节、各个部门的活动与职能合理组织起来，形成一个任务、职责、权限明确，既相互协调，又相互促进的质量管理系统。

四、构建校企合作背景下“六位一体”实习实训环节质量保障体系

基于全面质量管理（TQM）理论的校企合作背景下“六位一体”实习实训环节质量保障体系，以PDCA循环即计划（Plan）、执行（Do）、检查或诊断（Check）、处理或改进（Action）四个步骤为质量控制主线，如图1所示，集组织系统、制度系统、标准系统、监测系统、评价系统、反馈与调控系统六个方面为一体。六个方面按照PDCA循环，形成逻辑相扣、协调运转的质量管理闭环如图2所示。

图2 校企协同育人下实习实训环节质量保障工作机制

1.构建教管评分离的实习实训组织系统，落实质保工作

学校二级学院、企业实习实训实施部门是实习实训教学的首要质量责任主体，学校教务处、企业实习实训管理部门是实习实训教学的质量管理主体，学校、企业的质量管理部门是实习实训教学的质量评价主体。学校、企业在实习实训教学全程中，根据管理、实施两级工作需要，再进一步成立领导小组、实施小组、质量评价反馈小组，各小组根据职责需要由不同角色组成，实施360度的实施跟进管理和教学质量监测如图3所示。教、管、评分离的质量责任主体的责、权、利明确，既分工，又协作，有效推行质保工作落到实处，为实习实训环节教学质量提供组织保障。

2.构建切实可行的实习实训管理制度系统，维系质保运行

图3 校企协同育人下实习实训环节360度质量管理

院校应结合教管评分离的组织结构的责、权、利，明确、细化原有《实习实训管理办法》相关条款，增强制度的可操作性，为实习实训环节教学质量提供制度保障。《实习实训管理办法》需明示实习实训环节的育人地位，明确事前有教学标准，事中有过程材料，事后有考核评价的规范管理和过程监控要求；明示企业育人主体责任地位，充分体现就业导向的高职教育特色；增加校企双方质量管理部门的评价职能，克服实习实训教学质量无人问津的弊端。

各行政主管单位应根据《广东省职业教育条例》中提出的对参与职业教育企业实施优惠税收条款，制定具体的评价标准、税收优惠管理办法等一系列制度，明确企业育人主体地位和责任，推动行业龙头企业参与到职业教育中来。

3.构建专业人才培养紧密衔接的实习实训标准系统

实习实训环节质保标准主要包括实习实训教学标准（含师资、实习实训等条件）、过程监控标准、评价反馈标准，为实习实训教学质量提供判断准则。

实习实训环节是落实课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接的关键。只有学校与企业相互联动，共同制定企业真实项目驱动、深化专业知识技术综合应用的实习实训教学标准（含师资、实习实训等条件），才能明确目标，有的放矢。同时，制定并有效落实过程监控标准和评价反馈标准，才能使实习实训环节真正成为学生技术技能累积和职业成长的摇篮。

4.构建实习实训环节质量监测系统

在实习实训教学实施过程中，企业指导教师和学校指导教师依据实习实训标准实施教学，学校辅导员应对学生的生活安排、思想引导、安全教育等方面进行跟进管理，学生按要求提交实习记录和总结报告；学校专业主任应对实习实训教学实施情况、学生在实习实训中对专业课程教学内容的深化、技术技能的综合应用情况及时诊断与自我改进；二级学院分管领导全面掌握学生实习实训情况，及时与企业实习实训管理部门沟通协调，有效处理实习实训中出现的各种问题。

实习实训教学全过程的实施状况，均通过实习实训管理系统信息化平台采集数据，以便学校教务处及时了解教学运行情况，对做得好的及时宣传，树立标杆作用；对做得不够到位的，责成及时改善。

5.构建实习实训环节质量评价系统

学校质量管理部门依据实习实训教学标准，联动企业质量管理部门，对校企协同实施的实习实训教学效果进行价值判断和质量评估，并给出目标达成度或标准符合度的结论，以监控效果，把握质量。

6.构建反馈与调控系统

将质量评价结果返回给实习实训教学实施主体即学校二级学院、企业教学实施部门，使其有针对性地进行纠偏或改进，优化教学标准，完善实施计划，达到以评促建，以评促改，不断提高教学质量，不断提高学生、家长和用人单位的满意度之目的。

5、结语

政府主导推动是发展职业教育的源动力，其具体的考评标准、税收优惠办法等系列制度是行业、企业参与职业教育的指挥棒。科技创新是企业发展的源动力，归根到底靠的是人才，而学校是人才、技术、资源的创造者和提供者。因此，至少依赖学校、企业两个学习地点实施的职业教育，其教学质量需要多方共同关注，规范管理，各司其职，协同育人。校企合作背景下高职实习实训环节的教学实施更是如此。“政府推动、行业主动、企业联动、学校自动”形成“四方”合力，是落实培养生产、服务、管理一线需要的高素质技术技能人才的根本。