精准扶贫理念下的贫困大学生资助工作创新思考
2019-01-28朱伟光周口师范学院校园舞蹈学院
朱伟光 周口师范学院校园舞蹈学院
一、 大学生精准资助的意义
在十九大会议上,习近平总书记对“坚决打赢脱贫攻坚战”的历史使命进行了重申。为大学生提供精准扶贫,是响应这一历史使命的重要方式。大学生精准扶贫是指对于一部分生活条件艰苦的贫困大学生提供针对性经济帮助。目前,我国高等教育学生人数和规模逐渐扩大,大学生数量逐年增多,其中贫困大学生数量也随之增加。因此,精准扶贫成为高校工作的一个重心。
大学生精准资助可以在一定程度上解决大学的生活问题和经济问题,为他们的学习创造条件,使他们安心学习,不为经济问题所困。将全部精力放在学习与科研之中,以促进该学生获得更多学习与科研上的成果,为我国现代化建设输送人才。
二、 我国大学生的资助现状分析
(一)资助范围有限
目前,我国以设立的奖学金和助学金覆盖面不足,尤其是我国偏远地区和落后的山区,贫困学生数量庞大,并且贫困程度高,大部分学生并没有享受到这一政策带来的好处。学习条件和经济条件受到较大限制,无法专心完成学业,甚至出现辍学、退学的现象。
(二)缺乏严格的认定标准
在对贫困大学生的认定标准上,高校往往根据消费程度和最低生活保障认定贫困学生。由大学生自己申请,经过相关部门审核,并向学校提交相关证明材料。这种认定标准缺乏严格的监督与管理,容易出现虚假申请,加之相关部门审核不严,贫困学生自尊心过强,导致资助贫困生的资金落入他人之手,无法对贫困生提供真正的帮助。
(三)资助形式过于单一
国家和高校助学金形式单一,只有一种或两种资金标准。对于需要更多资助的特困生,统一的资助标准无法解决实际经济问题。在实际操作过程中,学校往往根据学生家庭收入将贫困生分为一般贫困和特别贫困两类,这样做无法满足贫困生的多样化需求,缺少资助的科学性,很难完成资助工作的预期目标,以及该项工作的育人功能。
(四)缺乏显著的资助效果
现阶段的资助模式主要保障贫困生的基本生活,但缺少学习条件方面的资助,无法满足他们追求学习目标的心愿,使其无法提升学习水平,阻碍贫困学生进一步发展。
三、大学生精准资助策略研究
(一)制定针对性资助计划
由于个体的不同,造成贫困生贫困的原因也多种多样,高校应当对贫困生展开针对性资助。首先,将他们进行分类、建档,了解他们的贫困原因,掌握基本家庭背景;其次,针对不同贫困原因的学生采取不同资助措施;最后,对获得资助的贫困生进行有效监管与追踪,及时了解他们最新生活情况,引导他们成长成才,并激发他们的爱国热情与感恩之情。
(二)开展动态管理
高校应当建立动态化信息管理系统,把每个贫困生的家庭信息和个人信息记录在案,并随时更新。及时了解贫困生生活状况,根据实际状况的变化调整相应资助措施。积极吸纳新的贫困生,做到“一个都不能少”。
(三)完善资助方信息
目前大学生资助管理面临困境的一个重要原因是资助方与受资助大学生信息不对等,无法直接联系。资助方由于缺少相关信息难以与贫困大学生取得联系,无法掌握其经济情况的变化,对资助对象存在疑问,无法坚持长期资助行为。
(四)建立资助保障机制
1.制度保障。在制度方层面,一方面要建立相应资助信息保障制度,包括高校在贫困生认定阶段收集的信息与数据,并采取措施保障贫困生个人信息与隐私不受侵犯。另一方面,设立独立的资助部门,专门负责大学生在精准资助工作,运用信息化手段对数据进行分析与更新,并监管资金流动情况,杜绝贪污腐败情况出现。2.人员保障。大学生精准资助工作需要高校安排专人负责,不仅要了解贫困生认定、资助相关流程,还需要具备一定的数据分析能力,以及以往积累的学生工作经验。这就要求高校引进专业人才,对已有的学生工作人员进行相关培训,以确保精准资助工作顺利实施。
四、依托大数据技术,构建大学生资助管理系统
依托大数据技术,依据现有高校大学生资助政策,进一步实现资助管理便捷化、精准化管理,从而设计和研究一套大数据环境下的高校大学生资助管理系统。该系统分为大学生贫困生认定子系统和贫困生帮扶子系统。
贫困生认定子系统通过采集学生的家庭经济情况、学生入校时的一些基本信息、学生以往的资助信息、在校食堂消费情况、进出宿舍信息、图书馆阅读信息等相关信息建立学生专项书库,数据库通过对学生日常的信息通过大数据分析技术,从不同角度,通过横向与纵向客观地推行观察,通过对所有活动信息的采集、处理,找出需要资助的学生及其的不同贫困等级和不同需求,最后生成科学、精准的资助意见。
贫困生帮扶子系统,主要实现对贫困生进行更科学、更准确的帮扶。高校资助管理者可以利用大数据,依托学生家庭经济情况、专业情况、学习情况、心理健康情况等多方面信息,综合考虑学生的需求,有针对性地进行个性化的帮扶。高校可以对所有贫困生的需求进行统一分析,采取不同的资助形式进行资助,例如:高校可以通过各方关系搜集兼职实习岗位在资助平台进行发布,贫困生可以选择适合自己感兴趣岗位。构建帮扶管理系统实现对贫困生的培养教育管理以及对贫困生的监督根据管理。贫困生的培养教育管理库包含对勤工助学信息的存储、心理健康方面信息的管理、实物资助及资金资助等方面信息的管理、就业帮扶情况及措施管理等。实现长期监督跟踪机制,将贫困生日常数据、贫困毕业生跟踪数据等进行管理。