高校教师业务能力培养机制研究

卜泽艳 辽宁大学

一、我国高校教师业务能力机制培养的内涵

机制通常泛指一个系统内的组织或部分之间的相互作用的运营机理或方式，如市场机制等。高校教师业务能力培养机制是指在国家宏观层面进行统筹与规划，地方教育行政部门严格监督，高校实施激励措施的联动方式。高校教师业务能力培养机制是能够使高校教师自身得到充实，能力得到提高，自主学习积极性得到最大发挥的运行机制。在构建和完善高校教师业务能力培养机制过程中，需要不同主体和不同层次的因素相互配合、相互协调，才能在不断实践中做好高校教师业务能力培养机制建设。

二、我国高校教师业务能力培养机制存在的主要问题

（一）国家层面缺少宏观详细培养规划与相关法规。国家教育行政组织是主要教育政策法规的制度供给者，也是教育宏观规划的设计者，目前，国家层面教育行政部门在宏观层面的相关法规和条例，只要总领式的相关规定，如《教师法》、《教师资格条例》等，缺少在这些法律条例指导下的具体细则条款。在统筹规划高校教师业务能力培养内容方面也缺少规范，对最新教育教学业务追踪存在时滞，没能及时更新应该培训的新教育理念和方式等。在确定高校教师业务能力培养机制重点、步骤等方面也存在重点不突出，实施规模较小，实施步骤不够清楚等问题，且缺少区域性统一业务能力培训基地，现有培养基地分布不均匀等问题。在目前的培训中督导不严格，激励机制和评价机制不健全等问题依然存在。

（二）学校和地方教育部门缺少足够的业务能力培训激励机制。目前，我国各个地方教育行政管理部门和高校虽然在一定程度上有相关培训激励，但并没有达到让教师有足够的动力积极参与这些业务能力培训和自我强化学习提高的程度。如我国为提高教师的国际视野实施的出国访问和留学人员资助项目，资助比例所占高校教师比例很小，资助金额也不多。这严重影响到了我国高校教师业务能力和水平的提高。高校内部对教师业务能力水平提高的长效机制并不完善，由于高校教师平时具有繁重的课业任务，参与对业务能力提升具有重要意义的培训机会较少，甚至很多学校的毕业生都存在自产自销现象。教师假期也没有组织有意义的教育培训项目，特别是地方教育部门和高校出台的教师培训奖励措施不到位，严重影响我国高校教师业务能力水平的提升。

（三）教师自身的业务能力培养兴趣激发不够，自主性不强。通常，教师对自身的业务能力培养是比较重视的，但如果受到其他因素干扰，在一段时间内可能会存在惰性，进而影响自身业务能力培养兴趣。当然，外界的刺激能够有力帮助教师对业务能力的学习与强化。但自主性的学习仍需要自我发现和自我控制能力的提高。在实践中，高校教师除了面临繁重的课业和科研任务，也会有一些家庭或者其他琐事影响到工作效率，特别是高效教师中女性较多，繁重的科研和教学本身带来巨大压力，加上家庭、孩子等因素的压力，往往会让一些女性教师在一定时间内没有更多精神放在业务能力培养上。

三、提升我国高校教师业务能力培养机制的对策与建议

（一）国家层面需要编制高校教师业务能力培养宏观发展规划。基于目前我国高校教师国家层面存在的诸多问题，应该加强国家教育行政管理部门的宏观规划和统筹。如在《教师法》、《教师资格条例》等总领式法规和条例的指导下，出台更多细则文件，具体指导我国高校教师的业务能力培训。如研究制订《大学教师业务能力考核标准》等一系列具体指导性文件和规章制度，提升大学教师准入门槛，从源头保障大学教师个人能力和素养水平。同时，多与国外同行交流合作，将最新的教育培训理念和方式方法引进国内。最后，针对目前我国高校教师培训机制重点不突出等问题，要增加统一业务能力培训基地建设，并按地区进行均匀分配资源。科学制定统一培训规模、进度和步骤，提高培训过程中的监督与评价机制，提升高校教师业务培训质量和水平。

（二）高校与地方教育管理部门加大教师能力培训奖励措施。我国高校教师业务能力培养机制的完善离不开高校与地方教育管理部门的共同努力。如增加高校教师参与国际交流项目比例，提升资助金额。地方教育管理部门和高校也应该将教师业务培训作为聘任教师的考核内容之一，并适当提高权重，对平时教师参与的业务能力提升相关的会议、交流等活动出台资金资助标准。同时，加强兄弟院校之间的教师交流活动，甚至可以出台院校之间教师相互挂职交流细则，增加教师交流机会，取长补短，共同进步。积极开展教师科研评比工作，对科研表现突出的教师给予高额物质和金钱奖励，当然，也应该聘请第三方开展教学评比等工作，在教学和比赛中促进教师业务能力水平的不断提升。

（三）引导教师创新发展，提升教师自主业务学习能力。针对教师从事业务能力培养兴趣不强等问题，应该加强教师在教学过程中的创新意识培养和兴趣导向。加强高校教师情绪管理能力和心里适应能力，通过教学形式创新和学习形式创新改革教师授课体验，激发高校教师自主学习业务的兴趣和积极性。如通过创新教师备课方式，引导教师备课积极性，通过教师之间互助式备课方式，互相发现优点和缺点，相互学习，批评与自我批评等方式，增加教师之间的情感和业务交流，在交流体验中不断提高教师备课积极性和业务自主学习能力。通过创新教学方式的改革，让学生深度参与教师授课，充分听取学生对授课形式的意见和建议，在与学生的交流中发现问题，改进和提高自我业务能力水平。通过自我情绪控制和心理调节，激发自我对业务能力学习的积极性。