国际刑警组织警务专业数据库资源及应用

赵 宇

(中国人民公安大学国际警务执法学院， 北京 100038)

0 引言

国际刑警组织(INTERPOL)是全球覆盖范围最大、成员数量最多、代表性最广的国际执法合作组织。成立近百年来，以增进互信协作、促进世界安全为己任，遵循让世界更安全的理念，为凝聚世界各国警方共识、深化国际执法安全合作、共同打击犯罪发挥了不可替代的重要作用[1]。作为专业领域的政府间合作组织，截止2018年共有192个成员国，成员国数量仅次于联合国。

国际刑警组织的角色是联合全球警察创造一个更加安全的世界，凭借其先进的警务技术和广泛的警务行动支援，帮助各国应对21世纪不断增长的打击犯罪的挑战，确保全世界的警察能够通过其提供的专业工具及服务更有效地工作，并且提供针对性的培训、刑事侦查专家支援、相关专业数据库服务以及安全的加密通讯渠道。这些综合的支援使得一线警方人员能够更好地了解犯罪趋势，分析犯罪信息，开展警务行动，最终捉拿犯罪分子。

1 国际刑警组织专业数据库设立背景及发展

数据库服务(Databases)与全球加密警务通讯系统(I-24/7: Secure Global Police Communications System)、行动支援(Operational Support)以及培训与发展(Training & Development)并列为国际刑警组织的4大核心功能，是预防和打击国际性犯罪的独门绝技和杀手锏。尤其是在当今大数据时代，实施警务大数据战略，实现警务能力提升，树立大数据思维，加快推进数据流、业务流、管理流融合，从海量的数据资源中挖掘内在价值，善于以大数据应用助推警务机制变革意义更加重大。随着该组织专业数据库的日益发展和完善，能够为全球执法机构提供更多的服务和支援。

回溯1914年，第一届国际刑警大会(The First Criminal Police Congress)在摩纳哥举行的时候，24个不同国家的警官和司法代表汇聚一堂，为的是找到打击犯罪的合作方式，尤其是在逮捕、引渡程序、刑事鉴定技术和集中刑事记录这些方面，考虑到各国应用的记录分类系统各式各样，大会意识到建设标准化、集中化的国际犯罪记录系统的必要性，虽然那个时代还没有出现数据库的概念，但这可以看作是国际刑警组织建设数据库的最初理念。

1998年，国际刑警组织设立了犯罪信息系统数据库(ICIS)。*ICIS: INTERPOL Criminal Information System.

2002年，启用基于互联网网络的I-24/7 通讯系统，采用VPN技术，不仅为成员国提供了安全便捷的通讯系统，也极大地提高了访问数据库的速度和效率，而且很大程度上为国家中心局拓宽了链接国际刑警组织数据库及获取其他服务的通道。加拿大是第一个连接到该系统的国家。同年，国际刑警组织建立了遗失及被盗旅行证件数据库(SLTD)。

网络技术的发展使得国际刑警组织能够为成员国提供迅速、直接的渠道进入囊括数百万条记录的犯罪数据库，这些记录由全球各地的国家提供。数据库的信息能够实时(real-time)获取，也为机场、港口和边境线等一线警察提供查询数据的技术解决方案。

2013年国际刑警组织的成员国进行了超过12亿次的犯罪数据库搜索，意味着平均每天330万次搜索，每秒能达到38次搜索，与使用卡片索引文件进行编排和分析数据的年代相比，这样的搜索速度是不可想象的。

根据《国际刑警组织2016年年报》，当年成员国查询数据库的数量达到20亿9 500万次，结果比中703 980次，平均每秒有94次搜索[2]。2017年，成员国查询数据库的次数总共达到40亿6000万，结果比中1百万次，平均每秒搜索达到146次[3]。这些数据反映了国际刑警组织成员国访问数据库的数量、比中结果和访问频率呈明显的上升趋势。

图1 国际刑警组织信息系统(IIS)构成

2 国际刑警组织数据库的种类及功能

国际警察侦查的成功取决于最新的全球数据的可用性。国际刑警组织为成员国提供即时、直接访问刑事数据库的机会。这些不断增长的数据库目前包含了数以百万条记录，由各成员国提供，通过该组织实现信息最大范围地共享。除国际刑警组织弹道信息数据库(IBIN)外，所有数据库都可通过I-24/7网络实时访问，该网络连接所有国家中心局(NCB)。该组织开发的网络服务器解决方案，可以实现中心局之外的拓展访问，范围扩展到一线执法人员，例如边防人员，允许他们搜索被通缉者、被盗和丢失的旅行证件以及被盗的机动车辆等数据库。

数据库是国际刑警组织信息系统(IIS:INTERPOL Information System)的4大支柱之一，见图1。数据库(Databases)、通讯基础设施I-24/7(Communication Infrastructure)、先进的自动视频监控感应技术(Advanced Sensor Technology)、服务：产品及应用(Services: Products and Application)构成了完整的信息系统(IIS)。该系统独立于现有的其他模式，具有强大的辨识度。 按照组织规则，信息系统受《国际刑警组织数据处理规则》(RPD: Rules on Processing Data)的管理和监管。需要注意的是，国际刑警组织信息系统等同于该组织通过其渠道处理数据所使用的所有手段和资源的集群。

数据库(Database)是按照数据结构来组织、存储和管理数据的建立在计算机存储设备上的仓库。数据库中的数据是为众多用户所共享其信息而建立的，摆脱了具体程序的限制和制约。不同的用户可以按各自的用法使用数据库中的数据；多个用户可以同时共享数据库中的数据资源，不同的用户可以同时存取数据库中的同一个数据。数据共享性不仅满足了各用户对信息内容的要求，同时也满足了各用户之间信息通信的要求截止2018年，国际刑警组织一共创建了17个永久性专业数据库和2个参考数据库。

图2 国际刑警组织信息系统中的数据库

2.1 种类

按数据库的性质划分，可以分为永久性警务数据库(Permanent Police Databases)、合规管理数据库(Compliance Management)、分析档案数据库(Analysis Files Databases)3大类，其中，在永久性警务数据库之下，又分为行动性数据库(Operational Databases)和参考性数据库(Reference Libraries)，见图2。

按照功能和作用划分，可分为人员及通报类数据库(INDIVIDUALS AND NOTICES)、刑事技术类数据库(FORENSIC DATA)、旅行证件类数据库(TRAVEL AND OFFICIAL DOCUMENTS)、失窃物品类数据库(STOLEN PROPERTY)、武器贩运数据库(FIREARMS TRAFFICKING)、有组织犯罪网络数据库(ORGANIZED CRIME NETWORKS)以及放射性和核材料数据库(RADIOLOGICAL AND NUCLEAR MATERIALS)等7大类。

2.2 数据库的功能

国际刑警组织专业数据库如图3所示。

(1)国际刑警组织犯罪数据库(ICIS:INTERPOL Criminal Information System)

创建于1998年，用于发布警告、追逃请求、侦查协作以及寻找失踪人员。国际刑警组织的通报系统(System of Notices)用于向逃犯、犯罪涉嫌人、与正在进行的刑事调查有关人员、受联合国安理会制裁的人员和实体、潜在威胁、失踪人员和无名尸体发出国际警报。详情存储在国际刑警组织刑事信息系统的数据库中，该系统还包含个人数据和受国际警察合作请求的人的犯罪记录。

(2)性侵儿童数据库(ICSE: International Child Sexual Exploitation)

创建于2009年，该数据库使用复杂的图像和视频比较软件在受害者、虐待者和场所之间建立联系。目的是确认、查找和逮捕犯罪者，并避免受害者再次受伤害。成员国的认证用户可以直接和实时访问数据库，及时得到与儿童性剥削调查有关的查询反馈。

2017年，国际刑警组织在欧洲委员会(European Commission)资助的“我关心”(I-CARE)项目，致力于开发ICSE数据库的下一个版本，该项目于2018年中期启动。它将允许国家的儿童性剥削数据库直接与该数据库互连，增强功能包括一个独立的工具，用于将儿童性虐待图像和视频直接上传到数据库中。

2017年初，ICSE数据库建设达到了一个里程碑，当时第一万名儿童性虐待受害者通过该数据库被识别出来，这个成绩是该数据库创建7年之后就达到了。截止2017年12月31日，经该数据库确认了11 988名受害者，平均每天约有5名儿童被解救，全年有5 617名犯罪者被确认[2]。

(3)指纹自动比对数据库(AFIS：Automated Fingerprint Identification System)

成员国的授权用户可以通过自动指纹识别系统(AFIS)查看、提交和交叉检索指纹数据库中的记录。该数据库创建于2000年。截止2017年，指纹数据库包含180 000多条记录，每年支持超过40 000次搜索。2017年，以此数据库在全球范围内识别确认了1 700多个身份识别。

(4)DNA数据库(DNA：Deoxyribonucleic Acid)

创建于2002年，该数据库包含来自罪犯、犯罪现场、失踪人员和身份不明尸体的DNA档案。但是国际刑警组织不存储任何将DNA样本与任何个人联系起来的数据。

(5)人脸识别数据库(FRD：Facial Recognition Database)

2016年11月，启动了人脸识别数据库，该数据库提供了一个专用平台，使警方能够分享和比较数据，以便识别逃犯、失踪人员。

生物识别技术是应对跨国犯罪的一种重要的工具。第一届国际刑警组织指纹和人脸识别研讨会于2017年12月召开，汇集了来自58个国家、私营部门合作伙伴和学术界的125名专业人员，共同探讨执法界对于指纹鉴定和人脸识别这些最新的生物识别工具和技术的应用。

(6)失窃旅行证件数据库(SLTD: Stolen and Lost Travel Documents)

创建于2002年，该数据库包含丢失、被盗和被注销的旅行证件的记录，例如护照、身份证、联合国通行证或签证印章，包括被盗的空白旅行证件等。

2016年数据库的样本数量从2015年的55 000万增加至70 600万，增长幅度为28.5%[3]。截止2017年，国际刑警组织的SLTD数据库保存了168个国家被盗或丢失的近74 100万份旅行证件的信息。全年检索206 500万次，平均每天检索726万次，平均1～2 s就会收到查询请求。该数据库使国际刑警组织国家中心局和其他授权实体，如移民和边境管制官员，能够在几秒钟内检查可疑旅行证件的有效性。目前正在进行拓展，以扩大筛选范围，包括国际刑警组织红色通报或国际通缉人员的警报。

(7)电子警告参考数据库(Dial-Doc：Digital Alert Library Document)

创建于2013年，用于国家一级关于新发现的文件假冒形式进行警报的记录。

(8)失窃文件数据库(SAD：Stolen Administrative Documents)

2002年创建，记录用于识别被盗的特定官方文件，例如，车辆登记文件和进出口许可证等。

(9)EDISON数据库(EDISON: Electronic Documentation And information System On Investigation Networks with information on Travel Document)

创建于2011年，提供真实旅行证件的图像样本、以及防伪点的描述。主要为边检人员识别旅行证件真伪提供参考。

(10)失窃机动车数据库(SMV : Stolen Motor Vehicles)

创建于1996年，该数据库包含来自所有类型的机动车辆(汽车、卡车、拖车、重型机械、摩托车的数据，以及据报被盗的可识别备件的广泛识别细节。

(11)失窃船只数据库(SVD：Stolen Vessel Database)

创建于2013年，该数据库是用于追踪和查找被盗船只和发动机的集中工具。

(12)失窃艺术品数据库(WOA: Works of Art)

创建于1995年，该数据库包含成员国、国际博物馆理事会(International Council of Museums)和联合国教科文组织(UNESCO)等国际合作伙伴报告的遗失文物的描述和图片。 包括在阿富汗、伊拉克和叙利亚危机期间被抢劫的艺术品。

(13)非法武器记录和追查管理系统数据库(iARMS: INTERPOL Illicit Arms Records and Tracing Management System)

创建于2013年，是唯一的全球性执法平台，通过跟踪和记录非法枪支(包括丢失和被盗的)，加强了执法机构之间关于恐怖主义的信息交流与合作，支持跨国追查和对其他涉枪犯罪的打击。该系统是一个有力的工具，促进执法机构之间就非法武器的信息交流和调查合作。世界各地的警察可以记录该系统中的嫌疑人信息并搜查被查获的武器，以检查是否被报告为丢失、被盗、被贩运或走私。这有助于确定世界不同地区的犯罪关联，以及查明可能的贩运或走私路线。2017年，该数据库包含849 443条记录，查询281 600次，提交追踪请求28 361件，反馈追踪请求5 030件[2]。

(14)枪支参考表数据库(IFRT: INTERPOL Firearms Reference Table)

创建于2008年，国际刑警组织枪支参考表(INTERPOL Firearms Reference Table)是一种交互式在线工具，允许用户自动导入枪支的唯一标识符以进行搜索或发出跟踪请求，提供识别和描述枪支的标准化方法，使成员国能够确保执法人员确认、识别枪支的准确性，增加成功追踪跨境调查的成功可能性。截止2017年，包含了超过150 000个武器参考数据以及超过49 000个武器图片[2]。

(15)弹道信息数据库(IBIN: INTERPOL Ballistic Information Network)

创建于2009年，用于弹道学数据的比较，是世界上唯一一个通过弹道成像信息的集中链接、存储和交叉比对向执法机构提供情报线索的大型国际弹道数据共享平台，以便建立可能仍未被发现的不同国家的犯罪案件之间的联系。截止2017年，共有974 281条记录，全年搜索28 248次[2]。

对弹道信息数据库(IBIN)和非法武器数据库(iARMS)数据的综合分析，会显著提高执法机构预防和打击与枪支有关的犯罪的能力，特别是通过这些检索确认，查明枪支贩运者和其他罪犯。

(16)“盖革项目”数据库(Gieger)

创建于2005年，用于整理和分析有关非法贩运和涉及放射性和核材料的其他未经授权活动的信息。它整合了国际原子能机构的数据、开源报告和执法机构的报告。

(17)全球海盗犯罪数据库(MPG: Maritime Piracy Global)

创建于2011年，存储与海盗和海上武装抢劫案件有关的情报，包括个人数据、电话号码、电子邮件地址、海盗案件、地点、企业和财务信息等。目的是改进情报信息的收集和交换，支持侦查活动，更好地分析犯罪网络，从而识别和逮捕其头目和资助者。

(18)外籍恐怖主义战斗人员数据库(FTFS: Foreign Terrorist Fighters)

创建于2015年的参考性数据库。用于存储和查询有关外籍恐怖主义战斗人员的相关活动及信息。截至2017年，国际刑警组织掌握了40 000多名外籍恐怖主义战斗人员的详细信息，使其成为世界上最大的警察信息库，这些信息对确认“回流者”至关重要。

(19)“千禧项目”数据库(Millennium)

创建于2017年的参考性数据库。用于存储和查询有关前苏联和东欧国家有组织犯罪集团的信息。

图3 国际刑警组织专业数据库

3 国际刑警组织数据库的应用及服务产品

国际刑警组织数据库应用是指为授权用户提供的网络资源和相关软件，以便通过该组织专用通讯渠道处理数据、获得产品服务以及形成通讯网络的方式和手段。服务产品是指通过应用数据库所能提供的各类服务与支持。

由于犯罪已经没有国界，有效和及时的警察跨境通讯比以往任何时候都更加重要。国际刑警组织重要职能之一就是使全球警察能够安全、迅速地交换信息[5]。因此，该组织尽可能地为成员国执法机构提供简便、快捷、多样的手段去应用数据库及服务。总秘书处负责管理数据、设计数据库应用程序及管理数据库应用。

3.1 基础工具

(1)I-24/7：把警务合作提高到新的水平

国际刑警组织开发的I-24/7全球加密警务通信系统连接所有的192个成员国，使授权用户能够全天候、安全地与全球同行分享敏感和紧急的警务信息。

I-24/7是基于网络的通讯工具，便利调查人员访问国际刑警组织的专业数据库。授权用户可以在几秒钟内搜索和交叉检索数据。目前所有成员国国家中心局都安装了该系统，可以直接访问数据库。并且，通过系统拓展，并提供综合的技术解决方案，可以使一线警务人员、重要关卡以及其他执法机构人员检索数据库。I-24/7网络系统是该组织所有行动性活动的基础，从边境口岸的例行检查到针对不同犯罪地域的专项行动；部署专门的事件响应小组到追踪国际逃犯，成为全球警察之间信息交流的基础。该系统拓展了对国际刑警组织服务的访问。虽然I-24/7系统安装在中心局，但许多成员国选择在关键部位扩大与其他国家执法实体的联系，例如，过境检查点、机场、海关和移民局等。

通过向一线执法实体提供国际刑警组织服务，可以为警察开展日常打击犯罪活动提供极大支援。如今，在世界上任何一个国家任何时间，都可以直接或间接地访问I-24/7系统，帮助机场移民官员检测旅行证件是否为被盗证件；允许边境或海关官员搜索车辆的识别号码，确认车辆是否列入被盗报告；提醒国家当局通缉正在试图通过空中或海上进入该国的人是否为通缉对象[6]。

由于犯罪分子和犯罪组织通常涉及多种犯罪活动，I-24/7从根本上改变了全球执法机构的合作方式。它使侦查人员能够及时使用国际刑警组织的尖端工具，并在看似无关的信息之间建立联系，从而促进调查并帮助解决犯罪问题。授权用户可以在几秒钟内搜索和交叉检索数据，可以直接访问涉嫌犯罪分子或通缉犯的数据库、被盗和丢失的旅行证件、被盗的机动车辆、指纹、DNA档案、行政文件和被盗的艺术品等数据库。

其增强功能使用户能够使界面适应他们自己的语言，并允许国家中心局的官员在数据库中添加和修改他们自己的数据。一个专门的由技术娴熟精湛的人员组成的I-24/7支持中心，为一级授权用户提供全天候和量身定制的帮助。

截止2017年，有165个国家将I-24/7系统拓展至中心局之外[2]。

(2)I-link：将数据交换提升到新的水平

世界各地的成员国执法人员每天都会使用I-24/7交换成千上万的信息，这些信息往往是紧急的。有效管理这些信息至关重要。I-link是一个独特的动态操作系统，可集中并持续增强数据库功能。通过识别共同线索，它还有助于在看似无关的调查之间建立联系。中心局的官员和其他授权用户可以通过I-24/7网络访问I-link。

它的主要特点是：按照国际结构化通信标准，确保记录和交换的警务数据的一致性和操作相关性；提供适应性强的结构化表格，使国家之间能够无缝传输信息，从而提高可用信息的质量和数量；可以将警务信息直接记录到国际刑警组织的刑事数据库中，从而缩短信息处理时间；准许立即访问实时警务信息；提供阿拉伯语、英语、法语和西班牙语4种该组织官方语言。

它还可以发布即时国际警报。所有针对通缉犯的国际警报，无论以红色通报或通告的形式都可以通过I-link提交。只需几秒钟，成员国就可以起草并提交寻求逮捕被通缉犯的警报，并将信息立即记录到本组织的中央数据库中，全世界的警察都可以立即查阅。通过I-link还可以获得黄色通报、绿色通报和蓝色通报(分别针对失踪人员，警告和协查信息)。

I-link已经成为成员国之间进行刑事信息传递和通信的枢纽，从而成为21世纪应对犯罪的利器。I-link的技术开发仍在继续，某些功能已经到位，其他增强功能正在完善。最终目标是通过国际刑警组织交换的所有犯罪信息将以结构化，高度可搜索的信息形式完成。

每个中心局保留其信息的所有权，并能够适当地修改或删除其数据。I-link内的信息管理符合国际刑警组织关于数据处理的规则(RPD)，并由全面的文档和用户培训课程提供支持。很多犯罪跨越国界，但侦查人员可能没有意识到一种犯罪行为与其他犯罪的关联，对串并案提供线索。

3.2 其他应用方法

如图4所示，国际刑警组织开发了多种访问数据库的应有方式。

(1)e-ASF

电子自动检索(e-ASF: Electronic Automated Search Facility)，可用于边境执法人员查验证件，也可以检查比对失窃机动车、文件、艺术品等。

(2)WISDM

成员国在“国际刑警组织安全云”(INTERPOL Secure Cloud)中管理其数据的技术界面，可以插入、更新或删除数据，统计记录数量和数据管理活动信息。可以访问失窃证件、文件、机动车数据库等。

(3)TDAWN

访问带有旅行或身份证件数据的通报(Notice)，应注意比中结果可能与失窃旅行证件或逃犯数据库匹配，TDAWN点击是与通报相关联的失窃旅行证件数据库搜索，适用于电子自动检索、固定式、离线式访问以及批量检索。

(4)FIND

固定式访问数据库方式(FIND：Fixed INTERPOL Network Databases)。可以集成到现有的数据库系统中，适应各个国家的要求，因为处理过程保持不变，因此没有语言限制问题。可以访问逃犯、失窃证件、机动车数据库等。

截止2017年，有74个成员国使用FIND系统[2]。

(5)MIND

离线式访问数据库方式(MIND：Mobile INTERPOL Network Databases), 是一种安全的“移动”数据库，包含国际刑警组织专业数据库的副本，用外部硬盘通过USB端口连接到专用工作站，内部硬盘插入中央单元。

截止2017年，53个成员国使用MIND系统[2]。

(6)INSYST

访问I-24/7网站的界面，允许中心局管理自己的密码和I-24/7的访问权限，由安全官(SO：Security Officer)提供访问权限，并且创设INSYST账户和电子邮件域名。

(7)I-Batch

国际刑警组织开发的批量自动检索工具，可以在很短的时间内处理和检查数千个数据。可用于检索逃犯、失窃旅行证件、失窃机动车等数据库。

例如，2008年北京奥运会安保中，曾经使用该工具检索入境人员旅行证件，对于核查证件和入境人员背景帮助很大。2010年南非世界杯安保期间，通过I-BATCH直接访问数据库，国际刑警组织重大事件应急小组(IMEST)批量搜索处理了数千个目标航班的乘客身份详细信息，并且拒绝了一批劣迹斑斑的有暴力犯罪史的南美足球流氓入境。

(8)I-Checkit

筛选、补充和加强国家边境安全解决方案的系统，与私营部门值得信赖的合作伙伴如航空公司、海事公司合作，检索失窃旅行证件数据库，比中结果将发送给国际刑警组织指挥协调中心、中心局和相关国家实体。正在研发用于酒店和银行业的系统。

通过I-Checkit，经认证的私营部门合作伙伴可以充分利用国际刑警组织的警务能力，帮助检测身份欺诈并为旅游业提供更强大的安全保障。鼓励公共和私营部门合作，通过促进信息交流来提供帮助检测身份欺诈，阻止犯罪分子利用被盗或遗失旅行证件进行非法活动。允许可信赖的合作伙伴早在办理登机手续时，提交旅行证件与国际刑警组织数据库进行比对，尤其对于旅游部门，这种识别在乘客抵达机场、港口或边境之前就完成了。通过I-Checkit，认可的私营部门合作伙伴可以从国际刑警组织的关键警务能力中受益，协助他们保护其业务活动。它是一种简单的集成解决方案，可在乘客到达机场之前检查旅行证件的有效性。通过筛选3个关键数据：旅行证件号码、签发国家和类型来检索国际刑警组织失窃旅行证件数据库，如果身份证件与该数据库中的记录匹配，则会生成“点击通知”，然后将其发送到国际刑警组织指挥协调中心、相关中心局、航空公司的指定联系人。

后续行动通常包括在登机前在登机口进行第二次检查，以确定其是否为所报告的被盗，丢失或撤销的旅行证件的真正持有人。

(9)HTTPS方式

国际刑警组织加密网站，通过HTTPS访问允许访问的数据库。可访问失窃艺术品、枪支参考表、证件、电子警告参考数据库等。

(10)EasyForm

对于数据的管理应用，插入、编辑、搜索或删除。可访问失窃证件、机动车、文件数据库等。

图4 国际刑警组织数据库应用方法

4 国际刑警组织数据库对于成员国的意义

数据库只有在成员国充分检索并提供高质量的数据样本的情况下才有作用。数据库作为信息和数据交换的安全平台，及大地促进了国际警务执法合作。

及时获取数据库资源支持，分享关键警务情报信息对于执法机关的意义不言而喻。国际刑警组织正是承担了这一关键的职责。无数成功的行动已经证明了其数据库资源的实用价值。

海量的数据库需要不断地充实和积累，丰富全面的数据才能使数据库资源功能更加强大。国际刑警数据库的信息全部来自各成员国。这也正好反映了该组织与成员国的关系：国际刑警组织的发展依靠成员国，国际刑警组织的发展为了成员国。

如图5所示，横射线表示国际刑警组织服务及授权用户不断增加；竖射线表示成员国不断将国际刑警组织资源整合至国内警务系统；折线表示国际刑警组织服务能力不断增长。

图5 国际刑警组织数据库与成员国的关系

随着成员国提供的数据数量的积累及国际刑警组织授权用户的不断增加，成员国更多地把国际刑警组织的资源整合到其国内警务系统，由此带来的积极结果是国际刑警组织为成员国所能提供的工具和服务能力与日俱增[7]。按照“用进废退原理”，更多的执法机构认识到数据库资源的价值，更多、更有效地使用这一工具，才能使其功能不断增强。

打造更加安全的世界是国际刑警组织的愿景，[注]The vision: “Connecting police for a safer world”. https:∥www.interpol.int/About-INTERPOL/Overview与我国构建人类命运共同体的宗旨高度契合。1984年，中国加入国际刑警组织，正式融入国际警务执法合作的大家庭。随着我国日益走进世界舞台中心和国际执法安全合作的发展进步，我们在该组织框架内的角色逐渐从学习者、适应者向引领者、主导者转变。但总体而言，也存在对国际刑警组织资源认识不足，利用不够的问题。“工欲善其事，必先利其器”，只有充分了解国际刑警组织特有的警务资源，才能更好地“为我所用”，从而更好地统筹国际和国内两个大局、境内境外两种资源，更好地适应公安工作国际化的形势需要，提高我国执法安全合作能力，服务公安中心工作和外交战略大局，维护国家主权、安全和发展利益[7]。