降费率缩费基“便企利民”

按照国务院《降低社会保险费率综合方案》要求，从5月1日起，全国企业和机关事业单位基本养老保险缴费比例高于16%的可降至16%，继续阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率；调整社保缴费基数政策，将城镇非私营单位和城镇私营单位就业人员平均工资加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资作为核定职工缴费基数上下限的指标，个体工商户和灵活就业人员可在一定范围内自愿选择适当的缴费基数。

降低基本养老保险费率，缩小社保缴费基数，是社保政策的重大调整。据人社部等部门测算，预计2019年将减少缴纳社保费3000多亿元，可切实减轻企业负担，有利于我国优化营商环境，进一步激发市场主体活力。企业是社会主义市场经济的竞争主体，降费减负对于增强企业竞争力和活力显而易见。降费减负可以让众多企业尤其是中小企业竞争力、活力迸发，茁壮成长，这是国民经济健康发展的“地基”；当然，经济大环境好了，也有利于增强社会保险的筹资力，进一步壮大社会保险事业。两者相辅相成、相得益彰。

民有所呼，我有所应。长期以来，由于承担着制度转型的部分成本等原因，我国社会保险的筹资标准较高，全社会尤其是企业对于降低社会保险费率的呼声也较高。党中央倾听民意，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，果断作出降费率、缩费基的重大决策，使更多企业和人民享受到社会保险的福祉，获得感多多，幸福感满满，这是以人民为中心的发展理念的落地，也体现了情为民所系、利为民所谋、权为民所用的执政理念。

目前我国各地用人单位的缴费率差别较大，南方一些经济发达地域用人单位的缴费率为工资总额的14%，全国用人单位缴费率总体上为工资总额的14%—20%，正因为有较高的费率，才导致个别地方出现费基、应缴率不实的状况，而降费率、缩费基则是打开上述“死结”的钥匙。降费率，使大多数企业缴得起社会保险费，才能获得企业的认同，才可能实现应缴尽缴。实现了应缴尽缴，不仅可以持续扩大基金规模，还可以更好地维护民众的社保权益。

降费率、缩费基，不仅减轻企业负担，也减轻了部分参保人员的压力，有利于稳定中低收入人群的征缴率，扩大社会保险覆盖面，全面实现“人人享有社会保障”的战略目标。《降低社会保险费率综合方案》的贯彻落实，通过降费率、缩费基，合理界分政府、社会、个人的责任，确立公平而合理的筹资标准，能夯实社会保险的发展根基，促进社保事业可持续发展，有利于增强企业和民众对社保的信心，更有利于增强全社会战胜任何艰难险阻的勇气。■