对推进滨州市实施品牌强市战略问题的思考

李保清

摘 要：品牌是一个国家、地区或城市的名片。一个国家、地区或城市拥有品牌数量的多少、质量的高低，是该国家、地区或城市经济实力的象征。滨州市委书记佘春明同志提出的“六问八策”，市长宇向东在《政府工作报告》中，都提到了品牌打造在建设“富强滨州”中的重要意义。滨州市的产品品牌、企业品牌、地理标志品牌比较少，滨州市应突出做好品牌打造文章，要改变过去“拼价格、拼资源、拼劳动力”的模式，要以技术创新和科技研发为引领，加快培育一批产品品牌、企业品牌、地理标志品牌，抢占行业制高点，提高产品附加值和核心竞争力，实现品牌高端化，为“富强滨州”建设提供战略支撑。

关键词：推进;品牌强市;战略

品牌是一个国家、地区或城市的名片。一个国家、地区或城市拥有品牌数量的多少、质量的高低，是该国家、地区或城市经济实力的象征。品牌的市场开拓力、资产内蓄力、资产扩张力、企业适应力和员工凝聚力，是一个国家、地区或城市发展牢靠的核心竞争力。实施品牌强市战略，对于不断优化政务服务环境，营造良好的营商环境，持续激发经济发展活力具有重要的战略意义。因此，本文试就滨州市实施品牌强市战略的必要性、可行性和路径选择进行初步探讨。

一、滨州市实施品牌强市战略的时代需要

实施品牌强市战略，对于持续激发滨州市经济发展活力，具有重要的战略意义。在全市“两会”上市委书记佘春明同志提出的“六问八策”①， 市长宇向东在《政府工作报告》中，都提到了品牌打造在建设“富强滨州”中的重要意义。佘春明书记指出：我们的产品品牌、企业品牌、地理标志品牌比较少，众多当地养殖户拿到的只是辛苦钱，大量上好对虾运往胶东等地或贴牌或加工销售，几倍、几十倍的消费和增加值“花落他家”。点出了滨州市广大领导干部对品牌战略的认识还需要进一步提高的问题，在务实“八策”中明确提出虽然我们有些“品牌闻名全国，但品牌少而不强的问题非常突出。提出要发扬精耕细作的滨州“工匠”精神，以技术创新、质量品质、标准化生产为引领，注重品牌的形象设计、文化传播、营销策划，不断开拓多元化市场，提升市场美誉度。提出要加快培育一批产品、企业、区域和地理标志品牌，全生命周期拓展延伸产业链条，全面提高产品附加值和核心竞争力。提出要推动渤海汽车、西王和长寿花玉米油、香驰粮油、亚光纺织、愉悦家纺、向尚运动、中裕食品、滨州对虾、阳信肉牛、惠民蘑菇等品牌提档升级。提出要围绕铝业、化工、纺织、粮油、畜牧水产等主导产业，加快自主知识产权产品研发，实现从卖原料向卖产品、从卖产品向卖品牌转变。提出要注重整合品牌资源，通过股权并购获取高端品牌资源、合资合作打造高端品牌等方式，实现从贴牌生产向自主品牌运营、中低端品牌向高端品牌的转变。提出要转变思维方式，深挖传统文化资源价值，准确把握内涵，打造孙子故里文化品牌，提升城市形象，增强发展软实力。宇向东市长在《政府工作报告》中提出：+“突出做好品牌打造文章”。要改变过去“拼价格、拼资源、拼劳动力”的模式，要以技术创新和科技研发为引领，加快培育一批产品品牌、企业品牌、地理标志品牌，抢占行业制高点，提高产品附加值和核心竞争力，实现品牌高端化，推动200家优势企业纳入全省“万千百十”培育计划。

二、滨州市实施品牌强市战略具有重大意義

一是有利于提升滨州经济核心竞争力和发展潜力。长期以来制约滨州经济发展的有城乡二元结构突出、产业结构不优、交通不便、城市发展空间不足、创新型高端人才匮乏等瓶颈问题。这就要求滨州市必须积极探索转型升级中赶超发展的路径，致力提升经济的核心竞争力和发展潜力。

发展经验表明，产品研发创新和品牌营销突破，是制造业转变经济增长方式，实现转型升级的根本法宝;一个地方、一个城市乃至一个国家经济的崛起，往往伴随有品牌的崛起，如韩国经济的腾飞，就离不开三星、现代、LG这些品牌企业的贡献。因此，滨州市转型发展，提升城市经济的核心竞争力和发展潜力，应立足于增加品牌数量、提升品牌质量，利用品牌的集聚效应，吸引更多的投资和人才。

二是有利于滨州市政务品牌建设和营造良好的营商环境。产品品牌的集聚效应可以带动相关产业的扩张，产业的扩张效应可以带动城市发展，城市发展的需求则对政府的管理和服务提出新的更高的要求，政府管理和服务的提升则可带动政务品牌建设和社会全面发展进步。以经济品牌建设的经验和成效带动政务品牌建设，从而营造良好的营商环境，是品牌建设发展的必然结果，也是已被青岛市的“品牌兴市” 战略实践证明了的成功经验之一。②

三、滨州市实施品牌强市战略的可行性分析

滨州市实施品牌强市战略具有一定的基础。当前，“四环五海、生态滨州”已经成为滨州市的城市品牌，魏桥、京博品牌价值超过300亿元，博兴“中国厨都”、邹平“中国铝谷”驰名中外，沾化冬枣、阳信鸭梨、无棣贝瓷等地理标志品牌闻名全国。滨州正在加快培育一批产品、企业、区域和地理标志品牌，全力推动渤海汽车、西王和长寿花玉米油、香驰粮油、亚光纺织、愉悦家纺、向尚运动、中裕食品、滨州对虾、阳信肉牛、惠民蘑菇等品牌提档升级。滨州今年“两会”后各级各业都呈现着蓬勃发展的良好势头，为全面推行品牌强市战略奠定了基础。

四、滨州市实施品牌强市战略的路径思考

（一）整合相关战略和政策，制定统一的品牌强市战略。整合以往市委、市政府和有关部门出台的与品牌建设相关的战略和政策。整合品牌资源，通过股权并购获取高端品牌资源、合资合作打造高端品牌等方式，实现从贴牌生产向自主品牌运营、中低端品牌向高端品牌的转变。

（二）明确发展重点，立足滨州的自身优势，积极打造高端铝业、新型化工、粮食加工、家纺纺织和畜牧水产五大千亿级产业集群的同时，加快品牌培育和打造。围绕铝业、化工、纺织、粮油、畜牧水产等主导产业，加快自主知识产权产品研发，实现从卖原料向卖产品、从卖产品向卖品牌的转变。

（三）加强品牌知识宣传和创牌能力培训，提高企业的品牌意识和创牌能力。发扬精耕细作的滨州“工匠”精神，以技术创新、质量品质、标准化生产为引领，注重品牌的形象设计、文化传播、营销策划，不断开拓多元化市场，提升市场美誉度。

（四）强化政府服务功能，鼓励发展专业品牌评估机构，建立完善科学、规范、可信度高的品牌评估体系，促进品牌升值。由政府购买服务，聘请商标评估专业人士担任品牌顾问，帮扶企业不盲目创牌，提升品牌的有效性、持续性，助推企业进一步发展。此外， 鼓励评估机构通过评估辖区内企业的品牌使用现状，向政府提供针对性、操作性强，具有合理化的意见。

（五）完善品牌发展扶持政策 ，建立品牌发展激励机制，积极扶持知名品牌企业做大做强。对滨州市知名品牌实行奖励和补贴，建立健全奖励和补贴制度，多种形式地进行奖励;鼓励银行机构开展商标权质押贷款业务;对知名企业的产品和服务，符合政府采购规定的，优先列入采购目录优先采购;加大各县区政府对品牌战略的财政投入，积极扶持知名品牌企业做大做强。

[注释]

①“六问”：梦想之问，发展之问，改革之问，创新之问，落实之问，担当之问;“八策”：实业之策，民生之策，品牌之策，改革之策，开放之策，創新之策，诚信之策，服务之策。

②青岛市是全国最早提出并实施“品牌兴市”战略的城市，2004年11月即被作为“一个随时都能感受到品牌力量的城市”当选中国十大最具经济活力城市，并且随着品牌战略的深入推进，品牌意识逐渐从经济领域扩展到政治、文化以及社会诸多领域，由点到线至面全面发展、遍地开花，不仅推动了城市经济的快速发展，提升了城市的核心竞争力，更加优化了城市发展的软环境。

[参考文献]

[1]滨州市委书记佘春明在市政协十一届三次会议开幕会上的讲话.

[2]滨州市委书记佘春明在滨州市第十一届人民代表大会第四次会议闭幕时的讲话.

[3]滨州市市长宇向东在2019年2月24日在滨州市第十一届人民代表大会第四次会议上的《政府工作报告》.

[4]李刚，《湖北工业职业技术学院学报》，第29卷第1期，2016.2.

（作者单位：中共滨州市委党校，山东 滨州 256600）