基于成人高校资源提供社区公益性教育的研究

(天津市建筑工程职工大学，天津 300074)

人类社会进入21世纪后，科技发展日新月异，尤其是近几年，各种新技术、新知识的不断出现和飞速发展，对于每个社会成员都不断提出了更高的要求。作为社会活动的参与者，要想紧跟时代的步伐，不被时代的浪潮淘汰，就必须不断自我充电，提升各项技能。

一、成人高校资源开展社区公益性教育的意义

2016年，教育部等九部门联合颁布了《关于进一步推进社区教育发展的意见》，强调了社区教育作为我国教育事业的重要组成部分，要通过丰富其内容形式，共享其教育资源，使其服务能力得到显著提升，从而形成具有中国特色的社区教育发展模式。

社区作为社会组成的最小单位，其发展状况直接影响着整个社会，而社区中党的建设起着关键的作用。社区党的建设工作直接关系着党的执政地位、党的执政能力、党群关系的建设；社区党的建设工作是巩固党的执政基础的关键、是基层民主自治的重要形式、是精神文明建设和学习型社会建设的基础、是和谐社区、和谐社会建设的重要保障。

同样，作为构成社会的基本单元，社区安全至关重要。结合成人高校资源对社区安全文化的传输，以减少事故的发生，是深入开展和推动安全社区建设，建立和谐美好社会的重要途径。通过成人高校资源与社区教育的有机结合，将安全文化渗透到人们的精神层面，从而对人们的行为方式产生影响，全面提高社区群众安全防范素质，预防和减少各类安全事故，进而带动整个社会安全水平的普遍提高。

为更好适应全面终身学习的要求，通过借鉴国外做法、总结以往经验，社区文化和体育建设、技能培训迅速的发展起来，但由于软硬件资源的限制，其开展的方式比较单一，高校资源尤其是成人高校资源，在这些方面有着明显的优势，一是成人高校就坐落于社区当中，本身就是为区域提供服务的，可以开放其图书馆、计算机房、体育馆作为为市民提供公益性服务；二是可以开放学校教室，为市民提供学习的场地；三是教师可以提供各种授课服务，解决社区缺少教师的难题。

二、成人高校服务于社区党建工作

随着科技的发展、思想的进步、体制改革的深入，越来越多的党员关系不在企事业单位，而是转入了社区，这其中包括离退休党员、个体经商党员、失业职工党员、未就业大学毕业生党员等等，这使得社区党组织群起越来越大、人员组成越来越复杂，每个党员的思想水平、时间安排不尽相同，这对社区的党员管理来说是个很大的挑战，对开展统一学习和活动提出了很高的要求。而管理是学校的基础，学习是学校的根本，社区党建和成人高校的合作不失为一个很好的选择。

邓小平同志有句话说的好，“基础不牢，地动山摇”。社区作为整个社会的基础，社区党建作为社区建设的基础，可见其重要性，只有抓住了党建的这个关键点，其他工作的面就好开展了。保证社区党员思想先进性，始终以“全心全意为人民服务”这一根本宗旨为标准，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，提高党员的办事能力。结合成人高校，充分利用成人高校资源，对社区的党建提出以下建议：

(一)加强制度建设，保证社区党建的正常进行

制度是人行动的依据，保证了人们生活、学习、工作的正常进行，保证了国家的政令通畅、社会的安定。党的建设同样需要制度的约束，如果没有制度的约束，任其自由发展，会出现方向性的错误，这在党史上是有过经验教训的。正如前面所表述，社区的党组织面临着工作对象复杂、情况多变，很多退休职工的养老、家庭矛盾的协调、社区事项的协商等等都需要党组织出面处理，社区的党建工作是一个庞大的系统工程，制度是处理各项事宜的依据，基层党建工作有了制度的保证，就更容易开展。成人高校可以积极参与到社区党建的制度建设中，利用教师理论知识广、总结能力强的特点，把具体单个社区的做法总结为理论经验，方便推广，为广大社区党建服务。

(二)管理方式创新，保证社区党建的顺利开展

要更好提高党员的思想水平，顺利推进思想教育政治工作，就要改变以往的效率低的管理手段，认真分析不同社区的特点、不同工作群体的特点，做到因地制宜、因材施教、有的放矢，充分利用现代化的管理方式，结合互联网技术开展党建工作。为便于联系建立qq群，微信群等；对于一些思想教育工作很多同志不能面对面的参加会议，可以采用网络直播形式、采用视频会议形式、采用微信会议形式等等，参与到党建工作中来；对于一些时间不能保证的同志，可以与成人高校联合制作课件教学系统，采取网络形式，随时点播，随时学习。

(三)充分利用队伍，保证社区党建的持续推进

从2015年以来，全国各地陆续进行了在职党员到社区报到，使党员深入到社会一线，更好的为人民志愿服务，社区党组织有搭建服务平台，设定服务主题等义务，党员有参加为群众志愿服务的义务。这些到社区报到的党员来自于各个企事业单位，包含有各方面的人才，社区党组织应利用好这个党员队伍，使其发挥最大的作用。社区党组织应深入社区群众中了解他们的需要，把他们的需要汇总后反馈到这些党员中，寻求解决的办法。成人高校可以组团服务社区党建工作，利用各高校的自己的专业特长在社区开展相关的活动。

三、提供社区安全教育

基于成人高校资源为社区提供公益性安全教育，主要涉及消防、地震、网络电信等方面。

一方面，我国成人高等教育具有丰富广泛的专业知识基础，专业的教师团队，以及扎实的专业教育资源，开设有专业的消防、地震灾害、网络信息安全等专业课程，很多学校还有专门针对社会人员开设专业培训，成人高校专业教师队伍掌握专业安全知识和原理，防灾减灾和安全应急逃生方法。另一方面，社区具有丰富的基本服务功能设施和资源，承担着综合治理和安全管理服务，对于社区安全教育方面，依托于成人高校的消防、地震、网络电信专业教育资源能够为社区为居民创造良好的安全教育环境和氛围。

(一)社区消防安全教育

社区消防教育应该是理论和实践结合的安全教育，首先要提升社区居民的消防意识和防火观念，通过成人高校教师，制定社区定期定时消防安全授课培训计划，从理论和意识层面调动居民对消防的重视性和预防性。主要是进行防火、火灾危害性、人身安全及火灾逃生等知识教育，并开设知识专题讲座、视频观看、专业演示使用方法、组织现场应急演练。除此之外，为更大限度更大范围的扩大消防安全教育面，联合社区网站创建消防安全专题版块，由成人高校专业教师创建远程小课堂以及消防咨询内容，方便社区居民及时了解学习消防安全知识以及火灾应急逃生与灭火方法，正确处理家庭及社区中出现的消防问题和隐患。

(二)社区地震安全教育

社区地震安全教育，主要是培养社区居民应对自然灾害的防灾减灾意识。帮助社区居民了解地震前的预兆，了解地震的成因及地震发生时的应急措施，提高地震防护知识。成人高校利用社区环境，可在社区通过科普专题展览、安全宣传专栏和其他载体向社区居民普及地震及防灾应急办法，营造社区安全氛围。同时成人高校专业团队走进社区举办安全知识讲座、知识竞赛、志愿者宣传等活动，进一步扩大安全社区宣传面。成人高校还可以利用学校资源或者社会培训机构的专门安全教育体验中心，组织社区居民进行实景VR体验，为社区居民提供了良好的安全教育体验和场所。

(三)社区网络安全教育

社区网络电信安全教育，首先要强化社区居民的网络安全意识，在思想层面上能够分辨网络信息的真伪，识别各种电信安全的漏洞与风险。通过成人高校联合社区开展社区网络安全教育活动，观看宣传警示片及实际案例，推动社区居民加强自身的网络信息安全意思和分辨能力。同时强化对社区管理部门的培训，努力完善其知识结构，保证社区管理人员能及时为社区居民提供网络信息安全帮助，形成一个良好的社区网络文化环境。

分别于正试验第1 d和第65 d以重复为单位对育肥猪进行空腹称质量，为试验初、末重，每天准确记录每重复育肥猪采食量，计算各重复育肥猪平均日采食量、平均日增重和料重比。

四、提供社区文体教育

成人高校作为社区教育中的骨干力量，在文化和体育建设方面能为社区教育提供以下帮助。

(一)国学教育

1.利用传统节庆日，提升国学文化内涵

春节、清明、端午、中秋、重阳等重要传统节日，是弘扬中华民族优秀传统文化的重要载体。通过举办具有浓郁地方特色民俗文化表演和民间艺术展示等活动, 让居民在参与中亲身体验传统节日的习俗, 感受传统文化魅力。

2.发挥高校的示范和师资培育作用

发挥高校学术和教育教学的优势，定期开设社区国学讲座，向居民展示国学智慧，解决人生困惑。

3.设立社区“国学活动日”

通过举办绘画、书法展览，象棋、围棋、诗词、朗诵比赛等活动形式，营造社区文化氛围；利用成人高校中国学方面的老师为居民开展国学培训，提升社区文化氛围，培养社区居民高雅的情趣和爱好，为中华民族传统美德的发扬光大贡献力量。

(二)保健养生

1.开设课程，传播身体保健与精神调养相结合的健康理念

成立卫生健康课程教研组，结合师资力量与社区需求制定教学方案，开设允许社区居民申报的选修课程。课程内容以身体健康保健和精神健康调养为重点，指导社区群众掌握身体健康理疗和食疗的方法，疏导因社会关系、家庭矛盾、人际交往引起的居民心理健康问题，建立正确的养生观念。

2.成立高校社团，宣传正确的养生方法

密切联系中医药成人院校、养生协会等相关部门，成立高校养生类社团。定期举办养生讲座和交流活动，宣传具体的养生方法，帮助居民解决养生知识学习渠道局限、信息杂乱等问题，矫正个别居民错误的养生观念，提升识别养生保健产品和不法分子的能力，同时吸引更多的居民加入社团，分享养生心得。

3.借助互联网创新高校资源服务社区健康养生教育的模式

开通微信公众号，设置公益教育—健康养生专栏，推送宣传有效的保健方法与养生知识。依托网络平台的推动力，使更多人增强对健康养生的理解和关注。

(三)体育健身

1.充分发挥高校体育场馆设施和体育专业人才的作用

对于缺乏体育设施的老旧社区，在不影响学校教学和保证师生安全的前提下，制定开放计划，设置准入制度和场馆使用规定，采取预约登记制度，以此来解决该类社区无法开展体育健身活动的困难。对于设施完善的新建社区，充分发挥高校体育专业人才的优势，进入社区现场指导，针对不同年龄层的需求，提供更好服务，使居民体验到健身的乐趣。

2.组织各类活动，提高居民运动的积极性

举办广场舞、健步走、乒乓球赛、趣味运动会等活动，借鉴高校体育活动组织经验，利用学校运动场馆，设置比赛项目，营造良好的比赛氛围，提高居民的参与体育运动的热情，提升全民参与体育锻炼的意识。

3.开设特色体育课程，进行体育理论指导

以社区居民体育健身需求为准则，划分类别，设计与社区体育发展相关的课程，举办不同类型体育项目的理论培训，让居民掌握有关身体健康的知识和科学健身的方法，提高自我保健意识，促进学校人才资源和社区体育人文条件相互协调，共同发展。

五、提供社区技能培训

社区教育的一项重要职能就是培训，在全民技能培训占据着举足轻重的地位。然而，由于社区资源的不足限制了技能培训的发展，进一步整合各种资源，共同促进技能培训的深入推进，是社区教育培训的一项重要工程。成人高校因其充足的各项资源，对于开展社区技能培训有着重要的促进作用。

(一)创就业培训

首先，成人高校资源可以为创业者提供一些创业咨询，比如市场需求分析，创业技能，创业经营管理等。其次，成人高校资源可以为在岗提供一些新技术，新工艺，新知识方面技能培训，更高实现个人的职场价值。最后，对于下岗待就业人员，可以充分利用成人高校资源，提高技术技能和服务技能，提升再就业能力。很多成人高校都有长期合作的企业，可以利用企业资源为再就业人员提供实习机会。

(二)老年技能培训

老年人随着智力体力的下降，对于新事物新思想的接收能力也开始减弱。对于新事物的领悟不足给老年人的生活带来了很多麻烦。一方面，老年人对于事物的判断能力下降，给一些不法分子带来了可乘之机，近几年不乏关于诈骗老年人的案例。成人高校可利用丰富的资源，为社区老年人提供公益性教育，通过一些诈骗案例的讲解，一些相关法律法规的解读，提高老年人的防诈骗能力。另一方面，老年人对于新事物的接收能力下降，给自己的生活带来了众多不便，尤其是近几年互联网的飞速发展，各种手机软件的出现，给大众生活带来便利的同时，却也考验着老年人的生活方式。成人高校可以为老年人提供一些科普方面的公益性讲座，为老年人详细讲解一些日常的互联网知识，手机APP的应用，提升老年人网络技能，进一步方便生活方便娱乐。

(三)青少年技能培训

党的十九大明确指出，加快建设学习型社会，实现全民终身学习，而学习型社会建设的关键在于青少年的教育。成人高校可以利用其丰富的资源为青少年提供文化辅导、思想教育、体育娱乐、社会实践等活动。让青少年进一步开阔视野，拓宽知识面，为将来更好的融入社会，建设伟大祖国打下坚实的基础。

结语

总之，经过调研分析，本文总结了社区公益性教育开展的意义，从党建、安全、文体和技能培训四个方面指出基于成人高校资源开展社区公益性教育的方式。从加强制度建设、创新管理方式、充分利用队伍三个方面开展党建工作，从消防、地震、网络三个方面开展安全教育工作，从国学教育、保健养生、体育健身三个方面开展文体工作，从创就业培训、老年技能培训、青少年技能培训三个方面开展社区技能培训。通过这些公益性活动的开展希望能对我国学习型社会的建设做出贡献。