党建带工建 夯实湿地保护工作基础

姚庆峰

（天津北大港湿地自然保护区管理中心 天津市 300270）

一、加强政治理论学习，切实增强保护湿地工作的责任感

北大港湿地保护中心坚持把党建带工建的出发点、落脚点放在推进湿地与生物保护工作上，将生态文明建设的相关内容列入党组织和工会学习的重要日程，让广大干部职工都深刻认识到加强湿地保护工作，对于落实建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，破解我国日趋紧迫的资源环境约束，加快转变经济发展方式，保障和改善民生都具有重大战略意义和深远影响。只有真正认识到保护湿地和保护生物的重要性，才能从我做起，树立生态文明意识，养成生态文明习惯，培养爱护湿地，保护环境、节约资源的绿色生活理念与文明生活方式，进而以切实的行动向社会和群众宣传保护好湿地的现实意义，把美丽中国建设转化为全体民众自觉行动。在强化基层党建和工会活动中，坚持把“生态文明建设”特别是做好北大港湿地保护工作作为“三会一课”制度和工会学习的重要内容，把党的十九大报告和《党章》中相关生态文明建设的内容分解到党小组学习,支委会学习、党课教育和工会活动中去，采取网上学习、微信交流、学习体会专题培训、“爱鸟活动宣传月”等多种形式，把湿地保护与生态文明建设紧密结合起来，让广大干部群众把爱护湿地、保护环境内化于心，外化于形，引领和示范广大群众养成保护生态的自觉行动。

二、强化基层组织建设，把保护湿地纳入“争先创优”活动

党和工会的基层组织是确保党的路线、方针、政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把党和工会基层组织建设成为宣传党的主张，贯彻党的决定，领导基层治理，团结动员群众，推动改革发展的坚强堡垒。北大港湿地保护中心在湿地保护和生物生态保护工作中，坚持组织建设和阵地建设同时抓。首先是建强党的支部和工会，由中心主任任党支部书记，由分管野生动物保护工作的领导任工会主席。下设“党工办”，由主任、顾问和文员组成，确保党支部和工会有人管事、有人干事、能干成事。其次是建立党支部、工会两块宣传阵地，把保护湿地、保护生态、保护野生物种作为重要宣传内容，对“绿水青山就是金山银山”理念和美丽中国建设有针对性的加以引导和宣传。既让每个干部职工感受到组织的存在感，也让每个干部职工感到自身的责任感、使命感。为了进一步把保护湿地工作落到实处，党工办结合创先争优活动，开展了保护北大港湿地，争做生态文明建设先锋专题实践活动，积极引导广大干部职工在保护湿地、爱护生态环境活动中创先进、争优秀。在此基础上由党支部发起，在全体干部职工中开展树典型、学先进、比贡献活动，培养积极参与湿地生态保护工作的先进集体、先进个人。同时组织单位野生动物保护人员、治安保卫人员进企业、进社区、进村队、进学校，开展保护湿地，保护野生动物、关爱鸟类宣传活动。利用橱窗、展牌、网络、报刊、广播电视等现代化手段营造舆论氛围。与市文明办、天津日报社相关知名企业共同建立保护湿地、关爱鸟类“爱心驿站”,通过保护湿地志愿者协会爱鸟观鸟月活动等广泛宣传教育,在北大港湿地周边引导广大群众树立绿色发展理念，推动强化生态文化、生态意识、生态道德观念。

三、自觉履行应尽义务，主动承担宣传普及湿地保护工作职责

保护湿地生态需要全社会的共同参与和行动，在保护北大港湿地活动中，积极组织干部职工认真学习贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，在生产、工作、学习和社会生活中起模范带头作用，要求每个干部职工既当湿地保护与环境维护的工作专职人员，更要当好保护湿地、爱护生态环境的宣传员。走村入户宣传湿地与鸟类保护对生态文明建设及美丽中国建设的重要意义,引导村（居）民树立生态文明理念，倡导生态伦理道德，践行健康文明生产方式和生活方式,努力使爱护生态、保护生态、提高湿地生态环境质量成为北大港湿地周边群众的行为自觉。利用文化教育阵地推进爱护鸟类、保护鸟类知识进课堂活动，培养学生从小养成爱护鸟类、保护鸟类的习惯和行为。保护湿地既是湿地保护人员的工作职责，也是湿地周边群众和社会的共同职责。北大港湿地保护中心要求每个干部职工在抓保护湿地、爱护生态环境的同时，自觉主动地与创建文明新区、文明村队、文明企业等活动结合起来，把保护湿地、保护生态环境作为创建精神文明工作的重要内容。每名湿地保护工作者都深入“创文”一线既当“创文”工作的宣传员，又当“创文”工作的检查员，这就使得保护湿地工作从保护湿地工作员的职责转化为湿地周边社会共同责任，有效促进了湿地生态良好环境的形成。

四、坚持防范惩治结合，从源头上净化湿地生态环境

湿地保护工作的重点一是水源保护，主要是生活污水和工业污水达标排放，不让一滴被污染的水流入沟渠、渗入湿地。二是野生动物保护。为候鸟迁徙和野生动物生存创造良好生态环境，包括野生动物救助和非法捕猎、食用野生动物打击惩处。这两项工作是保护湿地治本的一项工作。湿地保护中心党支部和工会主动与区环保部门开展共建工作，摸清排放工业污水企业底数，全面掌握沟渠河道污水达标质量，对排放污水企业不达标的由环保部门严厉查处，并限期整改。对河道沟渠污水不达标的由环保部门督办镇（街）村居进行整改。经社会各方面共同努力，北大港湿地上游的污水排放合格率逐年提高，湿地水生态环境明显好转，每到深秋和初春季节，数万只候鸟在湿地栖息觅食，呈现出一派人与自然和谐共生的美丽画卷。鸟类保护是湿地保护工作的重中之重，湿地保护中心按照“没有买卖、就没有杀害”的工作思路，坚持从饭店抓起，从偷猎鸟类的违法犯罪查处抓起。湿地保护中心与相关街镇建立共建关系，相互签订野生动物与鸟类保护协议书；街镇与饭店餐饮部门签订野生动物与鸟类保护协议书。与此同时，在湿地保护中心组织下，由大港农行、天津瑞恒茂集团发起成立北大港湿地保护企业联盟。随着工作深入，越来越多的企业加入到这一公益性组织中来，形成了保护鸟类的强大社会合力。湿地保护中心还利用滨海新区湿地保护志愿者的工作优势，聘请一百名志愿者为监督员，不定期对农贸市场餐饮行业进行明察暗访，一经发现便依法严肃查处。经过几年的整治，北大港湿地周边没有发现偷捕猎杀野生动物和鸟类的现象。一位志愿者与一位农民交流时问：这里的鸟类好逮吗？农民回答说：鸟类是国家保护动物，捕捉、杀害鸟类要坐监狱的。目前保护鸟类爱护野生动物已成为广大村（居）民的共识和行动。