南部：转移就业新门路 商会帮扶出硕果

▲南部县劳动者赴厦门市就业

南充市南部县充分发挥商会组织作用，积极引导县内外商会和商会成员企业开展扶贫工作，通过转移就业、扶危济困等形式，构建了一个以点带面、以面促点、点面结合，全社会共同参与的扶贫格局。三年来，全县共组建驻外商会转移就业联系办18个，新达成劳务协作框架4个，对接企业58家，常年提供就业岗位近1万个，年输出劳动力4000人，贫困劳动力工资性收入占家庭总收入63%以上。

新一轮精准扶贫以来，南部县始终坚持把实现“凡是有劳动能力的贫困家庭至少有一人就业”作为稳定脱贫的首要目标，针对贫困人口中有劳动能力的24067人，坚持贯彻落实就业扶贫“九条措施”“五个办法”，从2016年起连续三年成功实现当年计划脱贫人群中有劳动能力的贫困人口97%以上稳定就业。2017年，南部县正式退出贫困县，成为四川首批“摘帽”的5个贫困县之一。

转移就业是重点

组建专班，对接商议。南部县成立了就业扶贫工作联席领导小组，负责综合协调就业扶贫相关工作。近年来，南部县就业局依托18个南部驻外商会，成功建立商会帮扶贫困乡镇机制，每个商（协）会定点联系帮扶3-5个贫困乡镇，每个商会成立就业扶贫办公室，专门负责对接联系就业工作。

摸清底数，台账管理。各乡镇（街道）全覆盖排查统计贫困劳动力基本情况，建立起了“就业精准扶贫”管理平台和“一人一策”就业台账，实行动态管理。

建立制度，各司其职。大力完善商会挂联乡镇就业扶贫工作制度，重点帮助挂联帮扶的乡镇贫困劳动力转移输出就业。建立完善县级部门联系乡镇就业扶贫工作制度，将全县73个乡镇（街道）划分为三个组，分别由具有劳动保障业务、与商会联系紧密的人社、投促、工商联等部门进行联系，主要做好贫困劳动力转移就业的协调工作。县就业扶贫办公室联系沟通18个驻外商会，每周收集一次商会企业用工需求信息，及时向贫困劳动力发布。

精心筹划，搭建平台。依托18个南部县驻外商会，通过“亲帮亲、友拉友”，实现了三种渠道转移贫困劳动力就业，即每月一次“直通车”招聘，每季度一次“回乡招募”和城区商会专窗日常招聘。目前全县重点打造了40余个村级商会转移就业“掌上招聘”系统，每月定期开展商会远程视频招聘活动。县就业扶贫办公室每季邀请驻外商会成员企业回到帮联乡镇开展招聘活动。

职业培训是手段

对已转移输出的贫困劳动者，县就业局积极联系各驻外商会搭建培训平台，组织联系有培训愿意的人员集中参加免费职业培训。创新培训方式，既委托外地培训机构开展培训，又组织县内培训机构赴外地开展培训。对培训合格并取得了职业资格证书的，按规定给予培训机构职业培训和职业技能鉴定补贴。2016年以来，先后在成都、厦门、上海、昆明等地举办技能培训班13期，1500余名南部籍务工贫困劳动力接受了专业技能培训和政策、法律维权等知识讲座，一定程度上缓解了外出贫困劳动力就业“技能不强、岗位不稳”的问题。为更好推动商会开展职业培训，提高商会在就业扶贫工作中的积极性，今年3月，县就业局联合驻外商会在县就业服务中心大楼内，设立了南部县就业扶贫培训学校，长期开展贫困劳动力免费技能培训。

就业援助是保障

一是开展就业跟踪服务。由县人社局牵头，乡镇（街道）配合，村第一书记每月通过电话、微信等方式，至少与外出就业贫困劳动力联系一次，并充分利用贫困劳动力数据库平台，对贫困劳动力转移就业状况进行实时跟踪，有针对性地开展就业援助和指导。二是开展就业保障服务。建立完善了与驻外商会、成功人士的联谊机制，依靠商会和成功人士对在外就业贫困劳动力给予关心支持。加强各商会间的互联互通，对“腾地挪窝”的贫困劳动力，及时对接安置，保障其有稳定的岗位就业。