如何解答以政府为主体的政治主观题

侯润衡

【摘要】  政治生活中有关政府的知识是历年高考命题重点考查的对象。本内容高考主要集中于三个考点：1. 政府的职能;2. 政府的宗旨和工作原则;3. 政府权力的行使与监督。那么，如何解答以政府为主体的政治生活主观题，提高得分能力呢？根据笔者的教学实践以及学生在考试中的得分情况，笔者认为做到下面三点可以实现：一是牢记基础，二是掌握模板，三是注意细节。

【关键词】 政治 主观题

【中图分类号】  G633.2            【文献标识码】  A     【文章编号】  1992-7711（2018）09-009-01

牢记基础知识这是必须的，其实不管是哪个单元，哪本教材，基础知识的识记要排在第一位的，否则怎么去熟练运用呢？因此，要顺利解答以政府为主体的主观题，必须牢牢掌握这一板块的知识点，做到烂熟于心。

模板一：政府做某事的原因

（1）设问方式：结合材料说明政府为什么做……

（2）答题要素：国家性质+政府性质+政府职能+政府责任+权力运行+权威政府

（3）必背术语

①是由我国国家性质和政府性质决定的。

②是政府为人民服务的宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。

③是政府某种职能（政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设）的内在要求。④是政府贯彻落实科学发展观的需要。

⑤政府坚持科学、民主、依法决策，提高依法行政水平，规范权力运行。

⑥是树立政府权威的需要，有利于政府的管理被人们自觉地认可和接受。

例题1：阅读材料，完成下列要求。

材料一当前我国经济下行压力加大，经济增长的传统动力减弱，互联网成为经济转型升级的重要动力。为此，2013年以来，国务院连续推出系列支持创业、创新的政策措施，启动实施“大学生创业引领计划”，鼓励高校毕业生开办网店。2015年，“众创”首次进入《政府工作报告》;国务院发布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》，并设立400亿元新兴产业创业投资引导基金，加快构建众创空间，推动大众创新创业。

结合材料一，运用政治生活知识，说明政府为什么要推动大众创业、万众创新。

[解析]本题考查政府的相关知识。推动创业创新的原因，应该立足政府的性质、职能和工作原则来分析。立足性质看，凸显了政府为人民服务的宗旨。从职能看，凸显了政府加强社会建设职能。从原则看，凸显了对人民负责和服务型政府建设。

[答案]①为人民服务是政府的宗旨，推动大众创业、万众创新是政府对人民负责的要求。②推动大众创新、创业是政府履行组织社会主义经济建设、文化建设和加强社会建设的职能的体现。③促进创业创新是政府转变职能、提高为经济社会发展服务水平、打造服务型政府的要求。

模板二：有关政府如何做的命题

（1）设问方式：政府如何……

（2）答题要素：政府性质+政府职能+工作原则+决策+依法行政+接受监督+权威政府+与党和人大关系

（3）必背术语

①政府是权力机关的执行机关，要贯彻落实人大的决定。

②政府要贯彻对人民负责的工作原则，坚持为人民服务的工作态度。

③政府应履行职能（政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设）。

④政府应坚持依法行政，做到法定职责必须为、法无授权不可为。

⑤政府应坚持科学决策、民主决策和依法决策。

⑥政府应自觉接受监督，实施政务公开。

⑦政府要切实维护群众利益，打造权威政府。

⑧政府要推进社会主义民主法制建设，接受党的领导，接受人大的监督。

例题2：[2014·四川卷]科学的宏观调控、有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。阅读材料，回答问题。

材料近年来，G省通过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理办法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，进一步规范行政审批行为;办好民生实事，解决了一批就业、医疗、住房等事关群众利益的热点、难点问题，民生支出占公共财政预算支出的65%以上;在全国率先推出《政府向社会组织购买社会服务暂行办法》，支持社会组织参与提供社会服务;建立全省统一互联的全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。

结合材料，运用我国的政府的知识，说明G省是怎样提高政府治理能力的。

[解析]本题考查我国的政府的知識，解答时必须结合政府的知识与材料信息。下放行政审批事项是简政放权、转变政府职能的体现;办好民生实事，贯彻了对人民负责的工作原则;向社会组织购买社会服务，可以逐步提高社会公共服务水平;网上办理行政事务，提高了行政效率;施行《管理办法》，坚持了依法行政。

[答案]①简政放权，切实转变政府职能;健全行政法规，提高依法行政水平。②解决一批民生问题，向社会组织购买服务，增强社会公共服务职能。

③创新行政管理方式，提高行政效率。

④坚持对人民负责的原则，努力建设服务型政府。

例题3：2016年《政府工作报告》强调，稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革，积极稳妥化解产能过剩，妥善处置“僵尸企业”。

材料一某省政府根据国家统一部署，制定和实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案，多措并举化解产能过剩。通过严格环保、能耗、技术等标准，加快淘汰煤炭、钢铁、水泥、电镀等高耗能、高污染行业落后产能。进一步优化市场环境、法治环境和政府环境，引导扭亏无望企业主动退出，实现市场出清。分类有序处置，多兼并重组、少破产清算，妥善安置职工，保障其基本生活，引导“僵尸企业”平稳退出。

结合材料一和所学政治生活知识，分析说明该省政府是如何化解产能过剩的。

[解析]考查政府的相关知识。通过根据国家统一部署，可见中央与地方的关系。通过相关措施，可见政府职能的履行。通过安置职工，可见政府服务水平的提高。通过法制环境的打造和职工权益的保障，可见对人民负责的工作原则和依法治国。

[答案]①正确处理中央和地方关系，根据国家统一部署确定本省化解产能的措施;②切实履行好政府职能，厘清政府与市场的关系，推动企业重组;

③转变政府职能，搞好社会建设，妥善安置职工;

④坚持依法治国和对人民负责的工作原则，引导“僵尸企业”平稳退出，维护职工合法权益。