浅析如何完善企事业单位会计核算和财务管理内部控制

摘 要：随着社会的不断发展，经济的快速提升，在目前的社会经济体制下，企事业单位也在不断创新，最基本的改革就是财务管护方面的控制和会计核算问题。正确的看待企事业单位会计核算和财务管理的内部控制问题，只有把握好财务支出和流向，才能从根本上解决财务工作的弊端。那么企事业单位财务管理与会计核算体系到底存在哪些弊端呢。本文就企事业单位会计核算和财务管理内部控制所出现的问题进行研究，提出以下几个方面的改革和完善，以此来达到完善企事业单位会计核算和做好财务内部控制的目的。

关键词：企事业单位；会计核算；内部控制

一、企事业单位财务管理与会计核算体系存在的问题

企事业单位作为我国的公共事业单位，在我国也拥有比较重要的社会地位，所以在管理上，一直备注关注，尤其是经济收入和收支平衡这一块。在这样的经济体制下，必须建立健全的、流程化的、有监管的财务管理系统和会计核算体系，来保证企事业单位的财务健康、有序的发展。

1.思想观念不到位。在企事业单位的发展经营过程中，产品的销量都是逐年上升的状态，盈利的状态却是不理想的。通过对财务相关报表的一些分析和讨论，比如资产负债表、利润表等数据来看，利润并不是特别高。其中一个原因就是成本太高，另一个就是企事业单位自身的财务管理制度不完善，且对员工和管理者来说没有对财务管理系统和会计核算系统有一个正确而深刻的认识。从而，造成了整体利润的降低。

2.内部控制制度不重视。企业内部控制制度相对松懈，不够严格，存在很多的不足，这就造成了员工的工作能动性不高。同时也给公司高层级人员造成了便利，为了谋取自己的私利可以任意的钻公司制度的漏洞。所以在企事业单位经营过程中，要不断的加强和完善财务管理制度以及会计核算工作的准确性，力求达到公平、公正、公开，让员工和领导们都重视内部控制这一块，实现企事业单位的利润最大化。

3.内部控制体制不顺畅。会计工作从业人员因为单位岗位层级不同而各有分工，不能实现层层管和监督，从而造成了会计工作中前期、中期和后期审核监督不到位，造成的财务上的财务漏洞。且有的单位内审环节不严格，内审会计能力达不到等原因，事业单位内部控制制度不顺畅、工作开展的不顺畅，这就要求企事业单位不管是在公司财务制度、会计体系上以及内部控制上等所有环节都应该有完善的、正式的、可监管、可执行的内部控制体系来对企事业单位内部进行控制。

4.预算管理不严格。企事业单位内部控制存在的问题，对财务管理和会计核算造成了一定的影响，这仅仅是一个方面。另一个方面，还有预算监管的不严格造成的问题，预算是指在我们在此次的交易中，所要花费的金额是多少，这是财务支出的一大部分，预算的是否合适，是否合理、是我们企事业单位利润控制的一个重要因素。所以在我们的企事业单位中我们的各个方面申请，采购、制造成本、人員薪酬、员工福利等等都是需要一个合理的预算范围。只有从根源上杜绝浪费和不必要的花销，才是利润的最有力保证。为了财务工作的顺利进行，为了企事业单位的利润有所保证，我们的预算工作就要严格把关着重监督。

5.会计基础工作能力弱。在对企事业单位进行调查中发现，企事业单位的很多会计从业人员的会计专业知识不牢固，工作经验相对较少。其中一个原因是选拔人才时，没有严格把关、滥竽充数。另一个问题就是直接上级领导能力不行，不能给基层员工给予正确的指引和方法。工作能力可以通过努力和学习来改变，但是素质和思想上的重视才是主要的，那么从思想上的重视起来，才能从本质上改变一些问题。因此，从会计人员的选择、直接领导的任用、制度的完善需要从多个方面进行完善。

二、事业单位财务管理和会计审算体系的完善

1.会计制度完善。加强会计制度相关设施的完善，提升实际操作性、以达到客观严谨，进一步优化结构，保证建设合理的事业单位核算体系。因此，着力提高与核算相关的法律法规发挥效力、加强监督作用、培养核算部门从业人员的自主意识，对发现的问题及时进行调整；同时还应注意到各个问题的衔接，避免出现执行混乱的现象，制定出完善的相关制度。

2.内部控制制度完善。企事业单位在内部控制制度之上暴露出一定的问题，其中包括内部控制不合理、监督不到位。解决这一问题的有效方法是完善控制制度，尽快建立一套由前期运用监管、后期处理的规章制度。尤其是在财务管理以及会计审核的工作过程中建立合理高效的监管制度，一旦发现有人利用职务之便为自己谋取私利，要一查到底，绝不手软姑息，利用正当有效的方式来维护企业及纳税人的合法利益。

3.建立事业单位成本核算机制。由于受传统财务管理的影响，事业单位很少涉及财务成本处理，比如：采购成本、运营成本、日常开支等。但随着事业单位会计体系的不断完善，成本核算逐渐成为财务处理中的重要内容和关键环节。尤其是在事业单位市场化以后，其控制成本水平能力高低直接影响着其自身盈利能力及竞争能力。在财务核算过程中，要运用会计手段控制各审核环节，避免浪费不必要的成本，造成效益损失。结合市场经济信息情况对本单位的会计形势进行合理预测，规划未来会计走势蓝图，建立成本核算制度，控制成本支出以有效的提高资金收益率。

4.更新观念，提高会计队伍。完善企事业单位的财务管理以及会计核算内部控制制度，员工是企业的核心。其认知水平及能力高低直接影响工作效率，建立以人为本的工作机制、营造和谐的工作氛围、转变工作人员的态度、更新工作人员的观念，建设一只高素质的会计队伍。注重从业人员能力培养，不断提升自身工作技能、定期接受专业培训、完善员工会计知识结构体系，确保会计工作的正常开展，做到无假账、无错账。

5.强化收支管理。企事业单位财务预算应包含全部管理收入，将资金收入进行统一管理和核算，公司壮大需要凝聚全部的人力、物力、财力、缺一不可。只有在制度上严格要求，在支出中、在采购中都严格审核，保证公司收费标准和条文事项符合国家财务条例规定，合理开支、杜绝浪费、提倡节约，还应加强对专项资金的管理和监督，做到专款专用、单项列报、票据相符，因此加强企事业的收支管理是财务管理内部控制的一大有力措施，能够很好的提升我们企事业单位的利润空间。

三、结语

企事业单位的财务管理制度应该顺应这个社会的发展，并且要跟随上现在的经济发展步伐。虽然目前的会计制度改革也在大力发展，会计核算和财务管理系统都得到了一定完善。

但是还远远达不到市场的需求；因此，我们要从几个方面来完善和改变目前的这种现状：第一，在单位内部建立健全的财务管理系统和内部控制系统。第二，企事业单位的会计领导要认真、负责、做好自身的管理以及对会计人员的管理。第三，定期培训，定期学习，不定期检查账务、工作，使我们的会计人员从思想上、工作中都能得到有力的提高。第四，审计部门和监管部门需要切实负责到位，不隐瞒、不藏私、不包庇。这四个方面都能得到有力的保证，那么我们的财务管理工作、财务内部控制体系、各项工作都能顺畅进行，我们的经济水平肯定能得到一个快速发展，我们的国力也能得到很大提升。

参考文献：

[1]任春红.浅谈新形势下事业单位如何做好财务制度改革工作[J].民营科技，2009.

[2]于涛.单位内部会计监督弱化原因研究[J].企业研究，2012.

[3]孔令飞.审计视角下事业单位内部控制的有效性研究[J].商场现代化，2011.

作者简介：曾宪坤（1984—11—）男，湖北襄阳人，本科，湖北汽车工业学院，财务管理；主要从事预算管理、资金管理、固定资产、物资管理、合同结算等工作。