新农村文化建设存在的问题分析与对策思考

杨曦

摘 要：新农村建设是社会主义精神文明建设的重要内容，新农村建设可以满足农民精神文化需求，并加强农村文化建设，促进农村文化健康发展。在目前各区域农村文化建设不均衡的情况下，探讨出适合各区域农村文化建设的对策，以促进农村文化全面发展。

关键词：新农村文化建设；问题；优化对策

文化对国家的发展起着传承的作用，城市的构造离不开文化氛围的构造。因此，文化的建设工作至关重要，如何能够在建设新农村时保障文化建设的顺利运行是亟待解决的问题。

一、新农村文化建设存在的问题

1.农村文化基础设施建设滞后

虽然经历了四十年的改革开放，广大农村的文化设施渐趋完善，但也呈现出两个不平衡。一是发达地区与不发达地区农村文化基础设施建设不平衡。在东部地区，由于财力足，在新农村文化建设上投入多，农村互联网、有线电视、体育健身器材、宗教场所等都比较完善，能满足不同文化层次、不同文化需求的农村居民的文化需求。而在广大中西部地区，由于經济发展不足，对新农村文化建设投入不够，农村普遍缺乏文化活动场所，缺乏图书报刊，互联网和有线电视也没有全覆盖，传统的宗教活动场反而深得农村居民青睐。二是县城与乡村文化基础设施建设不平衡。在不发达地区，县城的图书馆、文化馆、书店、影剧院、市民活动中心等基本已建成或筹备建设中，而广大乡村却只有简单的体育健身器材，以及老旧的民间艺术器材，严重缺乏现代化的文化活动设施。

2.文化建设团队水平低，制度改革不彻底

农村文化的建设和发展需要农村内部各个层次的人相互配合、协调才能保证文化基础建设的有效落实，在农村的文化建设实践中，建设管理者所带领的团队能力和水平低下，遇到许多建设难题无法解决而被迫放弃的有许多，这就阻碍和遏制了农村文化建设的进步和提升。加上农村内部自身制度的不完善，使农村文化建设在新农村建设发展的大背景下无法真正实现。

3.部分群众参与热情不足

群众参与热情不足是制约农村文化建设的重要原因之一，在农村还存在较为严重的攀比思想，大多数人对于物质方面的富足有着较高追求，可是对于精神文化却觉得可有可无，即使开展了文化活动也很少有人会主动参与，也很难保障农村文化建设效果。

4.农村文化活动场所没有得到合理利用

早在第六个五年计划时期，我国就提出了“乡乡有文化站”的目标，虽然目前很多乡镇已经有了文化站，但是文化站的运营和管理却不容乐观。比如，一些乡镇的文化站有室无人，大门常年紧闭，或者沦为打牌场所，或者被肆意挤占挪用成仓库、办公场所，仅有的一些文化活动器材也无人问津，图书报刊陈旧，有的文化站甚至仅有几张桌子而已，形同虚设现象十分普遍，作用难以发挥出来。

5.传统顽疾难以根除

随着新农村建设和农村文化建设进程的推进，农村刑事案例相对减少，邻里矛盾也明显缓和，农村文明风气提升明显。但是在尊老爱幼方面和各种宴席的操办方面还存在奢侈和浪费现象，使农民的负担明显加重。

二、新农村文化建设优化对策

1.加强党对新农村文化建设的领导

在社会主义新农村文化建设过程中，必须发挥政府的主导作用，增加文化建设的资金投入1。要充分发挥政府的主导作用，前提是必须强化党在新农村文化建设中的领导地位。新农村文化建设是一项内容庞大、形式繁多，千头万绪的长期性工程，需要有一个能够确保其高效运行、环环相扣、协调配合的领导力量。实践证明，党的领导是确保新农村文化建设有序推进的根本保证，而缺乏组织领导的文化建设必然是一盘散沙，混乱无序。新农村文化建设要在党的坚强领导下，各级领导统一思想、提高认识、加大投入、持续推进，各级文化管理部门和县乡党委政府通力配合，步调一致，用先进的社会主义文化占领农村文化高地，结合乡风文明治理，弘扬社会主义核心价值观，引导农民提高精神文化生活品位，全面抵制聚众赌博之风。推进实施文化信息资源共享工程，加快构建农村公共文化服务体系。组织农村群众开展形式多样、内涵丰富、有正能量的集体性文化活动，持续推进新农村文化建设。

2.突出文化塑造功能

农村的文化建设和发展要与农民的需求相结合，以突出文化的塑造功能。文化民生的核心是塑造人的品格，润泽人的心灵，各级政府应以满足农民精神文化需要为目标来推进农村文化建设，以提升农民文化需求的幸福感。在农村文化建设过程中要有社会主义核心价值观来引领文化建设潮流，对农民开展大范围的思想教育活动，在提升农民的法律、道德水平的基础上满足农民的文化需求。农村文化建设与发展要与惠民工程结合，政府要加强文化基础设施的建设，以为文化建设奠定基础。

3.加大农村文化建设投资和推进

反观综合实力的发展，目前致使农村文化建设事业发展滞后的主要原因在于投资力度不够。即使近年来政府对于文化建设加大各个方面的跟进，但面对庞大的农民群众对于文化的强烈需求，政府和党所投入的资金和关注是远远不够的。因此，上至政府内部的管理层，需要不断加大和关注农村文化建设，制定有质量、有效率的管理和实行模式，把农村文化建设提上日程。与此同时，加大对农村文化建设的资金注入，将文化事业的建设和发展同现代经济发展相结合，在实现农村文化建设的过程中，使时代经济得以带动和发展，实现经济和文化发展的双赢。

4.在扶贫中要注重群众精神文化面貌的改善

脱贫攻坚是以习近平总书记为核心的党中央在新时代做出的重大战略安排，是当前最重大的政治任务之一。在帮扶工作中，乡村两级干部、第一书记和驻村工作队员都要鼓励、支持和引导农村群众开展形式新颖、内容积极向上的文化活动，还可以与群众联欢，与群众打成一片，有助于更好地开展帮扶工作。将新农村建设、乡村振兴、乡贤事迹、负面案例等用群众喜闻乐见的、富有地域特色的文艺形式表现出来，如以舞蹈、民俗、歌谣、快板书、舞龙、说唱、花灯、二人台、二人转、地方戏曲等形式为载体，兼具娱乐性和教育性，对村民起到正向引导作用。此外，在具体的帮扶项目上，也应更多关注新农村文化建设。

5.丰富文化建设形式，满足农民需求

农村文化建设过程中的软件是文化活动内容，针对目前农村文化形式单一的问题，要结合农村实际情况进行文化队伍建设，以丰富文化活动形式和内容，营造良好的文化建设氛围。各区域农村要充分挖掘村里的文艺村民和民间艺人，由民间艺人和文艺村民一起组织村里的文化活动，在此过程中要保障文化活动有骨干力量进行支撑。同时要发挥各村干部和妇女熟悉文化建设情况，以建立文化活动团队开展文化活动。在文化队伍和团体的带领下，农村的文化建设将健康发展，农村的文化建设设施也将充分利用。农村文化建设要加强阵地建设，使每个村都有图书室、棋牌室、老年活动中心等文化设施，以促进文化团体引导农民进行文化活动。可以根据农民的需求进行舞蹈班的培训，不定期举行舞蹈比赛，提高农民参与文化建设的热情。

6.充分发挥文化活动场所的功能

要想让文化活动与群众需求结合起来，让群众主动参与进来，关键是要打造乡镇文化站和村级文化活动场所这类基层文化的主阵地，前提就是加强完善乡镇文化站基础设施建设，为群众文化活动的开展提供硬件设施和平台阵地。在建设上应坚持走群众路线，不宜一味追求高端，必须体现实用性、亲民性、大众化，要考虑基层群众的文化水平和文化喜好，只有让群众满意才能体现基础设施建设的有效性。加强对习近平新时代中国特色社会主义的宣传，加强对社会主义核心价值观的宣传，观赏性与娱乐性相结合，在寓教于乐的文化活动中满足群众的文化需求，倡导社会新风尚和正能量。此外，还应注重打造新农村文化建设的人才队伍，将农村社会文化民间组织的作用发挥出来。加大本土发掘、外部选拔推荐、激励关心力度，培养造就一批有志于服务新农村文化活动的管理人才、熟悉农村文化生活题材的文艺人才。

7.发展文化建设人才，巩固文化建设成果

农村文化建设是建立在人才基础之上的，因此各地政府需要充分意识到人才的重要性，并大力发展农村文化建设人才。首先需要培养文化专业人才，通过人才来促进农村乡镇文化站的快速发展与壮大，为农村文化建设打下良好基础。其次，各地政府有必要提高文化建设人才的待遇，从而让文化建设人才安安心心地立在岗位上，积极主动地展开农村文化建设工作。最后，各地政府还需要根据实际情况，对当地文化建设人才和文化建设成果进行考察，并采取合理的政策与措施来巩固文化建设成果。例如通过评选文化建设示范户，可以促使农民群众参与到农村文化的建设中来。

8.创新文化建设改革方案，切合农村特色文化建设实际

文化作为一个时代一个国家的精神和灵魂，是现今时代需要不断推广、贯彻落实的，作为经济和政治不断发展和进步的新时代，对于文化各个层面的落实和推广更是不容忽视的，我们需要切合时代发展的步伐，增强改革创新意识，全面加强农村文化建设，激发全民族文化创造活力，创新文化建设改革方案，切合农村特色文化建设实际，实现文化建设的有效落实和贯彻，加快实现伟大中国梦的步伐。

三、结语

新农村文化建设在现代化建设中居于重要地位，要对当前农村文化建设中存在的问题有清醒的认识，从理顺新农村文化建设的管理体制入手，强化党在新农村文化建设中的领导地位，加大基础设施建设力度，创新发挥乡村文化活动场所的作用，努力发掘乡村文化人才，开辟新农村文化建设的新局面。

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