飞行部队党建工作应围绕“四力”提质增效

王淑弘

近期，我们针对飞行师团党建工作面临的形势特点及突出矛盾进行了调研分析，并梳理归纳为“四个更加凸显”，即：学习效率差、思维层次低与政治标准越来越高不相适应的矛盾更加凸显；组织能力弱、指挥基础薄与实战程度越来越强不相适应的矛盾更加凸显；队伍成分新、党务手段旧与转型牵引越来越紧不相适应的矛盾更加凸显；法治积淀浅、监管措施缺与纪律要求越来越严不相适应的矛盾更加凸显。对照新时代党的建设总要求，着眼军队转型发展的新形势，反思部队党建工作的“短弱差”，感到应重点围绕增强“四力”用功使劲。

一、要围绕增强定力抓党建

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以超凡意志成非凡大事、解非凡之难、担非凡之局，彰显了无比强大定力。当前，飞行部队担负的战备训练、改革转型、整改整肃等任务异常繁重，面临的困难和挑战多层叠加，尤其需要各级把增强定力作为党建工作的重中之重。一要强化政治定力，一刻不松抓好理论武装。注重宣扬正面与批驳反面、理论引导与行为督导、政策感召与实践感悟相结合，通过真理大讨论、思想大碰撞、学习大比拼和真情面对面、说理实打实、交流心贴心等形式载体，把教育搞得有滋有味，把研究做得有血有肉，把宣传抓得有声有色，让每名官兵都成为听习主席指挥、对习主席负责、让习主席放心的忠诚战士。二要强化纪律定力，一丝不降抓牢挺纪在前。坚持用新规新矩引导官兵，持续深化“学法规、知法规、用法规”活动，把法治思维、法治信仰真正树立起来；坚持用违纪案件警示官兵，定期通报违纪违法问题，适当扩大《忏悔录》知情范围，让全体党员干部知戒惧、存敬畏；坚持用执纪问责严律官兵，违纪必查、违规必究，使纪律规矩真正成为带电的高压线。三要强化道德定力，一人不落抓实品行培养。着眼提升官兵社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“四德”素养，广泛开展做人讲良心讲爱心讲真心、做事讲精心讲热心讲恒心、做官讲忠心讲公心讲忧心等“初心塑造”教育活动，结合任务考验、得失考验、生死考验加强对党员干部“德”的考评，坚持用军人好样子、党员好形象、干部好作风规范官兵言行，真正立起“四有”新时代革命军人的价值取向和道德风尚。四要强化抵腐定力，一步不停抓严反腐工作。通过常态化巡视和流毒大清查、积弊大扫除、问题大起底形成不敢腐的震慑，通过开列权力清单、责任清单并公开清单扎牢不能腐的笼子，通过“助廉寄语”“考廉评廉”等形式促成不想腐的自觉，着力打牢拒腐防变的思想根基。

二、要围绕增强能力抓党建

十九大报告突出强调，我们党既要政治过硬，也要本领高强。面对建设一流海军的千钧重任，面对能力不足的现实问题，面对强军打仗的形势倒逼，加强部队党的能力建设刻不容缓。一要坚持目标定向。牢牢抓住能打仗、打胜仗这个核心，着眼造就担当强军重任的优秀军事人才，顶层设计、系统规划各层级干部能力诸元，在分专业分岗位细化具体化能力指标的基础上，区分师团党委班子成员、普通领导干部、一线指挥干部三个层次，设计重点能力目标。比如，师团党委班子成员应着重围绕提高对形势走向的研判力、对部队建设的掌控力、对突发情况的处置力、对大项工作的统筹力、对方针政策的执行力等方面作出明确规范，推动改变能力要求宽泛化、笼统化的现状。二要坚持实践指向。紧密联系飞行训练、服务保障、管党务党、调整改革等现实任务，不断强化关键能力砺练和综合素质训练。当前尤其要抓住转型契机，围绕培养政治有保证、技术过得硬、打赢敢担当的优秀飞行员，把飞行部队核心职能作用发挥好，在“放眼航母”中拓展思维视野，在“放手教学”中突破技术局限，在“放心飞行”中提升标准境界，使飞行部队担当重任、履行使命的本领实现质的跨越。三要坚持问题导向。针对不懂打仗、不会指挥的问题，结合抓实战化训练、新大纲试训和执行重大任务，组织领导干部上塔台、进座舱、到一线，通过研、议、指、评弄清实战急需，补齐短板弱项。针对能力单一、经历欠缺的问题，拓宽干部交流路子，多领域、多层次、多岗位培养锻炼干部，使部队、机关、院校干部形成良性互动。针对信息化素养整体偏低的问题，开展“学习信息化知识、掌握信息化装备、建设信息化部队”活动，让学用信息化成为军营时尚、变为科技素养。

三、要围绕增强活力抓党建

我们党要进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，决定了部队党的建设必须适应时代要求，紧贴强军实践，在坚持改革创新驱动中始终充满生机活力。一要在历史与现实的结合中找到党建活力的创新点。军队党的建设经过血与火的考验，形成了一套管根本管长远管全局的原则制度和优良传统，不仅需要当作引航灯塔去坚守维护，更需要作为革命火焰发扬光大。基层提出要把“三严三实”标准纳入军官考评体系、在党委决策中增加专家咨询环节和官兵代表列席、用人用钱用权定期接受质询、党内活动向普通官兵拓展等一些好的意见建议，需要认真加以探索和吸收。二要在平时与战时的契合中找到党建活力的落脚点。着眼战场制胜原则，对战时党委会的召开、临时党组织的建立、誓师大会的组织等，按打仗要求进行调整规范；着眼市场效益原则，打破飞行部队日常党建工作重投入轻产出的怪圈，对七项组织生活制度落实、“三会一课”实施等作出必要改进；着眼外场“八字”原则（贴近、适时、活跃、有力），对飞行四个阶段政治工作，依据组训模式转变和任务特点加以具体完善。三要在内部与外部的融合中找到党建活力的增长点。将各单位党的建设中积累的好经验、探索的好做法、形成的好思路进行归纳整理，提供给部队借鉴。同时，要积极借鉴地方党建工作的先进经验和有效形式，特别是“掌上e党建”、“互联网+党建”、党建“两微一端”等现代手段，赋予军队元素，实现为我所用。

四、要围绕增强魅力抓党建

我们党在领导革命建设和改革开放的宏伟事业中，以其伟大光荣正确赢得了人民信赖，得到举世公认，展现了无穷魅力。一要把强化组织感召力突出出来。重点抓住“三个一线”，通过逐级帮带建强各级班子、通过选准用好配强“关键少数”、通过政治历练训强“三支队伍”，使其真正成为复杂考验站得稳、强军事业靠得住、攻坚克难冲得上、广大官兵信得过的“领头雁”“排头兵”。二要把强化党性凝聚力突出出来。落实党的先进性要求，结合开展批评与自我批评、领导干部报告个人重大事项、党员承诺践诺等检查“忠诚”，结合选人用人、花钱办事、关系交往等检点“干净”，结合职务晋升、利益分配、执行任务等检验“担当”，真正用党性的光芒照亮官兵心田。三要把强化文化吸引力突出出来。充分挖掘党史军史等优秀资源，把一脉相承的红船精神、井冈山精神、长征精神、延安精神、“两弹一星”精神、改革开放精神、航母精神等贯穿于部队党建工作全程，紧贴时代需要设立“党员先锋岗”、汇编《党员风采录》、制作《强军英雄谱》、创办红色教育基地，大力宣扬优秀党员先进事迹，在提升软实力中展现党建工作的新层次新内涵。