用好“四力” 打好“四仗”彰显新时代基层正风反腐新气象

李德祥

正风反腐是一场输不起的斗争，基层部队作为这场斗争的重要参与者，应用好“四力”、打好“四仗”，着力推动新时代正风反腐彰显新气象。

一、用主席号令聚力，旗帜鲜明打好政治主动仗

要坚持用习主席关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述提领认识、凝聚意志、强化担当，确保立场坚定、行动坚决。一是盘稳看齐定力。行动上的看齐追随，来自于理论上的彻底信服。对习主席这方面的重要论述，要摆上高位学、全面系统学、及时跟进学、长期坚持学、融入工作学，通过党委纪委领导宣讲、理论骨干点滴串讲、广大官兵读书演讲等途径，借助强军网络宣传、智能手机推送等手段，帮助官兵把握正风反腐的根本遵循、认清正风反腐的正确方向、确立正风反腐的决心信心、树牢正风反腐的政治定力，从而打好正风反腐的纵深仗、持久仗。二是立起从严标准。习主席以忧党忧国忧军的政治情怀，全面从严治党，全面从严治军，在全党全军立起了“严”的标准。要清醒把握十八大后真正从严、古田全军政工会后全面从严、十九大后严上加严的态势，自觉确立严的意识、跟上严的节奏、落实严的要求，特别是要牢牢把握十九大这个“分水岭”、3万元这个“硬杠杠”内涵要义，真正把“严字当头、愈来愈严，起步即严、一严到底”几个字铭刻脑海。三是破除思想积弊。革除积弊，是习主席向全军发出的重整纲纪的战斗号令。积弊不根除，正风反腐取得的成果就有付之东流的危险。当前，要彻底打消“喘口气、歇歇脚”的松懈思想，着力破除“差不多、可以了”的片面认识，坚决纠治“太过了、没必要”的错误想法，真正清除思想根子上的积弊，进而咬定青山不放松，一如既往推动正风反腐往深处走。

二、借新规禁令发力，铁面无私打好清理整治仗

党的十八大以来，党中央、中央军委新出台或修订了一系列法规制度性文件，这些新规禁令是开展工作的依据、是判断是非的标尺、是正风反腐的武器，只有落地生根，才能发挥威力。一是预防重点领域大隐患。落实新规禁令，既要注重事后严惩“惩到怕”，更要注重事前预防“防到位”。从各级通报看，一些重点领域依然是违规违纪甚至违法犯罪的重灾区，必须引起警觉。要规范重点领域权力运行，依据新规禁令拉出权责清单，严密办事流程，落实“一岗双责”，预测并规避廉政风险，堵塞公权私用的操作空间；要加强重点领域常态监管，盯紧军粮油料、军需被装、物资采购、经费使用、工程建设等，广泛开展“严查严防严治”活动，以“小题大做”的态度，解决小问题，消除大隐患。二是清理官兵身边微腐败。微腐败特点是“微”，但其性质依然是腐败，是腐败就要以“零容忍”的态度彻底纠治。要强化思想认识，让每名官兵都懂得“‘微腐败’也能成为‘大祸害’”的深刻道理；要对照军委纪委和各级纪委对“微腐败”的界定，结合单位实际，逐项内容抓、逐条清单过，有的要坚决改，没有的要主动防；要搞好微腐败清理整治形势分析，预判趋势，预开处方，防止微腐败隐形变异、更加隐蔽，切实让其无处藏身。三是遏制违规违纪新苗头。新规禁令，不能穷尽所有的具体问题，遇到新情况新问题新苗头时，应做好比对性落实，该制止的要制止，该处理的要处理。要保持高度的敏感和精准的判断，对少数党员干部思想滑坡、精神抛锚的问题，对少数官兵沉迷网络、沉迷游戏的问题，对少数官兵出入高消费场所的问题，对少数休假人员放纵酗酒、违规驾驶车辆的问题等等，必须大喝一声、猛击一掌，防止苗头性问题变成倾向性问题，防止发生违规违纪问题或事故案件。

三、从理顺心气着力，真情实意打好官兵满意仗

从某种程度上讲，官兵心气最能反映一个单位的风气。理顺官兵心气，是接地气、除怨气、增士气、聚人气的工作，应突出重点、做出成效，以此提升官兵满意度。一是营造和谐氛围。一个单位如果氛围不和谐，就缺乏吸引力，没有凝聚力，直接影响战斗力。要唱响战友之歌、融洽战友情谊，回归那种官兵之间、同事之间亲密无间的好状态，防止“上班板着脸、下班门一关、各忙各的事”，把人与人的关系局限在工作关系上的问题；要畅通民主渠道，搭好“有话能说”的平台，浓厚“有话敢说”的氛围，养成“有话肯说”的习惯，增强官兵主人翁意识；要深入开展大谈心活动，有事谈心解疙瘩，无事谈心增互信，谈出大家的真感情，谈出单位的大团结，谈出和谐的好氛围。二是压减“五多”问题。“五多”问题折腾的是基层，伤害的是官兵，影响的是心气，部队上下深恶痛绝、人人喊打。要端正工作指导，切实把“不折腾”作为工作指导牢固地确立起来，防止把折腾当政绩、当锻炼、当方法，也不能让乱折腾的人得实惠。要加强工作统筹，越往上越要注重“统”，不能把加强统筹的要求和责任推给处于落实层面的基层部队。要改进工作方法，比如，在基层部队推开“52·365”工作法，即全年52周每周机关1份工作要点、基层1张周表，365天每天（在前一晚）只下发1份涵盖机关各部门临时工作安排的综合性通知；再比如，在基层部队机关推开“四式”工作法，即计划工作表格式、收集情况填空式、部署任务清单式、通报传达摘要式，最大限度地让基层官兵从“五多”问题中解脱出来。三是关心关爱到位。要始终把工作重心放在基层，把官兵冷暖放在心头，把关心关爱的工作做到官兵心坎上。特别是当官兵有了实际困难、有了成长进步的烦恼、有了身体和心理疾患时，不等他们开口便要及时靠上去给予强有力的指导和帮助，使他们实实在在感受组织的温暖。

四、靠过硬形象助力，扭住关键打好示范引领仗

正风反腐，既靠抓，也靠带，“抓”是靠行政手段促，“带”是靠人格力量引，而人格力量更能影响人、感召人，作用效果也更稳定、更持久。一是党委敢拍胸脯有底气。“一班人”都很硬气，党委才有底气。要带头从自身做起、从点滴抓起、从小事严起，带头参加党内政治生活、落实个人有关事项报告、接受广大官兵监督，带头坚持原则要求、正确行使权力、敢于较真碰硬。要合力扛起主体责任，正副书记要强化第一责任，其他领导要有明确的个体责任，要以思责尽责的态度、敢抓敢管的精神、真严真实的作风，既“挂帅”又“出征”，狠抓正风反腐各项工作落实。二是纪委勇于战斗有正气。纪委履行监督责任，干的就是监督的活、得罪人的活，必须坚守职责定位。要敢于监督、敢于出击，强化斗争精神，牢记纪委姓“纪”，对各种破坏纪律的言行要挺身而出、果断出手，对各类违纪人员的处理要从严肃党纪军纪的角度出发，执纪如铁，决不手软；要善于监督、善于创新，充分运用群众的力量，在连一级设立风气监督员，在营一级捏合下属各连级支部纪检委员成立纪检小组，纪委每周走访了解问题线索，每月检查工作开展情况，每季组织形势分析和讲评，真正把监督的网络织密。三是干部勤当表率有锐气。时时想在前、事事干在前、处处走在前，这是干部的基本标准。要锤炼党性、明辨是非、自觉看齐，做政治上的表率；要主动想事、善于谋事、务实做事，做行动上的表率；要昂扬斗志、不畏艰难、开拓进取，做担当上的表率；要端正指导、真抓实干、不尚虚功，做作风上的表率；要一身正气、一尘不染、一心无私，做廉洁上的表率，从而以干部的表率作用和良好形象助推部队形成海晏河清的新风貌。