牢固树立武装工作备战打仗导向

陶 鹏

国防动员系统肩负战时动员直前、兵役征集、保桥护路、服务保障等重要使命任务，必须坚决践行习近平强军思想，牢固树立武装工作备战打仗导向，强化忧患意识、危机意识、打仗意识，全部心思向打仗聚焦，各项工作向打仗用劲，尽快把备战打仗能力搞上去。

一、备战打仗就要立足现有装备精研战法、加强实战训练

习主席在向全军发布训令讲话中指示，全军各级要强化练兵备战鲜明导向，坚定不移把军事训练摆在战略位置、作为中心工作，抓住不放、抓出成效。

一是对现有装备既要充满自信又不要盲目乐观。随着我国科学技术迅猛发展，国家财力的大力支援，一大批先进装备陆续列装部队。这些装备投入部队作战训练，极大鼓舞了军心士气，增强了信心，也为实现强军目标增添了重要筹码。习主席在南海阅兵发表重要讲话，强调要深入贯彻新时代党的强军思想，把人民海军全面建成世界一流海军，极大地鼓舞了全国人民。但是，应该清醒地看到，我们与老牌军事强国的差距仍然很大，遂行信息化条件下的作战任务，仍然有待实战检验。在一些尖端科技领域，我们的技术实力还存在瓶颈，都有较大的提升空间。这迫使我们既要大胆使用装备，磨砺装备，相信装备，发挥出武器的最大效能；又要精心爱护装备，挖掘潜能，立足实践，革新创新，教育引导广大民兵熟练掌握手中武器，达到人与装备的最佳结合。

二是对潜在对手既要战略藐视又要战术重视。近年来，西方媒体一直在炒作我国国防军费大幅度增加，部队武器装备发展迅速，军事实力跃居世界第二等新闻。我们要始终保持清醒头脑，不能被西方别有用心的政客利用，在战略上分析对手研究对手，在战术上制衡对手制服对手，做到不战则已，战之必胜。特别是区县人武部要向民兵队伍着力强化灌输战备意识，消除轻敌思想，坚决杜绝战火不会烧到所谓后方来的错误观念，做好随时参战的各项准备工作。

三是对既定方案既要严格遵循又不要墨守成规。要切实增强“四个意识”，切实做到“三个维护”，始终按照中央军委和习主席的指示抓好部队训练战备。同时，发挥好主观能动性，因地制宜，因时制宜，把上级方案思路与当面实际紧密结合，加强请示汇报，优化军事决策。信息化条件下作战，形势瞬息万变，要牢牢把握首长机关的决心意志，依靠灵活多变的战法采取相应的战术打击敌人，从而谋求战场的主动权。要充分发挥我军游击战争的巨大优势，紧密依据驻地地形地貌和自然特点，结合民兵分队的数质量情况，研究制定实在管用的战法训法，把人民战争这一法宝，在新时代战争背景下创新发展，发挥作用。

四是对信息化手段既要全程使用又不要过分依赖。十九大报告指出，到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展。当前，大量信息化装备列装部队，极大推进了部队信息化建设进程。“一体化”作战正在成为今后陆海空联合作战的主流样式，数据链系统、远程传送系统、无线电接收系统等手段，已成为作战指挥的主要手段。部队作战也因为有了信息化建设成果而发挥了更大的效能威力。但是，也应看到，未来的战场正是因为大量使用高科技手段而变得透明，兵力未动，可能胜负已分。要求我们采取信息化手段与传统手段并重，在使用通讯、视频等载体的同时，传统手段的信息传递、情况报知等训练仍要坚持，特别是围绕信息化建设中的安全防范工作要高度重视，及时消除隐患、弥补漏洞，把作战训练的损失降到最小。

二、备战打仗就要不断砥砺战斗精神、激发官兵斗志

习主席向全军发布训令指出，全军指战员要坚决贯彻党中央和中央军委决策指示，发扬一不怕苦、二不怕死的战斗精神，刻苦训练，科学训练，勇于战胜困难，勇于超越对手，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅，坚决完成党和人民赋予的新时代使命任务。

一要狠抓思想政治教育。扎实开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质宗旨本色。要把人民军队光荣传统、奋斗历程向官兵持续灌输，用习近平强军思想武装官兵头脑、指导实践，切实解决新时代官兵为谁当兵、为谁打仗的时代课题。要牢牢把握富国与强军的辩证统一关系，越是在经济高速发展、生活越加富裕的今天，越是要重视武装国防工作，重视保持珍惜改革开放和经济发展成果，腾出一部分精力用于参与国防、献身国防、支持国防，是我们每一位公民的政治责任，新时代强化备战打仗的意识只能加强不能削弱。

二要狠抓基层训练。“武艺练不精，不是合格兵”，基层训练始终是部队训练的重中之重，习主席多次教导我们要从严从难抓好实战化训练，努力克服部分指挥员“五不会”问题。就是在告诫我们务必克服训练中的形式主义，学习战争研究战争，在接近实战的氛围下打牢部队训练根基，让官兵一招一式都能在实战中发挥作用、派上用场，增加保障手段，提高部队战斗力。现在条件好了，生活优越了，人的惰性也慢慢衍生出来，怕苦怕累的思想在一些年轻人身上体现明显。老一辈革命家的打仗本领，都是在一招一式中练出来的。毛主席说“兵民是胜利之本”，国防动员系统要紧紧依托地方，牢牢掌握广大民兵队伍，精研战法训法和保障动员模式，从难从严从实战出发，努力营造备战打仗的浓厚氛围，把国防后备力量建实建强，关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

三是提升军人荣誉感。要在全社会大力弘扬参军光荣当兵光荣的理念，逐步提高军人社会地位，在军人待遇、家属就业、子女入学、社会保障等方面完善政策，让前方将士安心服役，后方家人全力支持，保证部队骨干队伍稳定，战斗力不出现明显波动滑坡。要加大拥军措施，如现役军人乘坐公共交通工具免费，进入各类景区公园免费，坚持开展春节走访慰问军人家属，发放“军人之家”牌匾，“八一”为驻地部队官兵发放慰问品，等等。

三、备战打仗就要完善国防动员体系、抓好后备力量建设

习主席指出，我们的军队是人民的军队，我们的国防是全民国防。备战打仗，除了需要前方将士的英勇奋战，还需要国防动员系统的部队官兵投身强军实践，发挥好自身作用，做出自身的贡献。

一是持续探索国防动员体系的科学内涵。国防动员体系的构建必然是与现代战争形态样式密切相关的。前方打什么样的仗，有什么样的需求，需要哪些支持，有哪些愿望，后方就要全力给予满足实现，确保战争链条能够始终运转，形成合力取得最终胜利。在构建国防动员体系中，要加强党管武装，完善国防动员制度体系，突出第一书记作用发挥，突出军地主体责任区分，突出各项制度有效落实。要深化思想发动，完善国防动员宣教体系，大力整合宣教资源，全面服务宣教对象，科学使用宣教平台，有效评估宣教成果，提高兵役征集质量，巩固应急救援能力。要狠抓后备力量，完善国防动员人才体系，规范专武干部队伍建设，调整民兵连长规模结构，优化基干民兵能力素质。要深化军民融合，完善国防动员保障体系，畅通融合渠道，明确融合主题，规范融入程序，检验融合效果。

二是有效发挥人武部军地协调职能。区县人武部作为直接面对地方、协调开展动员工作的主体部门，在强军兴军中担负着重要职能使命，协调得好不好，力度大不大，效果理想不理想，都事关部队备战打仗的军心士气，事关打赢全局。要切实增加人武部在地方党委政府的话语权，增加工作协调中的分量和力度，要逐步理清人武部主责主业，在军地联络中责任清晰，沟通顺畅。要完善军地协调和相关法规制度，坚持依法协调，依法办事，做好人民军队在地方动员保障中的“代言人”。

三是扎实抓好兵役征集、民兵支前和军民融合等各项工作。要把抓好习近平强军思想教育，向所在地地方党委政府延伸，向基层乡镇街道延伸，向专武干部、民兵连长和全体民兵延伸。教育引导他们做好相关工作既是政治任务，更是习主席的殷切期望、强军备战的历史担当。要进一步压实责任，落实主体，一步一动，不走过场，确保上级党委首长指示要求在区县人武部不打折扣落实、高标准完成，以坚强的政治责任感和事业心做好国防动员工作，在本职岗位上践行习近平强军思想，做出自己应有的贡献。