走出象牙塔，助力大社区

罗莲

摘 要：本文分析了我市近年来在社区教育尤其是在青年社区学院方面取得的实验成果，初步探索了我市普通高等学校依托自身在教学资源、学术科研等方面的优势，在教学资源、学员就业、课题研究、完善相关法规、设立社区教育基金、社区老年教育、推广实验成果等几个方面协助推进社区教育蓬勃发展。本文旨在通过探索高校助力社区教育之路，能促使高校在承担高等教育重任的同时，更深层次地挖掘自身潜力，与社区教育携手共同发展，为共建学习型社会而贡献力量。

关键词：社区教育；社区学院；高等学校；助力

社区教育起源于19世纪的北欧国家，是指在社区中开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。我国的社区教育始于20世纪八十年代初期，借鉴了如美国、日本等国外社区教育的经验，从我国各个城市的实际情况出发，通过设立试点逐步发展起来了。

2015年5月，国际教育信息化大会在山东青岛开幕。国家主席习近平在贺信中提出，构建网络化、数字化、个性化、终身化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，培养大批创新人才，是人类共同面临的重大课题。而社区教育的内涵正与这种“学习型社会”不谋而合，可以为建设学习型社会承担重任。社区教育不但能为社区居民传授一定的知识和技能，提高社区居民文化素质，还能使社区内居民间的人际关系更加密切，能协助营造和谐的家庭氛围和社区凝聚力，提高社区居民归属感和精神文明水平等。

目前，我国已进入全面建设小康社会的新常态，实施终身教育、建设学习型社会应该成为社区教育发展的重要目标，而加强社区教育能力的问题也应该得到重视。我国社区教育根据各地实际，探索出了几种具有地方特色的运行模式，主要有以下五种：一是以学校作为社区教育的组织和协调者；二是以街道作为社区教育的组织者和协调者；三是社会各界共同组成协调委员会，对社区教育进行協调和策划；四是以大型企业为中心的厂区型模式；五是以社区学院为龙头，通过统筹社区相关机构的教育资源，开展学历与非学历教育。

就中山市而言，我市的外来人口比重大约占了城市总人口的一半，“新中山人”面临着打破地域隔阂、拓宽交友圈、提升自身素质等问题，而我市也提出了青年社区学院、社会组织和社会企业应作为中山市建设枢纽型社会组织的“三驾马车”。2012年7月，广东省第一家青年社区学院——中山市黄圃青年社区学院在黄圃镇理工学校正式成立。在接下来的几年中，我市24个镇区都陆续设立了“青年社区学院”，以“青年主体、扎根社区、培育人才、社会创新”为宗旨，以“成就青年、服务社区”为主线，免费为20至40周岁的青年提供各类培训课程。这些社区学院基本都借鉴了黄圃镇的模式，但又各具特色。例如西区青年社区学院以贴近党委政府中心工作为办学理念，石岐区以走进社区为办学模式，东区则与枢纽型社会组织联动办学。

笔者认为，我市这种通过社区学院来进行免费的社区教育的模式敢为人先，并已取得一定成绩。青年社区学院为青年们提供了学习平台，使其通过在学院的学习，逐渐打破地域隔膜，扩大了朋友圈，培养了多方面的爱好，提高了自身文化素质。此外，社区学院扎根于基层社区，能有效促进新老中山人之间更加密切地融合，从而促进社会和谐稳定发展。

虽然我市的青年社区学院目前处于蓬勃发展的状态，但也存在着一定问题，如学院宣传工作较欠缺，了解的群众尚少，报名上课的信息公布不及时，报名途径少；师资力量较薄弱，课程种类少，班级数量少，班级人数少，上课时间、地点不够灵活；各镇区的社区学院之间经验交流少，师资也不流通，不能充分发挥各方面的资源整合的优势等等。如何让社区学院提高教育水平，得到更好的发展，这个问题值得我们思考与探索。

一、高校助力社区学院

如今网络教育兴起，不少课程都可以在线学习，如“慕课”，网易公开课等等，那么还有必要开展社区学院这种线下的课堂教学吗？笔者认为，答案是肯定的。社区学院作为线下课堂学习，不但是必需的，而且还应大力提倡。

因为网络教育毕竟在形式上是一种无形的课堂，虽然不乏真正求知欲旺盛的学员会在网络上在线听课，或者把课程下载下来听，但由于这种教育形式松散，缺乏约束，几乎完全是靠学员自己的自觉性来完成的，所以很难保证学习进度，更难坚持完成。另一方面，由于不能和授课老师面对面交流，对于讲授的知识的理解可能会打个折扣，也更难得到老师的亲自辅导或答疑。因此，社区学院作为一种传统的课堂教学模式，还是很受学员欢迎的。学员可以在课堂上得到专业老师亲身教授知识，有任何疑问可以当面提出并得到解答，也能及时与老师和同学交流学习心得，学习效果会更好，也更容易激发学员的学习兴趣。而且社区学院还有请假和评价等机制，还可在完成全部课程后获得证书和积分。社区学院的这种种便利措施使得学员的学习动力更为充足，更容易坚持学下去直至课程结束。

既然社区教育意义重大，也受到好评，那么其教育水平也必须要与时俱进，才能达到学员和社会的要求。而社区教育想要达到更高水平，拥有更好的发展，就必须整合全社会教育资源，向全社会借力来共同打造一个学习型社会。高等学校作为正规教育的主力军，拥有较好的师资、教学设备和教学场地等资源，更应担当起此重任，助力社区教育蓬勃发展。

以我市的青年社区学院为例，据笔者调查，目前黄圃青年社区学院是以黄圃镇理工学校这所中等职业学校为主导，西区主要是依托某培训机构办学，石岐区则是与中山市开放大学合作，而纵观全市各社区学院，普通高校无论是在教师资源、教学场地还是其他方面的参与程度都是比较低的。

因此，笔者认为，我市的普通高校可以在以下十个方面助力社区教育和社区学院的发展：

第一，提供师资、教学场地和其他设施。

首先，在师资方面，社区学院的教师分为专职教师与兼职教师，因此各社区可充分调动社区内“有学者、有才者、有力者、有闲者”的积极性，从各个渠道充实社区教育师资库，其中高校便是最大的人才智库之一。高校可在学校范围内大力宣传社区学院，让有兴趣的教师主动报名当社区学院的兼职教师，开设相关课程，并可让教师邀请优秀的在校学生担任助教或志愿者，帮忙进行课堂教学、批改作业、进行测验等。

其次，在教学场地方面，社区可通过有计划、有组织地引导社区内各类学校、教育培训机构和各类文化体育设施向居民开放，提高社区教育资源的使用效率。而高校也可设置若干普通教室、语音室、舞蹈室、实验室、足球场、篮球场、网球场、游泳池或体育馆等场地作为社区学院的教学场地，在不影响在校学生的学习的基础上，尤其是利用寒暑假、周末或节假日期间定时开放给社区学院的学生使用。

再次，在其他设施方面，高校的大会堂、食堂、图书馆、停车场等设施也可在不影响在校师生的学习或生活的情况下，尤其是利用寒暑假、周末或节假日期间定时开放给社区学院的教师和学生使用。

第二，高校教师可与社区学院的专职教师共同制定课程大纲、教案，编写教材，共同备课，互相传授和分享授课经验。高校教师可利用自身教学优势，与社区学院的专职教师一起根据社区学院学生的实际情况，把各门课程分类，制定課程大纲，有必要时还可以合作编写教材，进行集体备课，共同编写教案等，还可适当把学校里的课程资源与社区学院的学生分享，如高校教师发布在网络平台上的在线课程等，可介绍社区学院的学生去参与。

第三，高校可根据社区教育的需求培养或培训相关社区教育的专职教师。高校可利用自身教学与学术优势，培训社区学院的专职教师，高校的师范专业也可与社区学院对接，订单式培养社区教育所需的专职教师，从而实现更高水平的社区教育。

第四，高校可协助社区学院的学生就业。高校在举办招聘会时可同时向社区学院的学生开放，并可向企业推荐优秀的社区学院学生，让社区学院的学生在走出社区学院的课堂后能把学到的知识和技能真正做到学以致用。高校协助社会青年解决就业问题，也能为和谐社会的建设作出自己的一份努力。

第五，高校可与社区学院共同开发远程教育课程。随着“互联网+”的深入发展，充分利用互联网技术开展现代远程教育，为更大范围内教育资源的整合提供了可能，也为全民学习、终身学习搭建了良好的平台。社区学院可利用网络这一平台，与高校的继续教育学院深入合作，开发一些在线课程，让更多的群众受惠，有更多的机会接受远程教育。

第六，高校可与社区学院合作进行课题研究。20世纪80年代以来，我国部分理论工作者参与到了社区教育研究和学术活动中，提出了不少有价值的社区教育理论观点，促进了社区教育的发展，提升了社区教育的理论水平。在全国各级各类立项课题中，与“社区教育”相关的课题逐年增多。因此，高校各学院的专业教师可与社区学院的专职教师合作，组建教研或科研小组，定期开展学术交流，邀请专家进行点评指导和举办专题讲座等，探索具有区域特色的社区教育，以此拓宽高校教师的课题研究范围，也能提高社区学院的科研水平，使高校和社区学院青年教师的科研创新能力都能得到加强，形成双赢的良好局面。

第七，高校可与社区学院一起协助相关立法部门健全社区教育法律体系。虽然我国已经出台了社区教育相关的政策文件，但仍然没有一部专门的社区教育法规，社区教育无法可依、无章可循的状态依然存在。因此，为了让健全的法律法规体系成为社区教育发展的重要保障，高校教师，特别是法律专业的教师可发挥自身优势，并结合在社区学院授课的亲身经验，协助立法部门对现有规章制度进行系统修正、调整和充实，加快社区教育立法，形成完善的社区教育法律体系。

第八，高校可协助相关部门设立社区教育基金。高校可利用自身影响力，协助相关部门通过多渠道筹集社区教育经费，设立社区教育基金，为社区学院提供经费保障，满足社区内居民的更多更高需求。

第九，高校可协助社区学院建立老年社区学院。随着我国老龄化社会的来临，社区老年教育应得到更多的重视。高校可以与社区合作，在成功创办青年社区学院的基础上，创建老年社区学院，开展适合老年人特点的教育和活动，使社区内的长者老有所学，老有所乐，也能促进社区内居民家庭更加和睦，邻里关系更为和谐。

第十，高校可与社区学院共同进行社区教育实验成果的推广与应用。高校可与社区学院合办社区教育杂志，借鉴并推广各地发展社区教育的先进经验与典型案例，并通过举办主题论坛讲座、共建合作联盟、结对互帮互助等形式，扩大区域间的交流合作，推动社区教育和学习型社会建设进一步发展。

二、结语

社区教育是面向广大人民群众的民生工程，办好让群众满意的社区教育，不断满足人民对美好生活的向往，需要社会各界人士携手努力。随着我国社会文化经济各方面的飞速发展，社区教育必然彰显出越来越显著的社会效益，能更有效地促进人与城市的可持续发展和国民素质的提高。作为承担高等教育重任的领军人物，高等学校理应走出象牙塔，发挥自身优势，与社区教育携手积极探索，在教学资源、学员就业、课题研究、完善相关法规、设立社区教育基金、社区老年教育、推广实验成果等方面竭尽所能助力社区教育蓬勃发展，为共建学习型社会而贡献力量。

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