高校学生公寓“党建带团建”工作机制初探

摘 要：高校公寓党建工作是占领大学生思想政治教育阵地的重要措施，是完善高校党建工作体系的必然选择，是坚持立德树人、实现全方位育人的必要途径。在新形势下，公寓党建的重心应是打造思想政治教育平台、先锋模范服务平台、学风建设引领平台。

关键词：高校；学生公寓；党建带团建；工作机制

随着高等教育的发展，学生公寓已不仅是大学生课余生活和情感交流的场所，更是大学生思想政治教育不可忽视的重要阵地。公寓团建便是拓宽大学生思想政治教育途径、丰富大学生思想政治教育工作内涵的顺势之为。

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。在党团组织的初创时期，彼此的关系就非常密切，党创建团、领导团，团协助党的关系就得到了确立。推进高校党建工作进公寓是创新党建工作的新模式，应充分发挥党领导团的政治优势和组织优势，切实将大学生思想政治教育贯彻一切工作的始終。

一、公寓“党建带团建”的重要性和必要性

随着高等教育的深入发展，尤其是学分制的全面实施，学生公寓逐渐演变成大学生的重要活动圈，大学生的身心发展与寝室氛围、寝室人际关系愈来愈息息相关。高校党建工作进公寓，既是大学生思想政治教育工作的重要途径，也对健全和完善基层党组织体系具有重要意义。推进公寓“党建带团建”，有利于充分发挥党组织的政治优势和组织优势，充分发挥学生党员的先锋模范作用，有利于促进基层团组织在基层党组织的正确领导下，切实服务大学生健康成长成才。

（一）公寓“党建带团建”是占领公寓思想政治教育阵地的重要措施

在当代大学生活中，宿舍生活几乎占据了大学生在校的2/3时间，大学生受朋辈关系的影响不容小觑。近年来，95后、00后青年正大规模步入大学校园，新一代青年表现出心理承受能力弱、交际能力差、自理能力差等个性鲜明的特点。研究数据显示，全国大概有20%的大学生有神经衰弱、焦虑、抑郁情绪等不同程度的心理障碍，其中抑郁是引发大学生暴力事件、自杀事件的重要因素。

（二）公寓“党建带团建”是完善大学生党建工作体系的必然选择

一方面，党建工作进公寓是健全党组织体系，加强党组织建设的重要举措。“党建带团建”有利于充分发挥党组织的优势，充分发挥团组织凝聚青年、团结青年、服务青年的优势，党团协作，从而在思想引领、学风建设、管理服务等方面切实服务大学生成长成才。另一方面，党建工作进公寓也是迫于加强党支部建设与发展的需要。党建工作进公寓是党建工作的又一创新，为党组织发展带来新的活力。

（三）公寓“党建带团建”是坚持立德树人，实现全方位育人的必要途径

2016年12月，习近平总书记在全国思想政治教育工作会议上强调，“要坚持立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”。学生公寓是大学生思想政治教育工作的重要阵地，高校党建工作进公寓的开展，首先将关注重点由课堂转移到寝室，将学生党员的日常生活表现纳入考核范围，有力规范了学生党员的言行。与此同时，学生党员的表现也将呈放射状影响到身边的同学，这将有利于正确引导学生党员充分发挥先锋模范作用，提高大学生思想政治教育工作的针对性和时效性，实现全方位育人。

二、推进公寓“党建带团建”工作的问题与挑战

推进公寓“党建带团建”工作过程中，机遇与挑战并存。机遇在于，当前随着高等教育改革的深入推进，学生公寓存在党建工作开展的必要性和可能性。挑战在于，大部分工作都在摸索中前进，经验不足，仍存在不少问题。

（一）队伍力量薄弱，工作机制不完善

首先，关注度不够。公寓党建依托于独立于以学院为党支部的党组织，不可否认党建的重心常在学院，公寓党建工作的实际意义凸显不够。其次，队伍力量薄弱。多数高校公寓党总支书记由学生处相关负责同志担任，支部书记由部分学生辅导员担任，公寓团总支书记多为校团委相关老师担任。相关管理人员多为党建工作经验不足的行政人员，力量较薄弱。此外，工作机制不完善。部分高校并为厘清公寓团总支和公寓党总支的关系，两个组织各行其是，部门之间缺乏沟通与协调，整个工作机制不够科学。

（二）部门缺乏沟通，未形成有效合力

高校党建进公寓是党建工作的拓展和延伸，还未受到足够的重视和关注。高校党建进公寓要取得实效，公寓党总支、公寓团总支、各二级学院、学生管理部门、后勤管理部门等各部门间须及时沟通，分工明确，通力协作，这是工作开展的必要前提和保障。然而，随着后勤管理的社会化，宿舍管理员多是学历不够高的务工人员，公寓思想政治教育无法依托宿舍管理员落到实处。一般来讲，学生辅导员和公寓党建负责人员也缺乏沟通，学校思想政治教育工作人员对学生生活状况了解不足，很难“对症下药”。

（三）工作浮于表面，党员先锋模范作用欠发挥

经调查研究，约75%的学生党员在公寓生活中起到了积极的榜样引导，然而约25%的学生党员在公寓生活方面未能充分体现模范带头作用。客观来讲，当前高校党建工作多为表面工作，取得实效的较少。党建工作的开展主要以组织生活会等形式开展，以张贴党务宣传栏、“有事找学生党员”等内容的标语作为宣传。党员先锋模范作用的切实发挥要求各学生党员走近群众、走进群众，真心实意想方设法地服务学生群体。部分高校并未将学生党员在公寓的表现纳入考核范围，未明确学生党员在公寓中的职责所在，这也不利于党员亮出党员身份，接受广大同学监督的同时服务师生。

三、公寓“党建带团建”工作机制探索

基于高校党建进公寓当前存在的主要问题，有关部门只有对内完善规章制度，对外加强沟通合作，（下转第48页）精心打造思想政治教育平台、先锋模范服务平台、学风建设引领平台三项平台，才能充分发挥公寓党建工作在全方位育人过程中的积极作用，充分发挥学生党员在普通学生中的引领作用，切实拓展党建工作的影响范围。

（一）加強队伍建设，完善规章制度，打造思想政治育人平台

学校应根据实际情况充实高校公寓党建队伍。一方面，应坚持辅导员入住公寓制度，加强与学生交流。另一方面，应适度增加人员配备，尽量坚持以楼层为单位建立支部，在支部委员会之外设置楼层长、楼栋长等职务，保障公寓党建工作顺利开展。

一套科学完整的规章管理制度是高校公寓党建的基础。公寓党总支建立前，应建立规范、操作性强的党员发展制度、民主生活会制度、党员考核制度、党员谈心谈话制度、党员志愿服务实践活动制度等。以此确保高校公寓党建工作有规可依。

（二）创新党建模式，加强党员管理，搭建先锋模范服务平台

创新公寓党建模式是解决问题的关键所在，结合高校实际情况，笔者认为可从以下几方面为切入点开展工作。

一是加强公寓文化建设，注重氛围营造。在学生党员中开展公寓文化评比大赛、以寝室为单位的环保服装设计大赛等各类比赛，开展与大学生学习生活息息相关的各类的讲座及沙龙活动。二是提高党员身份意识，发挥党员作用。在公寓一楼大厅粘贴学生党员信息公告栏，一方面可亮明党员身份，另一方面也可促进普通同学对学生党员进行监督。分设公寓楼栋长及楼层长，在楼层显眼处粘贴相关信息。

三是开展志愿服务活动，发挥引领作用。以志愿服务活动为依托，增强学生党员服务意识、大局意识、 责任意识。可在暑期社会实践活动中，以学生党员为主体，组建小队参加。在亮明党员身份的同时，充分发挥党员先锋模范作用和引领作用。四是开展创先评优活动，充分展示特色。根据公寓党建相关规章制度，开展优秀学生党员、优秀基层党组织、主题民主生活会等评选活动。在彰显特色的同时，也促进公寓党建工作逐步发展。

（三）注重朋辈影响，坚持以点带面，打造学风建设引领平台

学风建设也是公寓党建工作中不容忽视的重要任务，应坚持引导学生党员深入普通同学，以实际行动帮助同学提高专业素养，从而加强学风建设。可通过专题学习讲座和沙龙、专业技能大赛等，也可通过学生党员进寝室等方式进行。

学生党员可采取结对帮扶的方式，由辅导员提供参考结对帮扶名单，划定重点帮扶对象，高年级帮扶低年级同专业同学以及其他重点对象，以此明确工作职责，促进公寓学风建设。

四、结语

综上所述，高校公寓党建工作应结合高校办学实际情况，顺应当代大学生全面发展需求，克服“党建带团建”过程中的实际困难，充分运用理论与实践研究成果。在新形势下，推进党建工作进公寓，既延展了党建工作的开展范围，加强公寓的思想政治教育功能，又切实推动广大学生党员参与其中，增强学生党员的综合能力，服务广大学生。

参考文献

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[3] 吴景龙，戈春楼.高校党建工作进公寓的探索与研究[J].党建研究，2017（02）：24.

作者简介：刘婷婷（1989- ），女，汉族，四川成都人，成都中医药大学，硕士，助教，研究方向：大学生思想政治教育。