江苏省高校通用借书证的现存问题及发展思路

张静

摘 要：文章介绍了江苏省高校通用借书证的历史背景及其目标定位，分析了江苏省高校通用借书证自运行以来存在的问题和产生的原因，并针对这些问题提出了解决方案，以期推动高校通用借书证的可持续发展。

中图分类号：G258.6文献标识码：A文章编号：1003-1588（2018）09-0028-03

关键词：江苏省高校；馆际互借；通用借书证；发展对策

1 江蘇省高校通用借书证的历史背景及其目标定位

1.1 江苏省高校通用借书证的历史背景

1995年2月，江苏省教委下达苏教教（1995）16号文件，制定了江苏省高校文献资源共建共享的计划纲要，并批准在江苏省普通高校范围内发放通用借书证。从1995年5月第一期通用借书证发放，同年11月第二期通用借书证发放起，江苏省普通高校图书馆每年分别在5月和11月发放两期通用借书证，一直延续至今。随着计算机技术、网络技术的发展，2004年年底，江苏省高校通用借书证实现了数字化、网络化管理，读者只要申办高校通用借书证，就可在全省150余所通用借书证成员馆查询、借阅文献资源。

1.2 江苏省高校通用借书证的目标定位

读者办理高校通用借书证一般是为了满足其专业上的需要，目的明确。由于受经费等现实情况的制约，各成员馆的馆藏资源质量并不尽如人意，无法充分满足教职工、学生的阅读需要。而高校通用借书证是对传统借阅模式的一个很好补充，在充分发展的情况下，可从根本上满足广大师生对图书和资源的需求。因此，高校通用借书证具有非常重要的现实意义和存在价值。

江苏省高校通用借书证从1995年启动服务至今，已成功运行多年，使大量读者受益。读者人群包括高校教师、科研人员、硕士和博士研究生，绝大部分读者表示高校通用借书证能有效满足他们的学习和科研需要。

2 江苏省高校通用借书证的现存问题

2.1 总借阅量偏低

江苏省高等教育数字图书馆区域流通管理系统的统计数据显示，截止到2017年11月，全省共发放高校通用借书证83，886张，开通使用的高校通用借书证15，806张，平均利用率为18.84%。成员馆共计156个，其中高校通用借书证利用率超过50%的单位仅有5家，且主要集中在中国科学院的几个科研院所，绝大部分单位的高校通用借书证利用率不足20%，这反映出高校通用借书证的实际利用率亟待提升。

2.2 使用功能没有得到充分挖掘和发挥

随着网络化服务水平的提高和虚拟图书馆的广泛应用，人们逐渐接受并习惯电子阅读方式，高校通用借书证读者对目标馆的数据库等数字资源的需求也日益增加，但读者持高校通用借书证仅能借阅纸质图书，这与目前电子资源共享的现状相比稍显滞后，不能适应形势的发展要求。因此，高校通用借书证的功能应进一步延伸，不能仅停留在纸质图书借阅的初级阶段[1]。

2.3 馆藏纸质和电子文献资源的获取效率低

馆藏文献资源是教学和科研活动的依托，但由于受主客观条件的限制，高校馆藏文献资源的获取效率还比较低。在纸质图书资源方面，联网系统的不稳定致使借还书信息数据上传滞后，有时图书已经归还，而系统还显示在借状态，给读者带来困扰。在电子资源方面，高校通用借书证读者不熟悉目标馆的电子资源使用方法和访问网络时的权限限制，致使其不能很好地利用目标馆的某些电子资源。文献资源的获取效率低不仅影响读者使用高校通用借书证的积极性，还在一定程度上造成文献资源的浪费[2]。

2.4 其他方式的资源共享对高校通用借书证的冲击

由于馆舍和经费的限制，任何一家图书馆都无法完全满足读者的文献需求，通过图书馆馆际互借的方式，可以较好地解决这一问题。读者只要到本校图书馆办理相应的互借手续，就可在签订互借协议的图书馆进行馆际互借，这对高校通用借书证有一定的冲击和影响[3]。

3 江苏省高校通用借书证现存问题的成因解析

3.1 高校通用借书证没有得到足够的重视

由于高校图书馆的借阅量较大，尤其是一些馆藏学科门类相对齐全的高校图书馆的借阅量更大。高校图书馆馆员除要服务本馆读者外，还要为馆外读者提供相关服务，增加了他们的工作量，同时高校图书馆也没有制定相关的奖惩措施。因此，高校通用借书证没有引起各成员馆馆员的足够重视[4]。当高校通用借书证读者在借阅图书过程中遇到问题时，各成员馆馆员不能积极回应和及时解决，进而增加了读者获取文献资源的难度，降低了他们使用高校通用借书证的积极性。

3.2 高校通用借书证的使用制度不完善

在高校图书馆传统的服务意识中，馆藏资源主要是对本馆读者开放的。因此，各成员馆没有制定完善的高校通用借书证使用制度，不能积极应对高校通用借书证使用过程中出现的各种问题。

3.3 宣传力度不够

由于缺乏有效和有力的宣传，仅有一些文献资源需求量较大的读者对高校通用借书证有一定了解。很多读者不了解高校通用借书证的服务内容和使用价值，认为高校通用借书证只是一张可以到其他高校图书馆借书的借阅证。

3.4 深层次、个性化的服务功能没有被挖掘出来

目前，高校通用借书证的功能主要体现在纸质图书的借阅上，但高校通用借书证不仅有借阅图书的功能，还有馆际互借服务不可替代的其他功能。只是由于种种原因，高校通用借书证的深层次、个性化服务功能未得到充分的挖掘和利用[5]。

4 江苏省高校通用借书证的发展思路与对策

4.1 转变服务理念

为了推动高校通用借书证服务工作的可持续开展，各成员馆应转变服务理念，树立“以人为本”的服务宗旨，提高高校通用借书证的使用率。各成员馆也应自觉自愿地参与高校通用借书证的服务工作，将其放在与本馆服务工作同等重要的位置，为高校通用借书证的发展创造必备的条件。各成员馆还应创新服务方式，采取灵活多样的借阅手段，提升服务质量，尽可能地满足高校通用借书证读者的文献需求。

4.2 完善制度

各成员馆要制定切实可行的绩效制度，如评分制度、奖励制度和补贴制度等，使高校通用借书证工作量大的图书馆获得一定的回报，进而确保高校通用借书证的运行进入一个良性循环的轨道。由于现行的高校通用借书证管理制度过于简单，各成员馆还要有针对性地进行高校通用借书证的管理制度建设，为高校通用借书证在各个高校图书馆的流通提供便利，充分发挥高校通用借书证“一證在手，资源无忧”的功能。一系列行之有效的管理制度不仅能使高校通用借书证的相关问题有据可依，还能对持高校通用借书证的读者进行正确、有效的引导，使其在进入其他成员馆时，能快速获取需要的文献资源。

4.3 加强宣传

各成员馆应加大对高校通用借书证的宣传推广力度，引导读者更高效地使用高校通用借书证。各成员馆可利用多种宣传手段，如在学校宣传橱窗张贴海报、在校园网站发布通知、在校园电台开辟专栏等，使高校师生了解高校通用借书证的功能，吸引更多的师生办理和使用高校通用借书证。各成员馆也可成立一支高校通用借书证服务团队，负责高校通用借书证的宣传与指导工作，帮助读者解决借书过程中遇到的问题，使读者能够方便、快捷地利用各成员馆的资源。同时，各成员馆还要加强读者利用数字资源能力的培养，提高读者获取资源的效率，激发读者使用高校通用借书证的热情。

4.4 改善功能

区域资源共享是一种行之有效的优化馆藏资源配置的方式，高校通用借书证是区域资源共享的模式之一。高校发放通用借书证的目的是为了将分散在各高校图书馆的文献资源整合为一个统一的文献资源体系，形成一个与馆际互借、文献传递共存的服务模式，为读者营造高效、完备、优质的学习和科研环境。这三种资源共享服务模式各有其特色和侧重点，且相辅相成、相互促进。因此，从这个角度看，各成员馆应不断发展和完善高校通用借书证的各项功能，突出高校通用借书证的特色，为广大读者提供更全面、周到的服务。

4.5 拓展服务

各成员馆应不断拓展高校通用借书证的服务内涵，使高校通用借书证的功能得以完整展现。近年来，随着信息技术的发展，读者的纸质文献资源借阅量呈逐年下降趋势，而读者的电子文献资源借阅量却呈上升趋势，这对高校通用借书证的服务提出了新的要求。因此，高校通用借书证应该在数字资源的使用上发挥作用，不能仅停留在纸质图书的借阅上。各成员馆可在不影响满足本馆用户需求的前提下，为高校通用借书证读者提供包括数字资源服务等在内的其他深层次的服务，如参考咨询、科技查新、原文传递、代查检和论文查引查证等。高校图书馆只有应用现代化的网络信息技术，才能充分发挥高校通用借书证的优势。

4.6 拓宽读者范围

目前，高校通用借书证主要面向教师和研究生办理。高校通用借书证读者不仅可以持证进入各成员馆，并按各成员馆的规定享受借阅、阅览等服务，还能感受各成员馆独特的教学文化氛围。因此，高校通用借书证的使用过程是一次很好的文化之旅。从这个角度看，高校通用借书证应对本科生开放。由于本科生人数众多，该项措施可以有效提高高校通用借书证的使用率。

4.7 强化特色

为了促进高校通用借书证的良性发展，各成员馆应强化馆藏特色，提高馆藏资源利用率。目前，各成员馆存在重藏轻用、重复建设、资源闲置浪费、读者满意度低和借阅率低等现象，而高校通用借书证灵活方便的使用机制可以很好地解决这一问题。各成员馆应以高校通用借书证为契机，根据自身在不同学科领域的特点和优势，发展特色馆藏项目，突出本馆特色，避免重复建设、资源浪费。各成员馆还可以共享共建文献资源，充分满足读者的多方面信息需求，从而在一定程度上改善“大而全，小而全”的不科学甚至是落后的馆藏局面，使有限的资源得到更有效的配置，形成一个高效、科学的图书阅览和文献查阅环境，为重点学科的发展提供保障。

4.8 创立品牌

各成员馆可以充分发挥高校通用借书证的优势，打造服务品牌，并以高校通用借书证为媒介培养和引导师生养成良好的阅读习惯，激发他们的阅读热情。各成员馆可以以宣传周、宣传月的形式向读者推介高校通用借书证，加大推广力度，吸引读者了解和使用高校通用借书证。各成员馆还可以邀请读者现身说法，介绍他们使用高校通用借书证的心得体会。各成员馆应以高校通用借书证为契机，营造良好的阅读氛围，打造阅读服务品牌，形成学生踊跃参与的良性发展模式。

5 结语

高校通用借书证作为高校图书馆资源区域共享的一种重要方式，在其诞生之际就起到了积极、良好的作用，且形成了一个受众面广、资源共享程度高的全新模式。但是，目前高校通用借书证已不能适应时代发展要求，亟须进行改革和完善。笔者认为，高校图书馆有必要从转变服务理念、完善制度、加大宣传、改善功能、拓展服务、拓宽读者范围、强化特色、创立品牌等方面促进高校通用借书证的发展。

参考文献：

[1] 申艺苑，常学泳，陈耘.江苏省高校“通用借书证”的使用状况及其问题分析[J].新世纪图书馆，2009（6）：55-58.

[2] 王红，丁媛，王舒，等.高校图书馆文献资源在教学科研中的价值评估研究[J].图书情报工作，2017（1）：25-31.

[3] 曾征宇.直接借阅模式对区域馆际互借影响分析：以江苏省为例[J].图书馆学研究，2010（24）：67-72.

[4] 陈霞.基于读者需求的高校通用借书证服务对策研究：以江苏省高校通用借书证为例[J].科教导刊（下旬），2015（12）：176-177.

[5] 王万起.香港高校图书馆馆际互借与文献传递服务现状及启示[J].图书馆学研究，2015（5）：74-77.

（编校：孙新梅）