当前玉溪核桃产业发展的思考及建议

2018-11-29李忠跃

绿色科技 2018年23期

李忠跃

(玉溪市林业局，云南玉溪 653100)

1 当前玉溪核桃产业面临的情况

1.1 种植发展规模已达上限

2008年以来，玉溪市委、市政府高度重视核桃产业发展，出台产业发展的鼓励奖补政策，掀起了玉溪核桃产业发展高潮，截至2017年11月底，玉溪核桃种植面积达183.67万亩，投产面积47.58万亩，年产量1229.86万kg，年产值已达42588.45万元，亩产量25.8 kg/亩，亩收入895.1元/亩。玉溪核桃种植发展规模已达上限。

1.2 农户管护意识差，粗放管理经营，抚育管理严重滞后

玉溪核桃主要在山区半山区种植，自然条件差，土壤瘠薄，水源匮乏，多数核桃基地缺乏灌溉设施、道路设施，农用物资、产品等运输困难，造成生产和管理成本高，农户管护不到位，抚育管理严重滞后。

1.3 本地区的核桃生产以及种植标准有待提高

据调查数据显示，目前整个玉溪地区的核桃生产经营过程中，家庭是最基本的单位，缺乏统一管理和规模化种植。虽然玉溪市部分地区建立了核桃生产基地，并根据实际情况制定了相关的技术和管理标准，但是因农户生产经营地区规模化管理不到位，各地区的核桃种植园区过于零散，不集中。同时，种植核桃的人力资源老龄化现象严重，很多青壮年劳动力出门务工，核桃种植以及生产经营过程中多以老年林农为主，劳动力不足。在该种情况下，由于核桃种植以及生产标准难以有效落实到实处，现行的核桃生产以及种植管理标准相对较低，以致于难以保证种植的核桃质量。

1.4 组织化水平低、生产加工跟不上步伐

从实践来看，虽然各地地区的核桃基地在地方政府和有关部门的督促下进行了一些改进，而且鼓励发展核桃产业协会等组织，目的在于促进玉溪地区的核桃产业发展。然而，从实践来看结果并不乐观，比如类型组织相对比较松散，一旦发生风险问题则因组织化水平低而难以承担风险。玉溪核桃产业发展历史悠久，长期的发展过程中逐渐形成了一套模式，尤为重要的是核桃加工增值有利于经济效益的提高，同时也是不错的发展渠道和路径。然而，核桃加工产业的发展滞后，尤其表现为加工环节不顺畅，以致于本地区的产业发展受阻。具体而言，加工方式相对比较单一，而且加工量相对较低，以致于核桃产业中的深加工不足，很多林农仍以核桃原产品作为主要商品进行销售，核桃产业发展效益不佳。

1.5 无能带动的龙头加工企业，核桃产业化经营水平低

玉溪的核桃产业发展还处于粗放型种植管理，产前、产中、产后等社会化服务体系不健全，集约化程度较低。少部分加工个体户实力弱、规模小，难于发挥龙头带动作用。在边远零星核桃种植区，农户的加工烘烤技术欠缺，导致加工的核桃干果质量差，销售价低，种植效益低。待核桃进入盛果期，大量核桃产出，核桃精深加工技术研发和产品开发滞后，将对核桃产业的发展造成很大的隐患。在营销上，缺乏品牌意识和营销手段，无统一的产品标准，产品上市集中，品牌杂乱，产品的品种、品质优劣混杂，没有形成严格的品牌加工、包装和管理，产品市场竞争力不强，对产业发展不利。

2 当前玉溪核桃产业发展的思考及建议

当前，玉溪核桃产业发展过程中很大程度上仍然沿袭着传统的单一模式，林农一家一户的核桃种植模式，导致生产经营相对比较分散，而且产业化发展水平相对较低。玉溪市应当准确把握发展大局和有利时机，全面推进核桃产业政策改革与创新，通过完善扶持模式和方法来全面推动产业增效，引进扶持龙头企业，打造玉溪核桃新兴市场，尽快实现种植户增收致富。

2.1 加快实施核桃提质增效技术措施，促进核桃增产增收

转变发展理念，坚持统筹布局、突出重点、示范引领，科学控制种植面积，大力推广提质增效新技术，加强产业技能技术推广培训，强化丰产管理，打造核桃优质高效示范基地。适度压缩年度新增种植规模，加大核桃抚育增效、提质以及管理力度，通过坡改梯以及土壤深翻和加强防病防虫等，配合修枝整形以及核桃树木嫁接改良与林下种植等套种模式，提升核桃产业的标准化发展，使玉溪180多万亩核桃尽快见效。

2.2 加快核桃产业、产品宣传，让玉溪核桃走出去

(1)打造玉溪核桃品牌建设。加快推进玉溪核桃品牌认证，开展玉溪各县核桃系列标准制定工作，搭建省级统筹、县域实施、社会组织协助、企业参与的玉溪核桃产区、产地、产品战略品牌体系，有效保护玉溪核桃产品，覆盖核桃主产区和重点县。

(2)抓好玉溪核桃产业核桃宣传、招商。要突出玉溪核桃生态、安全、绿色、健康特点，积极对外宣传，积极组织参各类展销会，展示自我，充分利用“互联网+”手段，通过网站、微博、微信公众号、电商平台等进行宣传，提升玉溪核桃知名度。加大对外交流，引进核桃经营加工、销售企业。

2.3 在各县区的核桃主产区建立核桃集中收购集散点

在核桃生产集中的乡镇建立核桃交易点，便于核桃收购商集中收购，林农集中销售，实现产地、消费市场、金融市场有效对接。

2.4 鼓励企业、集体、个人从事核桃收购、加工、销售，加快加工体系建设及扶持龙头企业

深入推进标准化初加工网点建设。以龙头企业为主体、农户为基础，加快建设标准化初加工网点，形成“龙头企业+合作社+农户”模式。同时，在核桃种植以及本产业快速发展过程中，应当大力推广先进的技术手段，并且引入成熟的核桃种植采收以及深加工技术方法，加强对标准化以及集中式烤房构建投入，做好林农核桃林抚育补助工作，致力于核桃种植增产、增量以及增质，这有利于提高林农的收入和积极性。同时，还要鼓励本地区的龙头企业以及合作社等，加强与林农之间的协作以及帮扶，使他们的利益关系更加的密切。需要强调的是，在现有的机制下允许林农自由流转核桃林经营权，并且可以单独以核桃林作为资本入股合作社的经营发展，并在此基础上形成种养加以及产供销和当前贸工农一体化发展的新型经营主体。

2.5 出台鼓励资金支持政策

完善林业贷款贴息政策支持核桃收储。按照国家和省现行林业贷款贴息政策，每年在核桃收储季节，对符合条件的市场主体按照现行政策给予财政贴息，充分发挥财政资金撬动功能，带动金融资本参与核桃产业发展，有效解决核桃季节性收储环节贷款难、融资成本高的问题。

2.6 创新经营机制，培育新兴核桃市场

按照提升一产、打造二产、壮大三产的产业发展思路，积极引进和加强深加工企业的建设，不断提高科技水平，并结合本地实际情况构建标准化网点，用于核桃的初加工，同时还可以建立优质而又高效的核桃示范基地等，致力于本地区的第二、三产业共同发展。在全面推进玉溪地区核桃产业快速发展的格局下，应当严格遵循社会经济基本发展规律，以市场发展为导向，引导区位优势，对于基础条件优越的地区建议建立交易市场。同时，还应当加强现代信息技术手段和网络平台的应用，一方面，可以加强核桃种植以及森林抚育的重要性和价值宣传，为广大林农传播技术方法和市场销售信息；另一方面，还可以将产业搬到互联网上，利用现代网络技术手段进行合同经营和销售，建立线上与线下相结合的核桃产业。通过畅通物流以及搭建现代销售平台和体系，来有效促进玉溪地区的核桃种植，使其能够增值，使林农能够增加收益。玉溪市若想推进本地核桃产业的发展，必须依赖于现有的条件，做好转型升级，并培育新型的市场。