扁鹊治病和落实“四种形态”

赵飞燕

[关键词]扁鹊治病;“四种形态”;完善机制

扁鹊被誉为我国古代的神医，那么他究竟“神”在哪？从《扁鹊见蔡桓公》和《魏文王问扁鹊》两个故事中可见一斑。落实好“四种形态”，与扁鹊的这两个故事有许多异曲同工之处。中共中央纪委提出的监督执纪“四种形态”就是扁鹊的“神”之所在。

避免最大风险，源“头”治“理”

在《扁鹊见蔡桓公》中，扁鹊三见桓公，桓公不昕不信：至病重，扁鹊一走一逃，“桓侯遂死”。从中可以看出，正确的思想认识是一切行动的前提和基础，认识不到位，连应对行为都不会有，更别提采取正确的措施了。要避免蔡桓公式的致命错误，就要追本溯源，从思想认识上抓源头治理，正确认识落实“四种形态”的重要性和必要性。

全面从严治党必须落实好“四种形态”。基层党组织是党的工作全部战斗力的基础，必须从思想认识、行动举措上将“四种形态”运用好，为全面从严治党增强核心动力，自觉肩负起管党治党的末端责任，有效落实全面从严治党的新要求，不断提升党的建设的新水平，为团结带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族复兴的伟大梦想做出应有的努力。

培养扁鹊长兄的能力，抓“早”治“未”

在《魏文王问扁鹊》中，“长兄于病视神，未有形而除之”这就是“防患于未然”。全面从严治党就如同防病治病，只有勤把脉、治未病，教育、防范、警示在先，提早抓、主动抓，效果才会更好。要治病于“未”，必须突出抓早，重在平时、重在经常。

一是必须加强学习教育。坚持经常性、系统性、全员性的学习教育，是党员、干部坚定理想信念、提高党性修养、提升理论水平的必经之路。二是必须勤于谈话提醒。党组织和党群工作部门要注重日常教育，做到对党员、干部的谈心谈话、教育提醒的经常化、日常化，时时了解和把握思想，处处影响和掌控行为，确保党员干部思想不离纲、行为不脱轨。三是必须严肃党内政治生活。要加强党组织的自身建设，创新组织生活方式，不断提高党的工作和生活的吸引力，做好党员的日常管理，确保全体党员按时、积极参加党的组织生活，发挥好党组织的凝聚作用，保证党组织的思想引领和战斗堡垒作用。

锻炼扁鹊中兄的本领，抓“小”治“初”

“中兄治病，其在毫毛”，这也是中医的一种说法叫“治病于初起之时”。如果看到苗头了、发现问题倾向了，还不出手施治，那就会“养痈遗患”，一些本可以得到挽救的同志就可能病人膏肓，最终沦落为“阶下囚”。要治病于“初”，必须突出抓小，重在防微、重在杜渐。

一是党员干部白身必须防微杜渐。党员、干部必须意识到“祸患常起于忽微”，做到“慎独、慎微、慎始、慎终、慎欲、慎友”，防微杜渐。二是党员干部之间必须注重帮助提醒。党内发生的矛盾.工作中出现的缺点和错误，一般都是思想上认识上的问题。对于这些问题，采用民主、批评、说服教育的方法，多做沟通交流、多做批评与自我批评，不失为一剂良方。在党内生活中，批评和自我批评，既要着重于大方面，以免使党内人人变得谨小慎微而忘记党的政治任务：又要防止对人对己的自由主义态度，以免造成表面上“一团和气”根本上“恶疾不除”的怪象。三是党组织必须坚持严抓细管。全面从严治党，离不开党组织的长期严格管理;长期的严格管理，要求党组织、纪检监察组织必须落实好“四种形态”，做到综合防治悬崖勒马、及时分类各按其所、分类处理处置得当。

养成扁鹊本人的风格，抓“严”治“里”

“若扁鹊者，镵血脉，投毒药，副肌肤”，治病就要治彻底，不能留下任何“尾巴”和“麻烦”。“良药苦口”、“手术痛苦”，从严管理、从严治理就是要手段“狠”、标准“高”、用药“猛”。要治病于“里”，必须突出抓严，重在执纪、重在问责。

一是要把“纪严于法”的要求贯穿始终。要按照纪在法前、依规治党的要求，真正把纪律和规矩“立起来、严起来、执行起来”。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》向全体党员给出了立德向善的正面清单，《中国共产党纪律处分条例》划出了党组织和党员干部不可碰触的底线。贯彻准则和条例，需要各级党组织、纪律检查组织进一步树牢“党纪严于国法”、“纪在法前”的理念，严肃执纪问责。在实际操作中，既要查处实体违纪，也要查处程序违纪：既要追究直接责任，也要追究领导责任;既要切实把“从严执纪”贯彻到监督执纪问责全过程，也要切实把“从严执纪”贯彻到监督执纪问责的全方位。二是要把“动辄则咎”的规矩贯穿始终。要按照中央的决策部署，切实加大纪律审查力度，持续保持惩治腐败的高压态势，持之以恒、弛而不息地查纠发生在群众身边的“四风”和腐败问题，严肃查处十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为，并且越往后越严。要用好纪律这把管党治党的尺子，及时查处严重腐败问题，通过“刮骨疗毒”的方式，坚决有力地将附着在党的肌体上的毒瘤铲除掉，让纪律成为不可触碰的“高压线”。三是要把落实“全”的要求贯穿始终。我们各级党委和纪委要像“啄木鸟”一样，处理好“森林”与“树木”的关系，紧紧抓住“关键少数”，下功夫管住“绝大多数”。既挺纪在前，用函询、诫勉谈话与纪律处分、组织处理等系列廉政“套餐”，强化日常监督，及时“正歪树”;又把纪律紧紧抓在手上，用组织处理、纪律处分等手段，挽救那些有轻微违纪行为的党员干部，防止小错酿大错，猛药“治病树”;同时，保持高压态势，对那些严重违纪违法的腐败问题和腐败分子，严肃查处，坚决“拔烂树”，维护好整个“森林”的健康。

建立长效机制，抓“长”治“本”

扁鹊被尊为“医祖”，在于他著名的“望闻问切”、砭刺、针灸、按摩、汤液、热熨等诊疗方法的有效和沿用至今。运用好监督执纪“四种形态”，落实好管党治党的主体责任和监督执纪责任，就是全面从严治党的有效措施和长治之举。要治病于“本”，必须突出长效，重在落实责任、重在完善机制。

一是必须在落实党组织主体责任上下功夫。各级党组织及其负责人要坚守责任担当，管好班子、带好队伍，落实好责任，确保党组织的主体责任有人抓、有制度、有抓手、有成效、有追责。要根据形势任务变化，及时修订完善党建管理制度，严肃组织纪律，规范管理流程，从体制和机制上预防和避免党员干部犯错误，编牢规章制度的“笼子”。二是必须在落实纪检监督责任上下功夫。“四种形态”的新论述，为纪律审查工作开出了分类施策、逐级递进、统筹推进的战略良方，不仅有治标之计，更有治本之策。既要注重治标，解决好眼前存在的群众关注度高、影响恶劣、亟待解决的腐败现象和问题，尺度不松、力度不减，严查快结各类违纪案件，为治本赢得时间和空间。又要着重治本，加强思想教育和党性锻炼，使全体党员站在实现中华民族偉大复兴中国梦的高度，始终坚守道德高线、不触纪律底线，在“四种形态”新常态指引下，逐步朝着实现“不敢腐、不能腐、不想腐”的目标迈进。

治病救人，事后处置不如事中控制，事中控制不如事前防治。监督执纪“四种形态”就是我们党治病救人的全程“良方”。