新时期公共图书馆加强地方文献资源建设的策略

符 玲

(深圳市光明新区图书馆，广东 深圳 518107)

1 地方文献的概述

1.1 地方文献的基本定义

地方文献是综合反映一个地区政治、经济、文化、教育、历史、地理、风土人情、人物传记、物产资源、名胜古迹等重要内容的文献资源。广义的地方文献主要包括地方史料、地方人士著作、地方出版物等。地方文献资源是中国文献资源体系的重要组成部分，因其具有浓郁的地方特色成为公共图书馆特色馆藏建设中的重中之重。有关资料统计显示，我国有90%的公共图书馆已在自己的网站上推出地方文献信息，且大部分是以重头内容推出的。因此，加强地方文献资源建设已成为各级公共图书馆工作的重要内容。地方文献是充满地方信息的资源，它的信息源大多来自本地区，承载着一个地区的历史与现实，为地区文化发展、经济繁荣，为地区方针政策的制定及重大决策提供资料和历史借鉴。公共图书馆是政府履行公共服务职能的文化设施，理应为本地区的政治、经济和文化等事业的发展提供文献保障和智力支持。

1.2 地方文献的特点

地方文献的特点主要体现在三个方面：①区域性。地方文献是不同于其他文献的一种特色文献，是某一地域内自然现象、社会现象和人们征服改造大自然活动的较为真实的记录，是社会经济与文化的积淀。地方文献的地域性特征鲜明，反映的是客观存在的现象，其所记录的内容都是对当地事物的客观报道和记录，而不是人类对事物的共同“认识”。②资料性。这是反映地方文献本质的另一个特点。地方文献作为重要的历史资料，必然涵盖某一地区各方面的资料，且范围是相当广泛的，内容也是极其丰富多彩的。③时代性。地方文献是在一定生产方式的基础上创造发展的，因此，地方文献不可避免地会留下明显的时代烙印和特征，不同的历史时代会留下不同的地方文献。不同时代的地方文献通常能准确地反映该时代某个地区的发展特色和成果，具有重要的研究价值。

2 地方文献资源建设对公共图书馆的发展具有重要意义

地方文献资源建设是评价公共图书馆文献资源建设的一个重要标准。地方文献不仅能反映和展现公共图书馆的文献特色服务，还能满足不同类型读者的信息需求，因此，加强地方文献资源建设对公共图书馆的发展具有重要意义。

2.1 地方文献资源建设体现了公共图书馆的特色建设

公共图书馆的发展不是一成不变的，它需要有自己的特色和风格，地方文献的区域性特点能很好地满足这一需求。区域特色浓厚的文献往往有其独到之处，可为公共图书馆的特色建设提供丰富的素材和资料。因此，公共图书馆的上级主管部门应鼓励公共图书馆加强本地地方文献资源建设，同时在经费和技术上给予适当的支持，着力打造各地公共图书馆的本土特色，完善公共图书馆的文献资源体系。

2.2 地方文献满足不同读者的阅读需求

地方文献能很好地满足读者了解当地历史和现状的需求。地方文献的范围较广，从纵向上看，涉及一个地区从古至今的历史资料与文献记载；从横向上看，涉及一个地区的历史、文化、经济、人物、风俗等内容的资料记载。公共图书馆的地方文献能满足专门从事社会研究读者的需求，准确反映当地的社会状况，有利于研究分析当地的自然现象和社会活动，对公共图书馆社会地位的提升起到良好的助推作用。

2.3 做好地方文献建设有助于推动社会发展

地方文献对研究分析当地的社会、经济、文化等具有重要作用，主要体现在四个方面：①地方文献蕴含了大量史料，可推动当地修志工作的开展。②地方文献凭借其可靠的数据和资料，可为地区方针政策的制定及重大决策提供资料和历史借鉴。③地方文献积累了当地相关的科学试验资料，有利于科技人员开展研究，推动当地科技的进步。④地方文献较为详尽地记录了一时一地的历史名人和革命先烈的感人事迹，是进行爱国主义教育和乡土教育最真实、最直接的教材。

3 地方文献资源建设中存在的问题

3.1 地方文献建设经费不足

现阶段，许多公共图书馆都遇到了相同的难题，即地方文献资源建设的经费不足。相较于其他文献，地方文献的读者群体较小，阅读量偏低。在文献采购经费的分配比例方面，多数公共图书馆将采购资金向大众阅读的普通图书倾斜，投入地方文献的采购资金自然偏少。另外，公共图书馆也没有更多的精力研究如何收藏地方文献。但是，随着我国经济的高速发展，修志之风盛行，很多省市、地区开展了土地志、水利志、风物志等方面的修志工作，地方文献的出版量也在不断增长，加之纸张的成本费用也在不断增加，造成各地方志书的定价快速上涨。公共图书馆在面临建设经费不足的同时，又遇到以上种种情况，因此，许多公共图书馆对收集地方文献的积极性不高，甚至忽视地方文献的收集工作。

3.2 地方文献重复建设现象严重

随着网络技术的快速发展，地方文献资源建设出现严重重复现象，尤其是一些社会热点问题，重复建设问题更加突出。由于政府主管部门没有专门的管理和规划体系，造成在同一个地区内，不同类型的网站存在同样的地方文献资源，这种现象在一定程度上加大了读者获取信息的难度，造成了地方文献资源建设资金的浪费，不利于地方文献资源建设的发展。

3.3 地方文献分散性强

大部分地区的地方文献分布较为分散，不利于公共图书馆进行相关的搜集和整理工作。特别是一些非正式出版物，其分散性更强，搜集的渠道十分有限，工作难度更大。而这些文献又是地方文献不可或缺的重要组成部分。如：某个单位的重要文件可能对当地社会的发展有较大影响，但是该文件仅在这个单位的某个部门内部流通。如果公共图书馆搜集整理这类文献，就必须耗费大量时间和精力。另外，某些发行量少但有收藏价值的文献，不仅分布分散，还有许多不确定的因素，公共图书馆在开展搜集工作时可能面临重重困难。因此，公共图书馆在文献资源建设的实际工作中，应重视地方文献的分散问题。

3.4 地方文献载体形式多样化

现代科学技术的发展与进步扩展了地方文献的传播渠道，同时也给公共图书馆的收集工作带来了许多困难。目前，地方文献的载体形式很多，如纸质、胶质、磁性、缩微和电子等。因此，地方文献的收集范围也从以往较为单一的印刷型文献，扩展到视听文献、电子文献、缩微文献等多种形式的文献。文献载体形式多样化虽然在一定程度上拓宽了地方文献的传播渠道，但也给公共图书馆的收集工作增加了难度。如：有些地方文献资源只能通过网络搜索与下载，有些地方文献资源只能通过电视转录的方式进行收集，这些都给公共图书馆的收集工作带来了诸多困扰。

3.5 地方文献呈缴本制度宣传力度小

早在20世纪50年代，我国政府部门就对公共图书馆建设提出要求，要求公共图书馆加强地方文献的征集，要投入人力和资金加强地方文献资源建设工作，形成具有地方特色的馆藏体系。各级政府积极响应国家政策，纷纷出台了地方文献呈缴本制度，给公共图书馆的地方文献资源建设带来了一线生机。所谓呈缴本制度，指的是政府要求当地每个文献编纂部门，以及其他有能力编写文献的单位，将自己编成的著述文献或报刊，如期上缴地方公共图书馆收藏和流通。但是，一些部门的呈缴本意识比较淡薄，不重视呈缴本交管工作，使呈缴公共图书馆文献的制度成为一纸空文。因此，公共图书馆应加大地方文献呈缴本制度的宣传力度。

3.6 地方文献的开发深度不足

目前，许多公共图书馆虽然重视地方文献的收集工作，但还没有意识到地方文献开发利用的重要性，没有树立对地方文献资源进行合理开发利用和整合的理念，缺乏根据社会发展和大众需求更多地挖掘其价值的意识。公共图书馆如果缺乏这方面的意识，就不能充分发挥地方文献的潜在利用价值。因此，公共图书馆应加大地方文献资源的开发力度，做好地方文献的开发工作。

4 解决地方文献资源建设中存在问题的对策

在进行地方文献资源建设的过程中，我国公共图书馆遇到了许多问题和困难。笔者认为，公共图书馆应根据本馆的实际情况，结合社会发展和读者的相关需求，制定合理有效的策略与措施，不断完善地方文献的资源建设体系，为地方文献资源的建设工作提供保障。

4.1 加大地方文献的宣传力度，争取社会支持

具体措施有：①公共图书馆应通过新闻媒体宣传地方文献对社会经济、文化、政治等方面的建设工作具有重要意义，向民众普及地方文献的相关知识，使民众意识到地方文献资源建设的重要性，在全社会形成一种关注地方文献发展的氛围，让更多人自觉地投入地方文献资源建设工作。②当全社会民众形成自觉的意识后，公共图书馆应采取多种形式加大地方文献的宣传力度。如：公共图书馆可不定期开展有关地方文献知识的讲座、知识竞赛及地方文献成果展等活动，进一步争取社会各界对地方文献资源建设的支持。

4.2 继续争取政府支持，建立地方呈缴本制度

公共图书馆应争取当地政府部门的支持，努力促使政府制定的地方性法规得以通畅实施，进而使当地文献产出部门按照地方呈缴本制度，定期向公共图书馆呈缴出版物。呈缴本制度的施行可以在制度上保证地方公共图书馆地方文献资源的稳定来源，这是政府通过宏观手段，调控当地文献出版编写部门协助公共图书馆进行地方文献资源建设的重要举措。因此，呈缴本制度的实施对公共图书馆地方文献建设具有推波助澜的作用。

4.3 建立馆际协作，加强沟通合作

为了避免地方文献资源的重复建设和解决公共图书馆在财力、人力等方面的困难，一个地区的公共图书馆间应加强联系协作，建立资源共享的馆际协作制度，推动地方文献建设工作的顺利开展，加快地方文献建设的进程。在建立馆际协作制度后，当地公共图书馆间要进行联系沟通，分享文献信息，交换地方文献资源，共同讨论并制定地方文献建设的策略，促使彼此完善馆藏体系。因此，馆际协作制度有利于当地公共图书馆间形成互助友爱的和谐关系，同时也有利于减少各馆不必要的经费开支，推动公共图书馆地方文献建设工作的良性开展。

4.4 制订切合本馆实际的收藏计划，凸显当地特色

公共图书馆应从本馆的实际情况出发，认真挖掘当地特色，制订符合本馆实际情况的收藏计划。公共图书馆在扩充馆藏、收集地方文献资源的同时，要有针对性地收集地方文献，避免无明确方向的收藏。如：某个地方拥有优美的人文风光，人文风光是区别于其他地方的特色，当地公共图书馆应注重挖掘与本土人文风光有关的地方文献，让这些文献充分体现它们的价值。一份有效合理的收藏计划不仅能凸显公共图书馆的馆藏特色，还能对当地政府决策的制定、科学研究的分析及地方修志等工作起到推动作用。

4.5 重视人才培养，提高地方文献工作人员的业务水平

公共图书馆应加强馆内从事地方文献工作人员的业务技能培训，提高他们的业务素质和工作能力，进而更好地推动地方文献收集工作的开展。目前，我国的地方文献资源呈现出多样化的特点，工作人员在收集地方文献时，需要有较高的技术水平，能够保证地方文献的收集与开发等工作的顺利开展。从事公共图书馆地方文献收集工作的人员应熟悉地方文献的收集范围，能熟练运用计算机整理或开发地方文献，使本馆地方文献资源更具有条理性、系统性等特点。因此，提高地方文献工作人员的综合素质是公共图书馆进行地方文献资源建设的前提。

4.6 加强地方文献的数字化建设

公共图书馆应充分利用新技术，加强地方文献的数字化建设，这有助于拓宽其传播渠道。公共图书馆应在地方相关部门的统一规划、协调下，有计划、有步骤地开展地方文献的建设工作，将地方文献资源通过网络渠道发布。公共图书馆不仅要对书目进行编目，建立完善的书目数据库，还要根据地方经济建设特点和社会需求情况建立古建筑、风俗节日、人文风光等内容的专题信息数据库，并将其链接提供给其他的地方文献信息平台。另外，在进行数字化建设的同时，公共图书馆还要按照本馆地方文献的收藏计划，与地方数据库建设的总体目标相协调，避免重复建设。

4.7 深入开发利用地方文献资源

公共图书馆应加大地方文献资源的开发力度，以更宽泛的视野进行开发利用。具体措施有：①各个地区公共图书馆应统一标引、统一著录，编制系统的目录和索引，使读者能够快捷地获取文献资源，进而提高地方文献资源的利用率。②各个地区公共图书馆应加强地方文献的专题汇编工作，形成具有鲜明主题特征的专题信息汇编，满足社会需求，为社会建设做出新的贡献。因此，公共图书馆在进行地方文献资源建设时，应根据不同内容、不同时期、不同地点、不同文献特性等对地方文献进行整理和汇编，形成具有鲜明主题的专题资料汇编，满足读者不同的阅读需求。如：广东省立中山图书馆开发了“孙中山全文库”“广东民俗大观”等专题资料库，值得其他公共图书馆学习借鉴。

5 结语

目前，我国公共图书馆在不断发展完善，做好地方文献资源建设已成为其馆藏特色建设中重要的一环。各地公共图书馆应按照《中华人民共和国公共图书馆法》的要求，积极争取上级政府部门的支持，制订适合本馆特色的地方文献收集计划，重视专业人才的培养，不断完善地方文献资源建设体系。各地公共图书馆还应根据图书馆的发展趋势与社会的发展要求，更加科学合理地做好地方文献建设工作，让地方文献成为本馆的一项特色服务，惠及更多的大众读者。

参考文献：

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