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“内外兼修”才能促落实

2018-11-24王定军

劳动保护 2018年4期
关键词:内外兼修安监全员

文/王定军

实习编辑 戴晓亚

本期话题

企业安全生产网格化管理的关键点在哪?

有网友问,企业安全生产网格化管理涉及全员的安全管理责任,如何建立与之相对应的监督和评价机制制企业实施安全生产网格化管理的关键点在哪制

网友提出的关于企业安全生产网格化管理的疑问,归根结底可以归纳为3点,即如何建立落实、如何监督评价、如何持续改进。目前企业安全生产管理中确实存在 “说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,安全生产网格化工作任重道远。

现状

企业自身不足。在企业安全生产网格化管理中,可以将企业内部划分成不同的网格层级,如公司、车间、班组三级,明确每层级、每个人的安全职责,即全员安全管理责任。企业安全生产网格化缺失的重要原因是自身安全生产责任的缺失,具体可以分3部分:一是企业主要负责人对安全生产不愿干,不愿投入人力、财力;二是安全管理人员不敢干,没有资金投入、缺乏制约手段,且部分安管人员未经过专业培训,不懂安全管理、安全技术,自身技术不过硬;三是一线员工不会干,在生产上责任心不强,缺乏安全生产主动性。

外部力量不够。政府引导力度不够,对企业传达文件多提供辅导少,提出问题多解决问题少。如安全生产标准化达标创建存在停滞走样现象,安全生产相关国标、行标没有形成利于查询学习的体系等。社会资源不够,中介服务机构数量偏少、水平偏弱,不能持久地参与企业安全生产工作。安监执法偏软偏宽,安全为经济利益让路的情况时有存在,且企业违法成本小,处罚无法引起企业足够重视。

建议

企业自身改进。企业主要负责人要高度重视、舍得投入,选择专业的人干专业的事。安全管理人员要提升自身水平,要查得出问题、改得了隐患。网格化落实中,完善奖惩机制是关键,良好的奖惩制度是提高人员积极性的法宝,应制定详细的考核标准,同时提升员工安全绩效,将安全生产网格化管理,真正关联到全员的安全管理责任,形成良好的企业文化。

政府、社会共同推进。政府应推行简便有效的企业安全生产网格化管理标准化模式,并对实施安全生产网格化的企业要形成奖励机制。安监执法要规范执法行为,加大执法处罚力度。

扶持、培育更多的中介服务机构。中介服务机构要拓宽服务范围、提升专业水准,能够结合每家企业实际,提出合理的安全建议。

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