最新安全生产法律法规文件提要

《国务院机构改革方案》对有关安全的机构进行调整

方案提出，将国家安全生产监督管理总局的职责，国务院办公厅的应急管理职责，公安部的消防管理职责，民政部的救灾职责，国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责，中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。其主要职责是，组织编制国家应急总体预案和规划，指导各地区各部门应对突发事件工作，推动应急预案体系建设和预案演练。建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设，指导安全生产类、自然灾害类应急救援，承担国家应对特别重大灾害指挥部工作。指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理等。不再保留国家安全生产监督管理总局。

国家安全监管总局关于印发《安全生产监管执法监督办法》的通知（安监总政法〔2018〕34号）[2018年3月5日发布]

近日，国家安全监管总局印发《安全生产监管执法监督办法》。办法要求，建立健全安全生产行政执法与刑事司法街接制度。加强与司法机关的协作配合，执法中发现有关单位、人员涉嫌犯罪的，依法向司法机关移送案件，定期通报有关案件办理情况。办法明确，安全监管部门通过综合监督、日常监督、专项监督等三种方式开展执法监督工作。办法指出，国家安全监管总局每3年至少开展一轮对省级安全监管部门的综合监督，省级安全监管部门每2年至少开展一轮对本地区设区的市级安全监管部门的综合监督。

国务院安全生产委员会关于印发《安全生产约谈实施办法（试行）》的通知（安委〔2018〕2号）[2018年2月26日发布]

【内容提要】

国务院安全生产委员会近日下发《安全生产约谈实施办法(试行)》，对国务院安全生产委员会及成员单位负责人约见地方人民政府负责人的形式、程序和约谈内容进行了规定，明确要及时向社会公开约谈情况，可邀请有关专家、新闻媒体、公众代表等列席约谈。依照办法，发生特别重大事故或贯彻落实党中央、国务院安全生产重大决策部署不坚决、不到位的，由国务院安委会主任或副主任约谈省级人民政府主要负责人。发生重大事故，且满足30日内发生2起的；6个月内发生3起的；性质严重、社会影响恶劣的等6类情况任意一种的，由国务院安委会办公室负责人或国务院安委会有关成员单位负责人约谈省级人民政府分管负责人。对安全生产工作不力，有发生重大事故或6个月内发生3起较大事故的；发生性质严重、社会影响恶劣较大事故的；事故应急处置不力，致使事故危害扩大，死亡人数达到较大事故的等6类情况，由国务院安委会办公室负责人或国务院安委会有关成员单位负责人或指定其内设司局主要负责人约谈市(州)人民政府主要负责人。

国务院安全生产委员会关于印发《2018年工作要点的通知》（安委〔2018〕1号）[2018年2月24日发布]

【内容提要】

日前，国务院安全生产委员会印发《2018年工作要点的通知》，要求各地各部门狠抓10大工作要点，进一步提升安全生产工作水平，实现事故死亡人数、较大事故、重特大事故进一步下降，促进安全生产形势持续稳定好转，推动经济高质量发展和决胜全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。2018年安全生产工作十大要点为:严格落实安全生产责任制、加强安全生产法治建设、深化安全监管体制机制改革、推进城市安全发展、加强农业农村安全监管、深化危险化学品安全综合治理、强化安全生产专项治理、深入开展安全生产宣传培训教育、加强安全基础能力建设、提高安全监管监察队伍专业化水平等。

国家安全监管总局、国家煤矿安监局《关于开展职业健康执法年活动的通知》（安监总安健〔2018〕27号）[2018年2月11日发布]

【内容提要】

近日，国家安全监管总局印发通知，2018年在全国开展职业健康执法年活动。根据国家安全监管总局、国家煤矿安监局的部署，职业健康执法年以推动企业落实职业病危害防治主体责任为核心，大力加强职业健康执法工作，依法查处各类职业健康严重违法行为，曝光一批典型违法案例，惩戒一批职业健康失信企业，进一步提高职业健康执法的规范性、严肃性和权威性。各级安全监管监察部门将突出对重点行业领域的监督执法，尤其要对近两年已经开展专项治理的煤矿、水泥、陶瓷、耐火材料、石棉等行业领域开展重点执法。

国家安全监管总局办公厅《关于进一步加强安全生产诚信体系建设的通知》（安监总厅〔2018〕10号）[2018年2月5日发布]

【内容提要】

为进一步解决部分单位存在认识不到位、工作不积极、措施不落实等突出问题，安监总局办公厅发布《关于进一步加强安全生产诚信体系建设的通知》，将进一步加强安全生产诚信体系建设，提升“红黑名单”管理水平。通知指出，各单位要推动建立以单位主要负责人为第一责任人的责任体系，规范细化工作程序和责任分工，严格落实奖惩措施，在建立“红黑名单”的基础上，着力推动安全生产承诺、信用档案和分级分类管理制度建设；要密切跟踪、积极筛选并按月规范报送联合奖惩典型案例，力争联合奖惩典型案例归集量占本辖区内向总局报送“红黑名单”数量的比例不低于50%。