勇于开拓 创优争先推动黑龙江垦区史志事业再上新台阶

黑龙江省农垦总局史志办

黑龙江省农垦总局史志办公室成立于1982年，是全额拨款公益性事业单位，编制5人，目前在岗3人。作为中央直属垦区，黑龙江农垦在全国、全省具有独特地位，修志工作也形成了一些非常鲜明的特点。

一、高度重视，“一纳入，八到位”形成共识

农垦总局党委和总局高度重视地方志工作，在机构、编制、经费等方面给予了全力支持。省农垦总局史志办是黑龙江省直单位中唯一有独立机构、编制的史志部门。总局史志办每年都对全垦区史志队伍、志书出版、领导职数等情况进行摸底调查，并与总局组织部联合下发了《关于进一步做好史志工作的通知》，要求各管理局、农牧场、直属企事业单位高度重视，切实支持史志工作。目前，垦区9个管理局、113个农牧场，近20家直属企事业单位都把史志工作纳入工作日程，切实做到了认识到位、领导到位、机构到位、编制到位、经费到位、设施到位、规划到位、工作到位。一些刚刚划入垦区的农场，理顺体制后，负责史志工作的同志就主动开展工作，2007年由黑龙江省畜牧局划归农垦总局的繁荣种畜场，2013年就出版了《繁荣种畜场志》。目前，垦区有专兼职史志工作者200余人。

二、精心部署，三级修志形成制度

省农垦总局史志办作为省级承编单位，修志工作纳入省志编修计划，各管理局和农牧场、局直单位的修志工作国家没有硬性要求，但是自1982年农垦史志办成立以来，垦区内部的三级修志工作就全面展开并逐渐形成制度。从收集资料到编撰出版，统一按着规程有序进行，并严格执行三审制度，即农场初审、管理局二审、总局终审。目前，农垦总局、管理局、农场包括一些龙头企业已完成第一轮修志任务，出版志书150余部，第二轮续志任务也已完成了100余部，仅2011年至今，已终审出版农牧场志书30余部，管理局志书2部，局直单位志书3部。《黑龙江省志·农垦志（1986～2005）》已于 2015年10月正式出版发行。垦区计划于2018年底全部完成二轮修志任务。

三、自加压力，一年一鉴形成覆盖

尽管中指组提出的“两全目标”不包括黑龙江垦区的管理局和农牧场，但目前，垦区内部已经基本实现了“两全目标”。黑龙江垦区年鉴编纂工作于2008年启动，2015年，在垦区第七次史志工作会议上，将依法编纂年鉴作为下步工作重点，要求各管理局和有条件的总局直属单位，2016年启动年鉴编纂工作，各农牧场及总局直属单位适当时机启动年鉴编纂工作，并在会后以总局文件形式下发各管理局。2016年各大管理局的年鉴编纂工作全面铺开，基本实现年鉴编纂总局、管理局全覆盖。各农牧场的年鉴编纂工作也有序推进。我们在启动年鉴编纂工作的同时，把提高编纂质量作为重要任务来抓，通过举办培训班、电话指导、甚至直接帮助修改等方法，推动年鉴工作。至今，总局、管理局、农牧场已累计出版年鉴50余部。《黑龙江农垦年鉴》由总局史志办负责编纂，每年一鉴，120余万字，200余幅照片。其中，《黑龙江农垦年鉴（2012）》《黑龙江农垦年鉴（2016）》获黑龙江省年鉴评比一等奖，《农垦建三江年鉴（2016）》获黑龙江省年鉴评比二等奖，《农垦北安年鉴（2016）》《农垦宝泉岭年鉴（2016）》获黑龙江省年鉴评比三等奖。《黑龙江农垦年鉴（2016）》获第四届全国地方志优秀成果（年鉴类）质量评审专业年鉴一等奖。全国3000多部参评年鉴中，获一等奖的专业年鉴仅12部。

四、以文化人，资源开发形成规模

开发利用史志资源，推动方志文化建设与当地文化建设相结合是黑龙江农垦地方志工作的突出特点。目前，垦区的113个国有农牧场中，有多个农牧场建有场史馆，还有一些单位的场史馆正在建设中。北安管理局的红色边疆农场把满达文化和方志文化相结合，成为北大荒精神和农场青少年爱国爱场教育基地，既收到了存史育人的效果，也丰富了职工的文化生活。在省地方志办公室的支持下，目前“中国龙志——黑龙江省情信息网”已建立了农垦网络化方志馆，录入垦区志书1.5亿字，提高了农垦方志成果的利用效率，扩大了黑龙江垦区的影响。

五、修志为用，成果转化形成亮点

我们始终把为总局党委服务，推动史志成果转化作为重要工作。2017年是黑龙江垦区开发建设70周年，总局史志办编纂出版发行《黑龙江农垦大事记1947—2016》。系统梳理垦区70年大事要事，为总局党委提供了决策依据，也进一步弘扬了北大荒精神。目前，黑龙江垦区有40余部史志成果被总局党委列为垦区弘扬北大荒精神教材，80%的单位把学场史列为精神文明创建活动条件之一。有些单位通过举办场史知识竞赛，在垦区的中小学校运用场史资料对学生进行传统教育和爱场爱校教育，收到了较好的效果。近年来，一些反映垦区的小说、电视剧，很多取材于农场志书。志书还为组织部门、统战部门和干部群众寻亲觅友、证实身份、仲裁纠纷、落实政策等提供了可靠依据。方志资料的整理、编辑和出版工作成果丰硕。各单位定期上报成果，成熟后再整理出版，已出版《北大荒英雄谱》等书籍70多部，40余部分获地市级以上奖励，其中获国家级一等奖1项、获省级二等奖以上计12项。此外，农垦史志办每季度出版内部期刊《北大荒史志》，已累计出版80余期，800余万字。同时，在人员极其紧张的情况下，安排专人负责收集、整理大事记。大事记整理编写工作已成为垦区各级史志部门的常规工作之一，在督促各单位编写好本单位大事记，及时上报总局史志办的同时，每年年底还将整理好的全年大事记上报总局领导和农业部，为上级领导制定政策、调整工作思路提供资料和借鉴。

六、以人为本，队伍建设形成常态

多年来，垦区史志办把队伍建设作为常态来抓，不仅建立了队伍培训的长效机制，还主动参加中指办和省志办组织的各级各类业务培训和学术交流活动。每年都举办史志业务培训班，请省内一些著名方志专家讲课。同时，根据事业发展需要，以老带新，不断充实修志队伍。广大史志工作者发扬北大荒精神，淡泊名利、秉笔直书，全垦区200多人的专兼职史志工作者中，有刚刚走上工作岗位的年轻人，也有发挥余热的老同志。主编了齐齐哈尔管理局第一轮、第二轮志书的裴良玉同志已八十高龄，目前仍然在帮助管理局审定陆续出版的农场二轮志书。《繁荣种畜场志》终校时，裴良玉在老伴陪同下，和农场的编纂人员一起在哈尔滨工作了近一周的时间。史志办的内部期刊《北大荒史志》曾编发过一些北大荒老史志工作者的故事，正是这些默默无闻的北大荒人，扬起了农垦史志事业的大旗，2012年7月，在黑龙江省第八次地方志工作会议上，农垦总局史志办荣获黑龙江省人力资源和社会保障厅、黑龙江省地方志办公室联合授予的全省地方志系统先进集体称号，2015年，省农垦总局史志办被评为人力资源和社会保障部和中国地方志指导小组联合表彰的先进集体。

垦区的史志队伍是一只特别能战斗的队伍，从总局到农牧场，尽管我们每个单位的从业人数与全省同级别史志部门无法相比，但我们的工作量却完全可以相比。以总局史志办为例，目前在岗的只有三个人，不仅要负责终审管理局、农牧场、局直单位编纂的志书，承编《黑龙江省志·农垦志》，每年还要出版《黑龙江农垦年鉴》，期刊《北大荒史志》，编纂大事记以及承担省、总局临时下达的任务。每年120余万字的《黑龙江农垦年鉴》和每期10万字的《北大荒史志》都只有一个人负责编纂，我们还有作为省直机关部门所有的工作职能，加班加点对我们来说就是常态，农垦总局机关的保安经常说，只要机关有加班的，就一定有史志办的人，你们真辛苦。但我们不觉得辛苦，因为我们热爱这项工作！

当前，党中央、国务院把黑龙江农垦的改革作为一项重要任务，黑龙江省委、省政府更把农垦改革作为头等大事，但是，无论风云如何变幻，作为史志工作者，我们都会将使命牢记心中、责任担在肩上，不忘初心，砥砺奋进，推动农垦的史志工作再上新台阶。下一步，农垦史志办要借这次会议东风，学习借鉴兄弟单位地方志工作先进经验，在修志编鉴、网馆建设、资源开发、资政育人等方面不断探索，再创佳绩，推动黑龙江垦区史志工作再上新台阶。