工会推进精准脱贫的路径探析

文 | 唐旭

党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，作出新的部署，指出“要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。”工会作为党联系职工群众的群团组织，是坚决贯彻落实中央脱贫攻坚精神的重要力量。要切实履行工会维护职工合法权益、竭诚服务职工群众基本职责，不断拓宽扶贫济困的渠道，使困难职工同全国人民一道实现全面小康。

发挥走访慰问优势，深入开展困难职工帮扶脱贫。一是针对困难职工实施精准慰问。通过深入走访，了解困难职工的贫困情况，并据此建档立卡，按照困难程度划分贫困等级，根据贫困情况发放与之对应等级的慰问品。二是将扶贫慰问工作作为一项重要政治任务落实。建立困难职工工会帮扶制度和脱贫责任挂钩制度，明确帮扶对象和脱贫时间表，完善经常访、经常帮考核监督评价体系。三是采取针对性慰问机制将慰问工作落到实处。工会要对因病、因伤、失业、缺少子女赡养等原因造成生活困难的职工采取不同的针对性慰问方式。四是创新慰问工作形式，发扬人文主义精神，改变困难职工一贯以来“被支配”“被慰问”的角色定位，让困难职工拥有更多被慰问“幸福感”。

发挥团结职工优势，多措并举开展职工互助脱贫。一是发挥党员先锋模范作用，带头搭建职工互助平台，成立类型多元、形式多样的帮扶志愿组织，建立结对帮扶、集体帮扶的互助机制。二是创新工人互助模式。发动职工积极参加公益性帮扶救助平台，成立分别管理各类捐助物品和捐款的“爱心超市”和“爱心银行”，完善帮扶对象的审核识别机制，实施动态登记管理制度。三是借助信息技术优势，破解互助的道德瓶颈，屏蔽救助者与受助者信息，依靠数据终端实现信息对称。四是设立职工互助基金，推广职工长期帮扶机制。对于那些长期帮扶困难职工的帮扶模范予以鼓励和资助。五是积极动员劳动模范和职工创业代表深入困难职工群体内部，发挥自身专业特长做好创业指导，开展传授技术、讲解政策、帮助致富等系列活动。

发挥联系社会优势，大力推进困难职工就业脱贫。一是积极引导困难职工转变就业观念，针对有就业意向和就业能力的困难职工，工会要在就业职业选择、渠道、政策等方面设立“绿色通道”。二是根据工人的能力和特长，工会牵头联系社会组织和各类企业，与有关用人企业单位建立长期合作框架协议，对解决困难职工就业较好的单位和企业进行广泛宣传和报道，并从工会的角度予以社会表彰和鼓励。三是建立信息共享平台和推送机制，及时掌握劳动就业部门发布的就业信息以及相关就业法规。四是积极联系政府就业单位和有关部门，推动设立的公益性岗位优先使用困难职工。

发挥技能培训优势，大力推动困难职工创业脱贫。一是按照中央“大众创业、万众创新”的创新创业理念，根据下岗职工创新创业的发展诉求，积极开展差异化职业技能培训和创业服务，建立完善的工会就业创业技能培训服务体系。二是充分利用“互联网+”创新创业技术平台，对有从事电子商务意向的困难职工开展专业化、专题化技能培训。三是建立创新创业动态跟踪扶持机制。定期对困难职工创业者进行评选，对创业效益好、经营规范、社会信誉良好的创业企业授予荣誉称号。积极争取财政支持，设立后期资助专项创业基金。