群众出清单 党员来认领

朱斌良

国庆长假期间，东阳市歌山镇大里村的返乡党员蒋凌荣，每天都带着相机出门，在村里走访拍照。原来，10月1日，大里村趁着国庆不少人返乡的契机，组织全村13名返乡党员，分别认领美丽乡村建设项目，助力乡村振兴。蒋凌荣组团认领的是“记忆馆”项目，主要负责村里历史资料和素材的收集，要求今年12月底前完成。国庆期间，他忙着发动亲戚朋友，挨家挨户收集历史资料和素材，确保任务按期完成。这是东阳市推行“项目清单”和“服务清单”、发挥返乡党员作用的一个缩影。

据了解，东阳是著名的“建筑之乡”，每年都有10余万人员外出务工，其中有相当比例的党员，每年外出经商务工党员也比较多，约占农村党员的四分之一左右。为切实发挥外出党员的作用，东阳市探索出台了农村外出党员作用发挥“六个一”职责，即“领办一个项目、提供一条信息、动员一批群众、联系一帮老乡、结对一户困难户、开展一次述职”，把党员真正管起来、管到位。

目前，全市6800余名外出党员，已有1127人与困难户结对，他们在力所能及的情况下，帮助困难户解决了不少生活上的困难。同时，全市以镇乡街道为单位，在东阳人外出务工密集的西安、青海、昆明等地，以18个外地市场支部和100余个工程项目支部为载体，统筹安排联系同城务工经商的同乡群众，以“老乡带老乡”的模式，互帮互助、抱团发展。

歌山镇大里村党员施巍洋在国庆返乡期间认领大里村内的八米路生态绿化带项目。

而推行“项目清单”和“服务清单”则是积极推动返乡党员发挥作用的一次新的尝试。东阳市从实际出发，先由各村（居）党组织发放“需求清单”，向群众征集具体需求，并结合村庄建设需求，形成供外出党员认领的“项目清单”，在外出党员集中返乡期间，组织进行选择认领。同时，一些较大的项目，也可以采用组团方式进行，尽可能让每位返乡的外出流动党员，都能发挥自身作用，为家乡建设出力。

这两天，三单乡山背村的茶农单明凯脸上的愁容舒展了许多，因为50亩茶山的茶叶销路有谱了。三单乡是东阳市最偏僻的山区乡，而山背村地处三单乡的最北端，在海拔800米的山顶，种有茶树1500余亩。多年来，由于交通不便，山背村产的茶叶质量虽好，却一直没有很好的销路。前不久，山背村在收集村民的需求清单时，单明凯提出：希望返乡党员能帮村民们尽快打开茶叶销路。这个期盼很快就有了回应。返乡党员单彬彬马上联系了西安的几位茶商，对方表示只要质量过关，他们愿意长期合作。

截至10月6日，东阳市共有190余个村（居）党组织组织返乡党员进行项目集中认领，共有1490余名外出党员参与认领了1900余个项目。