基于“偏离－份额法”的区域电子信息产业竞争力研究——以吉安市为例

胡学英，孙永萍

（1.中共江西省委党校 经济学教研部，江西南昌 330003；2.中国人民政治协商会议江西省吉安市委员会 人口资源环境委员会，江西吉安 343000）

一、引言

随着信息化与工业化的深度融合，新型工业化进程不断加快。作为新兴产业，电子信息产业是推进新型工业化进程的基础性和先导性产业。电子信息产业的特点是技术含量高和更新换代速度快，因此技术要素成为该产业发展的决定性因素，而产业集群化发展能促进企业在生产各个环节的竞争、分工与合作，形成具有互相模仿和学习能力的有机体，促进企业技术水平的提高，集群化发展对促进电子信息产业的竞争力和生存能力显得更加必要。

因具有较好的产业基础，吉安电子信息产业在江西省电子信息制造业中保持着领先位置。在过去的高速增长中，吉安电子信息产业集群在规模、布局和产业链上都取得了巨大的成就，但也存在一些问题。这些问题在新形势下集中凸显，使得对吉安电子信息产业集群的研究变得重要而迫切。受传统产业和区位特征的影响，吉安电子信息产业集群存在结构不优、高新技术产品比重小、创新能力不足的问题。在当前新的发展机遇下，亟需对吉安电子信息产业集群在总量、结构和发展方向上做出科学的判断和把控，针对在产业发展中存在的问题，结合江西省电子信息产业的发展规划，找到一条适合吉安电子信息产业集群发展的科学路径。

二、文献述评

（一）产业集群升级

产业集群升级是指产业集群的集群能力不断提升，在全球价值链上向附加值高的环节转移，价值获取能力不断增强。作为“产业升级”的一种具体形式，产业集群升级是一种与地理及区域制度文化密切相关的区位升级方式。它包括要素升级、结构升级、功能升级等，升级的本质特征在于通过创新来获取更多附加值，从而提升区域竞争力。产业升级在功能构架上表现为产业价值链由低端的制造环节向高端的产品设计、技术研发和市场营销、品牌经营及服务等环节延伸；产业升级在产品构架上表现为由生产技术含量低的零配件环节向附加值高的核心器件和终端产品延伸[1]。

吴义爽和蔡宁指出，许多产业集群表现出来的竞争优势，只不过是一种基于专业化带来的规模经济和多样化带来的范围经济，随着区域企业数量的增加，产业集群的聚集效应被拥挤成本抵消并滋生集群风险，产业集群由此陷入“低端锁定”的困境，走向衰落[2]。徐建中和赵伟参考发达地区的经验指出，我国产业集群可按照原始代工生产（OEM）—原始设计制造（ODM）—原始品牌制造（OBM）的路径进行升级[3]。

（二）产业集群竞争力

目前关于产业集群竞争力理论的研究，主要从要素观点、结构观点和能力观点三个方面展开。

一是要素观点。蔡宁等结合我国经济体制的特殊性，对波特的“钻石模型”进行了扩充，新增了环境和政府两个竞争力影响因素[4]。李勇等则将机构稠密性、根植性、创新能力、战略定位、文化和制度特征等作为影响产业集群竞争力的因素，这些因素更多强调产业集群与区域间的协调和创新[5]。“要素观点”尽管在要素的选取上存在差别，但普遍认为产业集群竞争力取决于相关要素。

二是结构观点。横向结构观点认为，集群内企业间在原材料、研发、生产、销售等横向产业链方面具有关联性，产业集群竞争力取决于产业链上每个环节的竞争力；纵向结构观点则从国家、集群和企业三个层次，从宏观经济竞争力、区位经济竞争力和组成集群的企业的竞争力等竞争力维度对产业集群竞争力进行综合评价。

三是能力观点。Mytelka和Farinelli认为，创新能力是产业集群竞争力的核心，强调应从生产效率、创新能力、外部性和知识溢出等方面理解产业集群竞争力[6]。张辉则将产业集群的竞争力归为学习利用区域资源的能力和抗风险能力，强调要发挥出产业集群的区域比较优势[7]。

综上所述，产业集群竞争力体现在三个层面。在宏观层面，它主要指涉政府是否能提供有利于集群发展的相关政策和支持手段，是否能创造有利于集群发展的基础设施、投融资平台和中介服务机构等外部环境。在集群层面，它主要指涉集群内相关企业和机构之间是否存在合作与竞争，集群的结构是否稳定、合理和具有成长性，集群产业链是否完善，产业链附加值是否较高，能否立足于区域建构产业集群的植根性和竞争力。在企业层面，它主要与产品或服务相关，涉及到企业创新能力、管理水平、发展战略和品牌效应。这三个层面的竞争力相互影响，共同决定了集群整体的竞争力，并影响了集群的发展。

（三）产业集群竞争力评价模型

对产业集群竞争力的评价主要通过特定指标或模型判断产业集群竞争力的大小，从产业集群的总量、结构、创新能力、价值链和辐射效应等多个维度对不同产业集群的竞争力进行对比。其中定性分析的方法有Poter的“钻石模型”以及Cho与Mun在“钻石模型”基础上改良的九因素模型[8]61-99和我国学者金碚提出的产业竞争力分析模型[9]。这些模型将集群竞争力的影响因素分解为产业的组织网络、产业的专业化、地域性、产业的区域协调和产业周期等，考察构成产业集群内企业的资源禀赋、经营管理水平、文化与品牌建设和技术水平等，在政策环境和市场环境的综合框架下评价产品形态和竞争力，具有科学性和全面性的评价优势，但通常弱化了数据支撑的作用。常用的定量分析方法有偏离－份额法和GEM因素分析模型，其中GEM因素分析模型的思路是将影响产业集群竞争力的相关指标进行量化，通过专家赋值评价产业竞争力的指标。变量赋值受评价者对各指标的了解程度和认知水平的影响较大，在评价对象的选取上有一定的困难，具有较强的主观性。

1．波特钻石模型的扩展模型

金碚等学者借鉴波特钻石模型，结合我国的实际情况，考虑到政府的重要角色，提出了立足于我国实际的产业竞争力模型。

2．偏离－份额法

偏离－份额法是产业分析中普遍采用的方法，用于研究区域经济的竞争力。它的基本思想是：经济增长的差别在一定程度上归因于产业结构因素和竞争力因素。它将某一时间内的区域发展状况与选取的参照体相比较，从而对比出两者的竞争力强弱。偏离－份额法能够综合、动态地反映区域经济中各子产业对产业集群的发展贡献，从而反映出该集群的产业结构的异质性和各子产业的竞争力。

3．GEM模型

GEM模型是在钻石模型的基础上提出来的，它采用的是一种系统分析法，提出了影响产业集群竞争力的六大关键性因素及各因素间的关系，通过赋值的方式进行定量分析。

三、研究方法与数据来源

（一）实证方法的选取

波特钻石模型将政府作为辅助因素，不太符合发展我国现阶段的发展模式。现实中，政府功能和市场作用的有效发挥共同影响了产业集群的发展。金碚的工业竞争力分析模型按具体指标分析工业品的国际竞争力，具有一定说服力。偏离－份额法分析了产业集群的结构和各子产业的竞争力强弱，但缺少对整体竞争力的描述。GEM模型评价建立在专家打分法的基础上，较为主观，对问卷要求较高。偏离－份额法以其在结构和竞争力因素上的定量分析优势逐渐成为国内外研究区域经济和产业结构竞争力方面普遍使用的方法之一。使用偏离-份额法，能从产业集群的整体竞争力和内部结构因素两方面研究产业集群的竞争力，能准确把控产业集群整体竞争力，并深度剖析其内部结构的优劣，对研究产业集群的发展方向、调整内部结构具有重要的意义，兼具客观性、全面性和动态性。为此，本文选取偏离–份额法对吉安市电子信息产业集群竞争力进行实证分析。

在运用偏离－份额法对产业集群竞争力进行实证分析的基础上，进一步从全球产业价值链的视角，对吉安市电子信息产业各子产业的竞争力、产业附加值、产业发展前景进行分析，预测相关子产业的发展趋势，旨在通过合理规划引导相关子产业嵌入全球电子信息产业链的有利位置，在充分利用自身比较优势的前提下，通过专业化分工产生的规模效应降低成本，提升自主研发能力和产品核心竞争力。

自美国经济学家Fabricant在研究制造业劳动需求问题时开创性地提出偏离－份额法以来[10]，这一方法已被广泛用于研究经济结构。在运用于产业集群结构和竞争力方面，通常以一个区域的特定产业为参照，从该产业集群所属的区域整体竞争力和内部结构方面解释在一个区域内不同产业所具有的不同增长速度和差距大小。

假定在[t0，t]的时间间隔内，全国电子信息产业、吉安市电子信息产业集群i（若对i求和，则表示对全国各地区电子信息产业集群求和，一般情况下i特指吉安市电子信息产业集群）和吉安市电子信息产业集群的子产业j在总量和产业结构上均发生了变化，则[t0，t]内的变化率为

其中，R为变化率，Yt为在T时刻的产值，Y0则表示在t0时刻的产值。式（1）为变化率的基本公式，按照分解过程可以将其分为全国总产值变化率、吉安市产业集群产值变化率和吉安市产业集群各子产业的变化率。

全国电子信息产业在t时刻的总产值为

其中，i泛指全国各地区的电子信息产业集群，I表示全国电子信息产业集群总量。而吉安市电子信息产业集群在t时刻的总产值为

其中，j表示吉安市电子信息产业集群各子产业，J则表示吉安市电子信息产业集群子产业的总量，Fij(t)表示吉安市电子信息产业集群j在t时刻的总产值。

在Knudsen[11]、王育宝等[12]、姚芳等[13]、蔡志刚[14]和余小仙[15]等人的研究基础上，本文进一步地将吉安市电子信息产业集群产值变化率分离为结构分量和竞争分量。

（4）式是本文的核心公式，△Fij表示[t0，t]内吉安市电子信息产业集群中各子产业的增加额，可被分解为Nij、Pij、Dij三个分量。其中，Nij为全国电子信息产业增量部分，Nij等于特定的子产业j在t0时刻的产值Fij(t0)与全国电子信息产业总产值增长速度的乘积，即吉安市电子信息产业集群特定子产业按照全国电子信息产业总产值的增长速度应有的增长额。在全国电子信息产业呈增长趋势的情况下，Nij＞0。根据相同的分析方法可知，Pij为产业结构分量，即特定产业j按照吉安市电子信息产业集群偏离全国总产值的增长速度应有的增长额，它反映了吉安市电子信息产业以全国电子信息产业为标准所衡量的产业结构的优劣程度。Pij＞0意味着吉安市电子信息产业集群中特定子产业j的增长速度高于全国平均水平，因此产业结构更优，Pij＜0意味着吉安市电子信息产业集群中特定子产业j的增长速度低于全国平均水平，因此产业结构劣于全国平均水平，Pij的绝对值越大，子产业j的增长（或衰退）速度越快，对吉安市产业集群发展的贡献（或削弱作用）也就越大。Dij为子产业竞争力分量，即特定子产业j按照该子产业偏离吉安市产业集群的增长速度应有的增长额，它反映了子产业j在吉安市各子产业中的竞争力对吉安市电子信息产业整体的影响。Dij＞0意味着该子产业j的增长速度高于吉安市电子信息产业的整体增长速度，对整个产业的发展具有推动作用；Dij＜0则意味着该子产业j的增长速度低于吉安市电子信息产业的整体增长速度，阻碍了整个产业的发展。Dij的绝对值越大，则说明经过产业j的初始产量进行加权后，其对整体产业的推动或阻碍作用越明显。

（二）数据来源与描述性统计

本文以吉安市电子信息产业集群为研究对象，根据数据的可获得性选取的时间跨度为2011—2015年，所涉及的全国电子信息产业主营业务收入来源于我国工业和信息化部，吉安市的电子信息产业总主营业务收入和各子产业的主营业务收入来自于吉安市工业与信息化委员会，增长率由笔者计算得出，相关年份的产值和增长率如表1所示。

表1 产值变化率计算结果

1．总量占比分析

在经济“新常态”下，为调整产业结构、推动产业升级，使产业发展方式由粗放型向集约型转变，促进信息化和工业化的融合，推动新型工业化的进程，随着2009年《电子信息产业调整和振兴规划》的提出，江西省将电子信息产业作为战略性、基础性和先导性产业进行重点培育。经过2009—2011年这三年的规划期和近5年的发展，江西省电子信息产业总量有了巨大提升，占全国电子信息产业的比重由2011年的0.34%发展到2015年的0.54%。这反映出吉安市近5年确实在根据“要依托吉泰走廊，重点建设电子信息产业基地”的要求打造主导产业，在电子信息产业集群上取得了重大的进展，其产业集群效应初步显现，吉安市电子信息产业已占江西省电子信息产业的4成。这使其在实现《江西省电子信息制造业三年行动计划（2016—2018年）》总量指标上具有举足轻重的地位。

2．产业结构分析

吉安市电子信息产业集群内部产业结构变化如图1所示。在近年电子信息产业各子产业的发展中，触控显示、计算机及外部设备、数字视听等产业集群的比重基本保持不变，电子线路板和通讯终端及设备产业集群的比重有所下降，而LED和其他新兴产业集群的发展突飞猛进。

图1 2015年吉安市电子信息产业集群结构

其中，LED智能照明以其节能节电、低碳环保、亮度高、无毒等先天优势将逐渐取代传统白炽灯，从而成为主要的新型照明工具。在传统白炽灯被淘汰的趋势中，LED智能照明具有广阔的需求前景。中华人民共和国工业和信息化部电子信息司预测，未来5年LED年均增长率将达到15%。吉安市具有LED的产业基础，抓住沿海地区产业转移的机遇，充分利用吉安市籍在外企业家创办LED企业取得成功的资源优势，优化投融资环境，积极对外宣传推介，主动赴广州等地进行调研，开展LED产业对接活动，从而引进和培育了一批LED照明产品示范应用项目。吉安市逐步扩大LED规模，发挥劳动力成本优势，不断进行技术创新，降低生产成本，初步呈现出产业集群效应，园区企业在品牌建设上卓有成效。在吉安市40多家生产企业中，木林森脱颖而出，仅2014年其LED显示屏产值就超过了18亿元，占行业市场份额的60%以上，在照明灯和光源产值方面超过了33亿元①来源于吉安市工业与信息化委员会发布的2015年吉安工业经济运行年报。，产能为全球最大。木林森建立了集设计、研发、生产、销售和服务于一体的完整产业链，其产品和服务向产业链高附加值环节扩张，发挥出龙头企业的作用，带动了LED相关上下游企业落户吉安市，吉安市LED产业集群逐渐成为吉安电子信息产业的中流砥柱。

另一方面，在江西省“6+X”的产业集群发展战略下，6大产业集群的份额变得更加均衡，其他战略性新型产业也遍地开花。吉安市根据国内外电动汽车和新能源的发展趋势并结合自身产业基础发展锂电动力电池产业集群和汽车车载电子产业集群。经过孵化培育，这两个产业集群已初具规模，将成为吉安市电子信息产业集群中冉冉升起的新星。

3．R值分析

还需要对吉安市电子信息产业集群总体和内部子产业的增长率R进行分析。在2001—2015年间，江西省电子信息产业集群增长速度为138.9%，遥遥领先全国水平的48.6%，从子产业集群增长速度来看，除通讯终端及传输产业集群低于全国平均水平外，吉安市其余5大产业集群增长速度均位于全国平均增长水平之上，其中LED产业集群的增长速度更是一骑绝尘，达到463.3%②中共江西省委十三届七次全体（扩大）会议开幕 强卫讲话[N].江西日报，2013-07-23.。R值表明，吉安市电子信息产业集群整体发展较快，各子产业集群并驾齐驱，吉安市依托“吉泰走廊”重点建设电子信息产业基地，并取得了卓有成效的进展。

四、实证分析与及研究结果

（一）实证分析

利用偏离–份额法对吉安市电子信息产业集群的整体竞争力和内部结构竞争力进行进一步分析。根据前述模型和数据计算出指标结果，结果如表2所示。

表2 指标计算结果

1．N值分析

N值表示吉安市工业园区特定子产业集群按照全国电子信息产业平均速度发展的增加额。若N小于该产业实际增加值，则说明若按照全国平均发展速度发展，则增加值比实际增加值低；反之则反是。通过计算表2中6个产业集群的实际增加值并与N值比较发现，所有的Nij均小于实际增加值，这说明吉安市6个产业集群的增速均超过了全国平均发展速度。从N值的绝对量来看，计算机及外部设备产业集群、通讯终端及传输设备产业集群和电子线路板产业集群高于全国平均发展速度。

2．P值分析

P值表示吉安市工业园区特定子产业集群按照吉安市工业园区产业集群整体偏离全国电子信息产业增长速度应有的增加额。Pij受吉安市电子信息产业集群增长速度与全国电子信息产业增长的相对速度的影响，表现为一致的正向贡献作用或者负向阻碍效应。在不同初始总量的基础上，P的绝对值越大，则这种贡献作用或阻碍效应的程度越明显。P值差距较大则说明该产业集群的结构不合理，产业集群间的协调发展水平有待提升。表2中的P值表明，各子产业集群对吉安市产业集群的贡献均为正，这说明吉安市电子信息产业集群增长速度高于全国水平。由于各自的发展起点存在差异，六大产业集群在不同的发展速度下呈现为多层次结构。其中，计算机及外部设备产业集群、通讯终端及传输设备产业集群和电子线路板产业集群以其起点优势对吉安市电子信息产业集群的发展贡献较大，利用其规模优势成为带动吉安市电子信息产业发展的引擎；数控显示和数字视听产业集群居中，LED产业集群发展起点最低，这反而说明了LED产业集群在近几年发展势头迅猛。吉安市的电子信息产业集群在发展过程和发展结果上存在较大的调整空间。

3．D值分析

D值是反映各子产业集群的初始总量竞争力和发展速度竞争力的综合发展水平指标。若Dij为正，则说明j产业集群的竞争力高于吉安市产业集群的平均竞争力；反之则反是。Dij的绝对值大小表示这种竞争力高于（或低于）平均竞争力的程度。通过比较表2中吉安市电子信息产业集群各子产业的D值可以发现，LED产业集群以其在规划过程中的高起点和高增长速度在各子产业集群中展现出了绝对的竞争优势，其次为计算机及外部设备产业集群。相比之下，通讯终端及传输设备产业集群虽然总量相对领先，但由于增长速度有所放缓，在其他子产业集群高速增长的竞争态势下，其产值占吉安市电子信息产业总产值的份额在2011—2015年下降，其竞争力受到了其他子产业集群的挑战。

（二）研究结果

通过比较分析和实证研究，通过对吉安市电子信息产业的总量水平、产业结构和各子产业竞争力的研究得出了如下结论。

第一，在发展总量上，吉安市电子信息产业集群占全国的市场份额，从2011年的0.34%发展到了2015年的0.54%，增长速度稳中有进，产业集群效应初步显现。尽管与发达省份存在差距，但处于江西省领先地位，已成为带动江西省电子信息产业集群发展的中坚力量。

第二，在产业结构上，吉安市电子信息产业6大产业集群结构处于合理的范围，在增长速度上均高于全国平均速度，呈现出良好的发展态势，带动了吉安市电子信息产业整体的高速增长，展现了吉安市6大产业集群建设的协调性和包容性，也反映出产业集群的竞争力和辐射作用。尽管增速高于全国平均水平，但由于生产的产品集中于零配件，生产环节集中于制造阶段，缺少具有高附加值的环节，依靠劳动力等要素驱动的高速增长不可持续，因此面临产业升级的压力。

第三，在各子产业集群间的竞争力上，LED产业集群以其在规划过程中的高增长速度在各子产业集群中展现出绝对的竞争力优势，其次为计算机及外部设备产业集群。而通讯终端及传输设备产业集群虽然总量相对领先，发展起点较高，但由于增长速度有所放缓，在其他子产业高速增长的竞争态势下，其产值占吉安市电子信息产业总产值的份额在2011—2015年下降，竞争力受到了其他子产业集群的挑战。

无论从总量还是结构上看，吉安市6大传统电子信息产业集群都取得了巨大的发展成就。但6大传统电子信息产业集群都以劳动密集型生产方式为主，产业附加值低，面临着来自内部的劳动力成本上升和外部竞争压力加大的双重挑战。随着全球一体化进程的加快，嵌入全球产业价值链、进行专业化分工、提升生产效率、降低成本是江西电子信息产业发展的大势所趋和必然选择。通过嵌入全球价值链，能更好地吸收和学习发达地区电子信息产业溢出的技术，从而加快自身产业发展方式的转变，促进产业转型升级；通过在全球价值链中承接产业转移，占据合适的价值链位置，可以提升产业聚集程度，加强产业集群的竞争力；通过嵌入全球价值链的竞争体系中能准确地把握自身在全球的比较优势动态变化。

在电子信息产业链条中，附加值较高的环节是位于上游的研发设计环节和位于下游的市场营销和品牌运作环节。然而，这种传统的微笑曲线并不能准确刻画电子信息产业的利润分布特征，除功能架构上存在价值的不均匀分布外，电子信息产业在产品架构上也存在类似的分布规律，核心精密零配件和整机的附加值更高，位于微笑曲线的两端，而一般零配件技术含量低，附加值低，位于微笑曲线的底端。从产品构架和功能构架对微笑曲线进行展开，可以刻画出电子信息产业的二重“微笑曲面”，如图2和图3所示。一方面，从功能构架的角度来讲，前文的分析指出，除少量模仿性的研发和局部的品牌建设外，吉安市电子信息产业6大产业集群大都位于生产制造环节的微笑曲线底部，充当着电子信息产业集群的“代工厂”角色，附加值低。而研发创新和设计由于需要大量的资金投入，需承担研发风险，所以具有较大的进入壁垒。因此，要实现吉安市电子信息行业在全球价值链上的扩张，在市场营销和品牌运作上具有广阔的空间。另一方面，虽然部分龙头企业已拥有集高技术的精密核心器件、一般零配件和整机于一体的完整生产线，但吉安市电子信息产业整体仍以附加值低的一般原配件生产为主。由于精密核心器件同样具有技术壁垒，所以，在电子信息产业集群效应日益凸显的情况下，龙头企业应以其研发能力和优势加大精密核心器件的研发和生产，而一般规模企业可以扩展生产线，从事完整的终端产品生产。

图2 电子信息产业微笑曲线（按功能架构展开）

图3 电子信息产业“微笑曲面”（按产品和功能架构展开）

五、发展路径与政策建议

（一）发展路径

结合上文对吉安市电子信息产业的基本面分析和实证研究结果，利用增长极理论、产业价值链理论对吉安市电子信息产业集群的发展路径进行设计，发展路径如图4所示。LED和通讯终端及传输设备是江西省电子信息产业未来三年发展规划中产业集群的主攻方向，且LED产业集群在吉安市电子信息产业中最具有竞争力，形成了完整的产业链，具有木林森等集设计、研发、生产、销售和服务于一体的龙头企业。木林森能发挥龙头企业的作用，带动LED相关上下游企业落户吉安市。同时，利用吉安市籍在外企业家创办LED产业的资源优势，吉安市在承接广州等地LED产业转移上较周边地区更具有竞争力，吉安市LED产业集群因而已成为吉安市电子信息产业集群的主要支柱。吉安市的通讯终端及传输设备产业集群在总量上位列全市第三，仅次于LED产业集群和电子线路板产业集群。尽管在其他产业集群高速发展的势头下，通讯终端及传输设备产业集群在吉安市的竞争力有所减弱，但在产业价值链上较电子线路板产业集群具有更高的附加值和发展潜力，同时是江西省未来的主攻方向之一，因此应将LED产业集群和通讯终端及设备产业集群培养为增长极，通过整合资源完善其产业价值链，提高其产品附加值和竞争力，发挥其集群效应，由其带动其他产业集群的发展。触控显示、计算机及外部设备、电子线路板和数字视听等产业集群，应在保持总量增长势头的情况下，主要在产品架构上扩张产业链，增加产品附加值。除6大产业集群外，X承担着产业结构优化和产业升级的任务，应根据电子信息产业发展的最新动向和规律，通过招商引资引进或承接战略性新型产业，为吉安市电子信息产业集群的结构升级注入新的增长动力，形成新的增长点。

图4 吉安市电子信息产业发展路径

（二）政策建议

1．优化投资环境，承接产业转移

在电子信息产业转移浪潮下，吉安市应根据自身比较优势和区位优势，并抓住国家政策支持吉泰走廊电子信息业发展的契机，以工业园区为依托，通过招商引资引进战略性新型产业和龙头企业，在保持6大产业的良好发展势头下，通过合理承接产业转移优化产业结构，促进产业升级。吉安市应以工业园区为依托，提前规划，合理布局，充分发挥产业集聚效应和产业间的协调机制。园区基础设施和制度环境是承接产业转移的基础，吉安市应完善工业园区的基础设施建设，建立健全的相关配套服务机构和信息化平台，优化投资环境，加大政策支持力度，提升自身在招商引资上的竞争力。

2．发展龙头企业，进行品牌建设

从吉安市LED产业集群迅速发展的规律可以看出，龙头企业成熟稳定，拥有相对完整的产业链，在规模、研发能力和品牌建设上具有较大的竞争力，能吸附配套产业的组群式转移和迅速发展，并通过其辐射作用带动相关产业集群的发展。从全球价值链视角来看，吉安市电子信息6大子产业集群大都位于附加值较低的生产制造环节，即微笑曲线底部，充当着电子信息产业集群“代工厂”的角色。而研发、创新和设计由于需要大量的资金投入，且有失败风险，所以具有较大的进入壁垒，因此，市场营销和品牌运作是吉安市电子信息产业集群嵌入高附加值价值链位置的重要发展方向。政府应引导企业进行终端产品的生产并进行品牌建设，提升产品的附加值，增强产业集群竞争力。

3．优化产业链，提升产业集群竞争力

吉安市电子信息产业集群处于劳动密集型的要素驱动阶段，产品大多为附加值低的零部件。由于精密核心器件具有较高的技术壁垒，在电子信息产业集群效应日益凸显的情况下，龙头企业应以其研发能力和优势加大精密核心器件的研发和生产。而在产品架构上，一般规模企业可将产业链从零部件生产向附加值高的整机等终端产品扩展，在功能架构上拓宽产品渠道，进行品牌建设，摆脱“低端锁定”陷阱。从电子信息产业内部分析，LED产业集群以其在规划过程中的高起点和高增长速度在6大子产业集群中展现出了绝对的竞争力优势，其产业集群效应明显，可以将其作为提升吉安市电子信息产业集群竞争力的支撑点和增长极。而通讯终端及传输设备产业集群在总量相对领先的情况下增长速度有所放缓，在其他子产业高速增长的竞争态势下，其竞争力受到了其他子产业集群的挑战。《江西省电子信息制造业三年行动计划（2016—2018年）》将通信设备产业、半导体照明产业和数字视听产业作为主攻方向，由偏离–份额分析可以确定，在LED产业集群竞争力持续上升的情况下，通讯设备和数字视听产业的集群竞争力处于弱势。作为江西省电子信息产业的排头兵，吉安市应结合江西省的发展方向和自身基础，以LED产业集群与通讯设备和数字视听产业集群为增长极，加快通讯设备产业集群的发展速度，扩大数字视听产业集群的发展规模，提升电子信息产业集群的竞争力。

4．构建金融支持体系

无论扩大产业链、进行品牌建设，还是提升企业研发能力，都需要大量的资金支持。为此，政府应拓宽企业的融资渠道，发挥多层次资本市场的作用。随着“新三板”分层制度的推出，“新三板”逐渐趋于完善，已成为创新型中小企业融资的摇篮。吉安市电子信息产业集群以中小企业为主，在各地对“新三板”加大财政补贴的情况下，吉安市政府应以财政补贴或税收减免的形式引导企业挂牌登录“新三板”，以拓宽企业融资渠道。

5．构建人才支持体系

作为新兴产业，电子信息产业在研发、生产和管理方面都需要大量的专业型人才。江西省虽然拥有众多高校，然而沿海城市对人才具有更大的吸引力。因此，吉安市应在相关专业人才培养上进行政策设计，吸引江西省和全国众多高校人才落户吉安市，以对吉安市电子信息产业集群的发展提供人才支持。同时，应加强与高校在人才培养和技术创新方面的合作，加快科技成果转化，实现“产学研”相结合，提升企业创新能力。

六、结论

本文在实证分析的基础上，采用偏离–份额法分析了吉安电子信息产业集群中各子产业的竞争力强弱，运用全球价值链理论和增长极理论分析了吉安电子信息产业发展中存在的问题，以产业链及价值链的视角刻画出电子信息产业的二重“微笑曲面”。研究发现，吉安电子信息产业在总量上处于全国中等、全省领先的水平，产业规模不断扩大，集聚效应显现，形成了具有区域特色的产业结构布局，产业链不断扩张，产品技术含量有所提升。但由于产品附加值低、品牌效应弱和缺乏分工合作等集群机制，存在利税空间被不断压缩等问题，受周边地区竞争的压力日益增大。

因此，吉安应以工业园区为依托，通过招商引资引进战略性新型产业和龙头企业，在保持6大子产业的良好发展势头下，通过龙头企业的品牌效应带动6大产业集群中有实力的企业进行品牌化建设。要打造具有大范围影响力和竞争力的电子信息产业基地。吉安应在现有的产业基础上优化投资环境，承接产业转移，引进战略性新兴产业；应引进和培育龙头企业，在产品构架上将产业链向附加值高的精密核心元件和整机扩张，在功能构架上将产业链向研发创新、市场营销和品牌建设上扩张；应优化产业链，在产品架构和功能架构上进行扩张，以龙头企业带动产业链的完善，提升产业集群的竞争力；应突出重点产业，调整发展方向，以LED产业集群与通讯设备及传输设备产业集群为增长极；应建立园区内信息共享平台，减少由信息不对称产生的逆向选择和道德风险，加强企业之间的沟通，通过鼓励园区内企业之间的分工、合作和良性竞争形成产业间的协调和集群机制；应搭建金融和信息等综合服务平台，进行产业集群机制体制创新；应注重人才引进和培养，以提升吉安电子信息产业的竞争力和可持续性发展水平。总之，本文研究将为欠发达地区的政府正确引导新兴产业发展提供经验和参考。