嘉定：在“打造汽车产业新高地”中体现人大担当

王业刚

嘉定区在先进制造业方面有坚实的基础、突出的优势和广阔的前景，特别是汽车产业已经成为全国单体城市中发展规模最大、研发水平最高、产业链最完整的区域。区人大及其常委会坚持围绕中心、服务大局，以汽车产业为切入点，加强对制造业转型升级工作的监督调研，对标找差，精准建言，努力在嘉定“打造创新活力之城”中体现人大担当。

主任会议专题听取汇报 精准建言献策

区人大常委会将“推动制造业转型升级，打造汽车产业新高地”列为主任会议议题，深入开展调研，专题听取汇报。调研组先后听取区经委等部门工作情况汇报，走访部分镇、上海国际汽车城集团、上海新能源汽车及关键零部件基地等单位和重点企业，并赴长春“一汽”学习考察。调研发现，嘉定在产业发展方面已形成一定的优势，但存在的短板问题也不容忽视。如，新兴产业规模效益仍有待提升、产业投资规模与速度有放缓趋势、各项政策亟待优化等等。

主任会议专题听取了区政府的汇报，进行了热烈讨论，提出了三方面的工作建议。一是要统一思想、形成合力，充分认识制造业的重要地位。要继续深化产业规划，加强组织领导，强化区镇之间的整体联动，加大招商引商稳商的力度，进一步优化营商环境。二是要突出重点，聚焦优势产业，加快制造业转型升级的步伐。要立足于自主创新，注重提升汽车产业科技化水平；要大力培育新兴产业，积极探索“互联网+”制造新模式，促进制造企业提质增效。三是要完善制造业转型升级各项配套政策。要保障土地供给，加强产业人才储备，完善相關配套服务，对高研发投入企业给予一定的政策激励，有效调动全社会发展制造业的积极性。

市人大代表专题调研 积极争取市级层面支持

嘉定制造业转型升级的重中之重是巩固放大汽车特强产业优势，而要建设世界级汽车产业中心，汽车专业人才的支撑至关重要。嘉定选举产生的市十五届人大代表中有较多来自科研院所和汽车研发制造企业，为调动市人大代表专题调研积极性，充分发挥代表专业特长和资源优势，区人大常委会党组精心选题，和市人大代表达成一致意见后，将“关于优化汽车人才发展环境，助推嘉定世界级汽车产业中心建设的若干思考”作为今年的市人大代表专题调研课题。

市人大代表积极响应、热情参与，先后赴外冈镇、嘉定工业区、安亭镇相关汽车产业园区调研，走访位于嘉定的上汽乘用车、沃尔沃亚太、蔚来汽车、汽车创新港等8家企业，实地了解园区建设、企业运营等情况；召开各类座谈会6场，与十多个政府部门负责人、二十多家企业负责人面对面探讨，围绕“如何破解人才发展环境瓶颈、如何改革创新人才管理体制机制和政策、如何吸引更多优秀汽车人才集聚嘉定”等议题，广泛听取意见和建议；赴浦东新区、合肥、杭州等地考察，学习兄弟区和外省市汽车人才工作先进经验。

针对调研中发现的人才国际竞争力还不强、人才引不进留不住、人才安居问题严重困扰用人单位和人才个体、优质公共服务资源与人才发展需求之间还有较大差距等突出问题，市人大代表从“出台世界级汽车产业中心发展规划和人才行动计划、大力吸引集聚汽车产业人才、加大汽车产业人才培养力度、打造标志性汽车人才发展平台、优化汽车人才宜居活力环境”等五个方面提出了针对性的建议，为市政府及相关部门制订政策提供了有益的参考，也为嘉定建设世界级汽车产业中心争取更多的支持。