深入推进长江中游航道 办公信息化应用的思考与建议

孙婷

摘 要：随着云计算、大数据以及“互联网+”时代的到来，数字航道、智能航道建设步伐加快，以及航道体制机制改革的不断深化，这些都对长江中游航道办公信息化水平有了更高的要求，也对广大干部职工信息化办公能力设定了新的标准。本文根据中游航道单位对内网办公设备的摸底调查结果和深化办公信息应用的专题会议精神，阐述了本单位深入推进办公信息化应用目的和意义，介绍了当前内网办公设备、环境的现状、不足，表明了办公信息化系统应用的重要性，提出了深入推进长江中游航道办公信息应用的方法、举措和保障措施。

关键词：推进；中游航道；办公信息化；思考与建议

中图分类号：U697 文献标识码：A 文章编号：1006—7973（2018）8-0035-02

2018年政府工作报告中指出，2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年。2018全国“两会”落幕之际，地处中游的长江武汉航道局对内网信息化办公硬件条件和使用情况进行了摸底调查、数据分析。召开了深化全局办公信息化应用的专题会议，现就如何深入推进长江中游航道办公信息化应用谈一点思考与建议。

1 深入推进办公信息化应用的目的和意义

深入推进办公信息化应用，旨在为进一步提高中游航道单位办公信息化应用的深度、广度。加强对办公信息化的管理，深入推广办公信息系统的应用，实现单位办公信息化高效运作，可以提升工作效率、规范工作流程、强化监督管理、畅通信息沟通、节省纸张能耗。

通过普及推广内网办公，来引导干部职工专注学习和工作，吃透上情、知晓下情、掌握局情，确保信息安全传递、资源共享，提升职工素质，加快中游航道发展。内网系统软件的充分应用也会倒逼日常管理的规范化、制度化、程序化，从而夯实单位的基础工作，推动长江中游航道现代化建设。

2 内网办公设备和环境的现状

2.1辦公信息化建设成效

当前，长江航道内网网络在“十二五”、“十三五”期的航道建设中已经覆盖全局，为航道单位推广信息应用工作奠定了基础。中游航道则在“信息化二期”的建设过程中实现了内网网络的全覆盖，建成了连接辖区航道各站点的广域网络。长江武汉航道局通过安装电脑隔离卡（内外网物理隔离）和配置内网专用电脑来满足从机关到基层的内网办公需求，在内网上线运行了办公自动化系统（OA）、经济活动管理系统、三重一大决策支持系统、内网网站、腾讯通（RTX）即时通讯系统、固定资产动态管理系统。

2.2办公信息化存在不足

虽然办公信息化应用工作取得了较好的成效、较大的突破，但是硬件设备和操作使用上仍存在些许薄弱环节。内网办公电脑的人员覆盖率相对不足且配比不平衡，对内网硬件设备安装拆卸未进行严格的统一管理。内网应用系统仍有个别功能尚未得到完全开发利用，干部职工使用内网办公的主动性还有待增强，大家对内网网站参与及关注程度须再作提高，即使在培训的基础上也会有操作不熟练、不清楚的现象，内网系统应用软件没能全部普及到基层和一线。

2.3办公信息化系统应用的重要性

办公信息化系统是单位加强基础管理、加快信息传输共享以及智能化办公的有力抓手和载体，背后都蕴藏着制度规范、逻辑关系及管理知识。领导干部和广大职工须深刻认识到办公信息化系统应用的重要性，借助会议讲话、新闻宣传、建章立制、教育培训等方式来转变干部职工对办公信息化系统的认知，杜绝停留表面、消极应付的现象，从改变行为习惯到改变思想观念，使干部职工发自内心的认同、接受、使用内网办公。

3 推进的方法和举措

3.1配齐硬件软件设备

增加内网办公电脑所需的硬盘、物理隔离卡、电脑切换器、主机的配置，利用隔离插卡法和双机接屏法来大幅提高干部职工内网办公电脑的设备比例，在有重点、分阶段增加内网办公设备的同时还要注重资源整合、闲置利用、降本增效。从机关到基层、从干部到职工，每台内网电脑都确保安装办公自动化系统（OA）、经济活动管理系统、三重一大决策支持系统、内网网站、腾讯通（RTX）即时通讯系统、固定资产动态管理系统这六大内网应用软件，且能够使用单点登录法、内网VPN系统进行操作。

3.2加大办公系统应用的培训指导

各办公信息化系统应用管理部门持续推广、普及、更新系统用户手册，由上至下、由点及面的培训到位。办公信息化系统技术管理部门做好局机关和基层单位软件系统安装的指导工作。教育培训部门适时对用户手册进行整合、宣传和再培训。综合部门及时督查督办深入推进内网办公的进程。全局干部职工通过反复自学、相互交流和实际操作来不断巩固、提高办公信息化的应用技能。

3.3深化内网办公系统的应用

OA系统内容包括协同工作、表单应用、公文管理、文档管理、日程计划会议、公共信息等，目前对公文、签报、车辆、出境管理应用较好，而其他模块的开发利用还要加强；将OA系统应用同“四位一体”管理模式、月度绩效考核办法、病事假请假规定等制度相结合，完成文件、信息的传递、汇总和保存。各处室（单位）按照内网网站运行管理办法的要求，指定网络信息管理员负责相关栏目内容的更新；综合部门对内网网站建设进行指导协调、监督检查，信息技术管理部门对内网网站运行维护提供技术支持，各部门（单位）把对内网网站的建设、学习纳入日常工作一并布置、汇报。在推广“三重一大”决策支持系统时加大“三重一大”决策制度的宣贯落实，以确保议题无误、决策有效。经济活动管理信息系统用户手册应根据由经济活动过程管理日趋规范而带来的模块增加进行更新、宣贯、共享。每位机关干部养成使用腾讯通（RTX）即时通讯系统布置传达工作，以方便内网办公时进行工作上的沟通交流、信息的上传下达。探索、开发、试用固定资产动态管理系统，避免虎头蛇尾、做到一以贯之。

3.4推进办公系统的优化升级

系统之间若出现重复的模块，应对无用的系统模块进行删除简化。在办公系统的使用过种中，如果有人员变动、制度变更或发现不合理的流程设置，相关部门随即收集意见、做相应调整。根据工作需要，不定期的对办公信息化管理系统进行优化、升级、改版，以提高办公信息化水平，方便用户操作。

4 推进的保障措施

4.1抓好贯彻落实

各单位（部门）做好推进办公信息化应用相关的技术保障方案和专题会议精神的学习、传达，通过出台办法、通知、方案来抓好贯彻落实，层层传导压力，着力推进办公管理信息系统的应用。

4.2纳入绩效考核

把局属各单位办公信息化工作的推进情况纳入目标责任制考核，把机关各处室办公系统使用情况纳入月度绩效考核。

4.3拓宽工作思路

推进单位办公信息化水平上台阶，既要抓好内网管理这个核心，也要经营好单位微信公众号、电子大屏等信息传播媒介，引导干部职工了解长江航道图APP、政府、行业等门户网站的咨询内容。

5 结语

长江武汉航道局在最新内网硬件设备安装、使用调查结果的基础上，依据推进办公信息化应用专题会议讨论结果，历经数次研究、分析、比对，结合实际情况确定了本单位内网办公推广应用技术方案。该方案将分阶段、按步骤、有重点地完成机关、机关直属单位、局属单位、处属单位、一线班组的内网办公设备的人员覆盖目标，做到更新换代、提档升级、广泛应用。与时同时，进一步深入推进中游航道办公信息化应用的规章制度、办法举措也将随之出台。我们相信，在深入推进中游航道办公信息化应用过程中所带来的硬件、软件、理念、管理的升级必将在有形于无形中加速推动中游航道事业发展，为建设交通强国添砖加瓦，挺起长江经济带发展的脊梁。