航海新时代 丝路再出发

张弛 黄玲 胡逢

2018年7月11日，是我国第14个航海日。伴随黄浦江上阵阵汽笛，以“航海新时代，丝路再出发”为主题的2018年“中国航海日”活动在上海北外滩拉开帷幕。作为航海日的主要活动，2018年中国航海日论坛的隆重召开，引发行业广泛关注。

2018年中国航海日论坛包括一个主论坛、两个分论坛、四个专业论坛。其中，主论坛“2018年中国航海日论坛”以“航海新时代，丝路再出发”为主题，探讨新时代背景下的航运事业新发展；两个分论坛之一“21世纪海上丝绸之路港航合作会议”以新格局、新模式、新技术、新规则为主题，共同探讨全球港航业的机遇和挑战、分享践行“一带一路”的案例；分论坛之二“上海国际航运中心建设论坛”以“上海航运，服务全球”为主题，邀请全球几大国际航运中心建设城市的代表和上海本地代表同台交流切磋，共谋打造国际航运业的新生态圈；四个专业论坛：“中国国际海员论坛”“中国航运50人论坛”“中国引航发展论坛”“全球绿色航运论坛”汇聚行业内的精英，关注海员发展，着重围绕航运业供给侧改革、“一带一路”、中国航海文化和绿色航运理念等方面交流经验，本刊记者对部分嘉宾发言进行了整理及摘编。

上海市市长应勇：

弘扬丝路精神，服务一带一路建设

上海是一座城以港兴，港为城用的港口城市。近年来，上海按照国家的部署大力推进国际航运中心的建设，取得了重要的进展。上海港集装箱吞吐量连续8年位居世界各港口第一，一大批国际性、国家级航运机构云集上海，上海的国际枢纽港地位进一步巩固。进入新时代，上海正加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新五个中心和文化大都市。迈向卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。我们将着力提升上海国际航运中心的高端服务功能，更好地促进世界航运日的发展。我们将加快构建更高层次、更好水平的开放型经济新体制，更好地服务一带一路的建设。

交通运输部原副部长徐祖远：

关注三方面机遇和挑战

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。在这样的背景下，航运业需要留意三个方面的机遇和挑战：一是随着“一带一路”的深入，各参与国家和地区之间的贸易量大幅增加，势必会带来的商品运输的增加。“一带一路”和经济全球化，给航运业带来繁荣机会的同时，也为世界经济提供了“中国方案”“中国策”；二是今年11月将举办中国国际进口博览会。进口货物的数量、品类的大幅提升，将改变我国航运业传统的运输结构和服务内容，也将是航运业调结构、转方式的必然要求；三是中美贸易摩擦对航运业的影响。要建立高效、优质，具有抗风险能力的航运服务体系。

上海市副市长时光辉：

当前上海国际航运中心建设迎来新时期

国际上，全球经濟贸易新格局、绿色航运新趋势、航运技术新突破将给航运业发展带来新的挑战和机遇。在国内，发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换对上海国际航运中心建设提出更高要求。2020年，上海要基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。

中远海运集团董事长许立荣：

海运是推动“一带一路”的产业力量

海运是促进国际经济合作最直接的市场要素。“一带一路”倡议的宗旨根本在于促进沿线国家和地区之间的经济合作与交流，最终实现共同发展与繁荣，而海运在促进国家经济合作方面比其他产业更具优势。海运是推动“一带一路”落地最成熟的产业力量。海运的国际化特征可以提供“一带一路”的市场支撑，海运的网络化特征可助力“一带一路”的业务布局，海运的集成化特征可带动陆上丝路的贯通发展。

交通运输水运科学研究院院长李扬：

积极参与应对智慧航运带来的历史性变革

目前上海、大连、天津、厦门、广州都提出建设国际航运中心，未来，我国还会有更多城市加入国际航运中心建设的行列。首先应该明确国际航运中心的定义：它是国际航运规则和秩序的构建者，应当积极维护和完善国际航运规则和秩序，中国国际航运中心建设应当遵循这一历史使命。当前，国际航运规则和秩序正处在大变革的前夜，技术飞速发展将带来颠覆性的变革——智慧航运时代已经到来。其典型特征就是全球无人自动化物流体系加速形成，类似海上人命救助等国际航运规则将随之改变，中国国际航运中心应积极参与到这项历史性变革之中。

长江航务管理局局长唐冠军：

激活长江航运绿色基因

在习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”重要指示精神的指引下，加快绿色航运建设，是当前绿色长江发展一项重要任务。未来要秉持绿色发展理念，发挥长江航运优势，以绿色发展倒逼航运体系转型升级，推进长江航运健康发展；加快绿色航道建设，实现由“单纯的航道整治”向“整治+生态修复”转变；加快绿色港口生态化，加快岸电设施建设，充分提升航运资源利用，提高铁水联运比例，未来争取在长江沿线实现40%铁路进港区。

上海国际港务（集团）股份有限公司总裁严俊：

加强“海丝之路”港航合作

我们看到全球港航业正在发生深刻变革，沿线港航企业和机构应全面提升战略合作关系，打造新模式，共商新局面，提升对沿线国家贸易便利化的促进作用和服务能级。在此，我们倡议：以设施联通推进港航多层次合作，以贸易畅通促进港航深度联动，以信息互通推进港航无缝衔接，以科技创新推进港航可持续发展。秉持共商共建共享原则，以更前瞻的视野、更包容的心态、更协同的步调，拓展合作深度和广度，共同谱写21世纪海上丝绸之路港航合作的新篇章！

招商局集团董事、招商局能源运输股份有限公司董事长苏新刚：

免除所得税，促进航运业发展

新加坡、香港在航运领域基本没有税，比如船舶登记在中国有20%所得税，因此大量船舶登记在香港新加坡或方便旗国家。又如国际上许多国家对海员免税，这对航运经营和产业聚集有非常大的带动作用。上海建设国际航运中心，应对标世界最高标准，从差距上入手。建议免除国际航运、海运公司所得税，免除国际航运服务海员个人所得税，促进航运产业发展，带动国家经济发展。

上海市交通委员会副主任蔡军：

2020年，上海国际航运中心将是这样的

根据《上海国际航运中心建设三年行动计划（2018-2020）》，到2020年，上海要基本建成航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。一是航运枢纽功能国际领先，对接“一带一路”建设、“长江经济带”战略，建成以智慧高效的集装箱枢纽港、品质领先的航空枢纽港、国际一流的邮轮母港等为特征的、具有全球影响力的国际航运运营中心；二是航运服务能级大幅提升，提高现代航运服务业对外辐射能力和国际化水平，基本建成国际航运服务中心，集聚航运服务全要素；三是航运创新能力全面增强，深化航运制度创新，对标国际贸易便利化最高标准，口岸综合效率和营商环境达到国际先进水平。

上海市虹口区区长赵永峰：

北外滩航运服务品牌的“虹”大目标

紧跟国家和市级战略，提升航运品牌形象，更好地服务上海，服务中国，服务全球航运中心建设，打造具有国际标识度的航运服务品牌新高地。虹口区将对标最高标准、最好水平，提升北外滩高端航运服务功能辐射度；创新特色，提升北外滩“三游（邮轮、游轮、旅游）”经济美誉度；扩大影响，提升北外滩航运文化国际标识度；优化营商环境，不断提升北外滩航运服务环境。

国际海事组织秘书长林基泽：

航运更好，未来更美

海运对于实现很多的目标至关重要，所以我们行业必须愿意接受这些挑战，我有一个明确的目标，那就是加强国际海事组织的能力来更好地实现其最主要的目标，促进海运安全、环保、高效以及可持续发展，并考虑到现有以及未来的趋势，发展机会和挑战。国际海事组织的工作责任向来都是要确保所有的船只和船上的人员安全，这一责任在未来永远不会改变。

香港海运及港口发展专员、香港运输及房屋局副秘书长李颂恩：

做国内和国际海运服务的“超级联系人”

一间全球二十大外资国际集装箱海运企业透过香港办事处打进国内市场，2016年该公司超過一半业务于香港操作；一间内地船舶融资公司，2016年在香港开设分部，利用香港作为跳板，步向国际市场。以两个案例为大家介绍在“一带一路”倡议带来的新机遇下，香港作为国内和国际海运服务“超级联系人”的新机遇。

一个背靠珠三角，一个依托长三角，香港和上海在发展港航事业上有着相似的背景；腹地有限、吞吐量触摸天花板，香港和上海也先后迎来相同的发展困境。如何破局？先行一步的香港，其发展经验值得借鉴。香港已向高增值海运服务中心转型，目前聚集了800家海运服务公司，服务内容涵盖船舶融资、海事仲裁、航运保险等多种高端航运服务业。2016年，香港成立海运港口局，旨在推动香港成为国际海运中心。随着“一带一路”倡议推进，上海和香港将有更多合作契机，并将通过紧密合作达至共赢。

上海组合港管理委员会办公室主任徐国毅：

加快推进长三角地区世界级港口群建设

建设国际航运中心，需要加快推进长三角地区世界级港口群建设，这需要统筹规划功能区，合理定位港口群功能，目前交通运输部正牵头修改港口规划并于2019年完成这项工作。另外，要以资本为纽带，以上海国际航运中心建设为主体，加快世界级港口群建设；以双轮驱动为抓手，优化集疏运体系和现代航运服务体系；以生态环保为契机，推动绿色港口建设；以供应链为引导，推动“一体两翼”协同发展。

中国引航协会常务副会长兼秘书长陈建华：

“把世界引进中国，把中国引向世界”

多年来，中国引航发展论坛作为航海日的分论坛始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，针对引航业存在的热点、难点问题进行广泛的研讨和交流，对推进阳光引航，提升引航的服务能力和水平发挥了重要作用。中国引航人始终坚守“把世界引进中国，把中国引向世界”的共同价值取向，致力于维护行业秩序、提升我国引航整体水平和服务能力、促进行业健康发展。同时，全体引航人也始终秉承开放的心态和姿态，积极加强和开展城际间、乃至于国际间的引航交流与合作，为“一带一路”倡议的深入推进做出了积极的贡献。

上海航运交易所总裁张页：

打造具有中国特色的航运生态

在打造高端航运服务业的进程中，如何提高航运资源配置效率成为决定中国航运业健康发展的重中之重。要进一步转变航运发展模式，由对标“世界一流”向“自主创新”转变，打造具有中国特色的现代航运业体系；要加快中国航运业未来发展的可行性、科学性研究，将航运与金融有机结合起来，加快航运衍生品开发；要由政府主导，合理分配航运资源，加快中国航运业转型升级。