上海国际航运中心之“十二五”成绩单

马智丽

1995年，中共中央国务院作出建设上海国际航运中心的重大决策。随后进一步明确：到2020年，将上海基本建成具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。

2012年5月24日，上海国际航运中心建设的第一个专项五年规划——《上海市加快国际航运中心建设“十二五”规划》（《规划》）公布。《规划》要求，到2015年上海要形成国际航运中心核心功能，实现航运要素和资源集聚，港口、机场吞吐量继续位居世界前列，航运服务体系基本建成，国际航运综合试验区建设取得新突破。

“十二五”收官之年，上海距离国际航运中心目标还有多远？在国家“一带一路”、“海洋强国”、“上海自贸试验区”等系列重大战略的推动下，上海国际航运中心建设叠加优势凸显，客货运输俱现繁荣，海陆空齐头并进，但作为具有国际竞争力的国际航运中心，上海还存在诸多明显短板，亟待提升软实力。